DB13T 2624-2017 爱国主义教育基地评价指南

ICS03.180A18DB13河北省地方标准DB13/T2624—2017爱国主义教育基地评价指南Assessmentguidelinesforpatrioticeducationbase2017-11-22发布2017-12-22实施河北省质量技术监督局发布DB13/2624—2017I前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由河北省旅游标准化技术委员会提出。本标准由河北省旅游标准化技术委员会归口。本标准起草单位：河北省旅游研究会、河北省社会科学院、河北师范大学、河北凯登旅游规划有限公司、冉庄地道战纪念馆。本标准主要起草人：高海生、张葳、沈和江、高露、陈胜、杜计平、龚月芳、韩海娟、周明慧、姚月霞、赵月华、李晶晶、马丹、张建垚、柴金梦、程乾。DB13/T2624—2017II引言本标准旨在规范和引导爱国主义教育基地的评价与建设，提升爱国主义教育基地的管理水平和服务质量，完善爱国主义教育基地标准体系。本标准在制定过程中系统研究了国内爱国主义教育基地在设施、建设、管理、服务和评价等方面的理论和实践，借鉴了国内有关资料和技术规程并直接引用了相关国家标准、行业标准或标准条文。DB13/2624—20171爱国主义教育基地评价指南1范围本标准规定了爱国主义教育基地评价的基本要求、内容、档次划分与评价方法等。本标准适用于河北省省级爱国主义教育基地服务、设施、管理的评价，设区市（县）级爱国主义教育基地参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB5768道路交通标志和标线GB9663旅店业卫生标准GB/T15971导游服务规范GB16153饭馆（餐厅）卫生标准GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T26356旅游购物场所服务质量要求GB/T31384旅游景区公共信息导向系统设置规范LB/T014旅游景区讲解服务规范LB/T025风景旅游道路及其服务设施要求LB/T055红色旅游经典景区服务规范DB13/T1611爱国主义教育基地（点）设施规范DB13/T1612爱国主义教育基地（点）服务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1爱国主义教育基地patrioticeducationbase以旧址、遗址、祭奠和展馆类等为载体，以传统文化、历史文化、革命事件和革命精神为内容，以树立正确的人生观、价值观和理想信念为目的，经党委政府命名的区域。3.2基地资源baseresource爱国主义教育基地所涵盖的历史、文化和事件，且能准确完整反映特定历史时期的革命精神、文化和事迹的资源总和。DB13/T2624—201723.3服务体系servicesystem爱国主义教育基地在设施、供给、人员、保障等方面可量化的服务内容及系统结构间的关系。3.4评价指标assessmentmodel是对省级爱国主义教育基地在服务、设施、管理中用量化指标构建的评价体系。4基本要求4.1遵循公平、公正、公开的原则，应形成制度化的机制。4.2设施、服务与管理可量化，评价表由类别、项目、指标和分值四个部分组成。4.3在相关技术指标基础上，根据工作要求进一步确定指标的分值权重。4.4由主管部门组织专家和相关人员组成评估组进行评价。5评价体系5.1评价体系包括3个类别、12个项目和52个指标，满分1000分。5.2量化评价表，见表1。表1爱国主义教育基地量化评价表名称类别项目指标分值优良合格不合格得分省级爱国主义教育基地评定指标（1000分）基地资源（240分）资源类型和等级（40分）资源类型2018～2014～1712～1311～0资源等级2018～2014～1712～1311～0资源价值（80分）资源影响力2018～2014～1712～1311～0资源真实性2018～2014～1712～1311～0资源完整性2018～2014～1712～1311～0资源系统性2018～2014～1712～1311～0资源利用（80分）产品开发2018～2014～1712～1311～0展览陈列2018～2014～1712～1311～0教育活动2018～2014～1712～1311～0研学活动2018～2014～1712～1311～0资源保护（40分）有形资源2018～2014～1712～1311～0DB13/2624—20173表1爱国主义教育基地量化评价表（续）名称类别项目指标分值优良合格不合格得分省级爱国主义教育基地评定指标（1000分）无形资源2018～2014～1712～1311～0服务体系（380分）服务设施（100分）接待设施2018～2014～1712～1311～0教育设施2018～2014～1712～1311～0游览设施2018～2014～1712～1311～0配套设施2018～2014～1712～1311～0管理设施2018～2014～1712～1311～0服务供给（120分）接待服务2018～2014～1712～1311～0讲解服务2018～2014～1712～1311～0宣教服务2018～2014～1712～1311～0研学服务2018～2014～1712～1311～0游览服务2018～2014～1712～1311～0配套服务2018～2014～1712～1311～0服务人员（80分）接待员2020202020202018～2014～1712～1311～0讲解员2018～2014～1712～1311～0宣教员108～104～72～31～0安保员108～104～72～31～0勤务员108～104～72～31～0技术员108～104～72～31～0服务保障（80分）政策落实2018～2014～1712～1311～0组织管理2018～2014～1712～1311～0制度健全2018～2014～1712～1311～0资金投入2018～2014～1712～1311～0持续发展（380分）社会影响（120分）开放时间2018～2014～1712～1311～0接待人数2018～2014～1712～1311～0节事活动2018～2014～1712～1311～0媒体宣传2018～2014～1712～1311～0基地共建2018～2014～1712～1311～0教育活动2018～2014～1712～1311～0环境保护（80分）环保规划2018～2014～1712～1311～0环境监测2018～2014～1712～1311～0节能材料2020202020202018～2014～1712～1311～0承载指数2018～2014～1712～1311～0DB13/T2624—20174表1爱国主义教育基地量化评价表（续）名称类别项目指标分值优良合格不合格得分省级爱国主义教育基地评定指标（1000分）持续发展（380分）创新提升（100分）研发并举2018～2014～1712～1311～0整合资源2018～2014～1712～1311～0培育人才2018～2014～1712～1311～0改革供给2018～2014～1712～1311～0晋级发展2018～2014～1712～1311～0满意调查（80分）问卷调查2018～2014～1712～1311～0电话调查2018～2014～1712～1311～0网络调查2018～2014～1712～1311～0座谈调查2018～2014～1712～1311～06评价内容6.1基地资源6.1.1资源类型与等级6.1.1.1资源类型类型丰富，资源完整，具备接待规模，教育主题鲜明。6.1.1.2资源等级爱国主义教育基地资源按等级可分为国家级、省级、地（市）级和县级。6.1.2资源价值6.1.2.1资源影响力爱国主义教育基地资源影响力是指资源承载的历史作用和当代价值。评价内容如下：a)有历史记载，有事件载体，能完整反映革命精神、革命文化和革命事迹；b)有教育和传承价值，反映社会主义核心价值观和优秀传统文化，能促进改革开放和社会进步。6.1.2.2资源真实性爱国主义教育基地资源真实性是指资源承载的实物、内容、行为、事件、事迹等精神文化与自然风貌是最初的、原真的、客观的。评价内容如下：a)地形地貌等自然遗迹和旧址、遗址、古建筑等人文遗产，与自然环境和历史相吻合，无破坏；b)有事件发生的时间、地点、内容，主题突出，无虚构，与历史吻合。DB13/2624—201756.1.2.3资源完整性爱国主义教育基地资源完整性是指资源的内容与形态能全面表达和反映历史原貌。评价内容如下：a)全面准确反映历史事件和历史进程，客观实际反映历史本来面貌，能够激发爱国情怀，传承优秀文化；b)资源的表现形态符合历史条件和背景，在时间、地点、人物、事件表现上，以物为本、脉络清晰。6.1.2.4资源系统性爱国主义教育基地资源系统性是指资源要素间的逻辑关系清晰，体系完善，内容健康，内涵丰富。评价内容如下：a)主题突出，脉络清晰，关系明确，协调统一；b)资源要素的因果关系明确，空间布局有序，能够反应历史原状；c)资源内容应尊重历史，杜绝绯闻和封建迷信，禁止有损党和国家形象的内容。6.1.3资源利用6.1.3.1产品开发评价内容如下：a)围绕主题，挖掘实物资料、文献资料和影像图片资料，将历史资料与整合资源优化组合，丰富馆藏文物，形成完整的资源体系；b)围绕主题，对展陈内容、展陈形式、展陈线路和展陈产品进行创新，形成时代感强烈的产品体系。6.1.3.2展览陈列评价内容如下：a)有与展览内容相匹配的陈列空间，布局简朴、合理、规范，突出主题，能够反映历史、科技发展及建设成就；b)展品、史料等内容真实可靠，与主题吻合，具有典型意义；c)设置服务机构，编制展陈规划、布展大纲，能提供讲解、宣传、咨询和便民等服务。6.1.3.3教育活动评价内容如下：a)围绕主题，开展以继承优秀文化、领略大好河山、展示党的历史、弘扬英烈事迹、展现革命和改革开放伟大成就的活动；b)围绕主题，与学校、部队、社区、企业等建立共建关系，有效开展专题巡展、专题讲座、知识问答等教育活动。6.1.3.4研学活动评价内容如下：a)为中小学研学课程提供素材，满足中小学校有组织的研学旅行活动需求；b)爱国主义教育基地应开展研学教育，为团体和散客提供参观、游览、学习和教育活动等服务。6.1.4资源保护DB13/T2624—201766.1.4.1有形资源爱国主义教育基地应对不可移动和可移动等有形资源进行保护。评价内容如下：a)明确资源保护的范围、内容、标志、机构及人员，在保护的控制地带不得进行影响资源安全及环境的活动；b)制定发展总体规划和控制性、修建性详细规划，突出资源保护的内容，注重资源利用与基地建设和经济发展的关系；c)制定确定保护措施，形成可行性报告或设计任务书，实施原址、整体保护,无法实施原址保护的应按照相关法律和政策进行申报；d)加强档案建设工作，对不可移动、征集品、馆藏品等资源按照有关法规，建立档案制度，手续齐全、信息完整、记录规范、要素完备；e)保护基地整体格局和风貌，不宜改变历史原状、空间尺度及与其相互依存的自然环境。新建筑的体量、高度、色彩、造型应与原状相协调，宜设置缓冲区或隔离带；f)进行修缮、修复、迁移时，必须遵守原真性、少干预、意象保护与物象保护兼顾、不得改变资源原状等原则。修缮、修复和迁移后的资源信息，与原有历史信息一致；g)根据当地的经济社会发展水平，不断改善基础设施、公共设施和服务设施。6.1.4.2无形资源爱国主义教育基地应加强历史传统、革命文化、精神、事迹等无形资源的传承与保护。评价内容如下：a)明确无形资源保护的范围、性质、类型、内容和等级，并设立保护的机构和人员；b)开展无形资源的调查和挖掘工作，在展陈、讲解、宣传等活动中将无形资源贯穿始终，强化历史文化、民族文化、地域文化、革命精神和革命事迹的输出能力；c)有无形资源保护规划，对保护、传承、内容和形式提出要求，达到继承与发展的有机统一；d)制定无形