DB13T 2431-2016 休闲农业园区等级划分与评定

ICS03.080.01A12DB13河北省地方标准DB13/T2431—2016休闲农业园区等级划分与评定LeisureAgricultureParksHierarchiesandAssess2016-11-01发布2017-01-01实施河北省质量技术监督局发布DB13/T2431—2016I目次前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅲ1范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12规范性引用文件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13术语和定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14等级划分标识„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15等级划分条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26总体要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27等级评定与管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3附录A（规范性附录）休闲农业园区等级评定必备条件„„„„„„„„„„„„4附录B（规范性附录）休闲农业园区等级评定评分表„„„„„„„„„„„„„5附录C（资料性附录）休闲农业园区游客调查问卷„„„„„„„„„„„„„„14附录D（资料性附录）休闲农业园区等级评定申请表„„„„„„„„„„„„„16DB13/T2431—2016II前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由河北省农业厅提出。本标准起草单位:河北省农业环境保护监测站、迁安市农业畜牧水产局。本标准主要起草人：吴鸿斌、陶海滨、刘莉、韩景豹、黄玉宾、常志军、杨艳华、李明慧。DB13/T2431—2016III引言为进一步规范河北省休闲农业园区星级创建与评定工作，引导休闲农业园区持续健康发展，提升休闲农业园区服务质量，提高休闲农业园区运营水平，进一步规范休闲农业园区等级划分与评定，特制订本标准。DB13/T2431—20161休闲农业园区等级划分与评定1范围本标准规定了休闲农业园区（以下简称“园区”）等级术语和定义、等级划分及标识、总体要求、等级划分条件、总体要求、等级评定与管理等。本标准适用于河北省内休闲农业园区的等级划分、评定、复查和管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB8978污水综合排放标准GB9663旅店业卫生标准GB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB14934食（饮）具消毒卫生标准GB16153饭馆（餐厅）卫生标准GB/T25180生活垃圾综合处理与资源利用技术要求GB50052供配电系统设计规范GB50763无障碍设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1休闲农业园区leisureagricultureparks以农业资源为基础，以山林、田园、湖泊、溪流等自然资源为依托，以农耕文化、农业生产、农村生活为主题，集生产、加工、休闲、观光、度假、餐饮、娱乐、科普等功能于一体的农业企业形态。4等级划分标识4.1等级标识园区分为三个等级，用五角星的数量多少来表示园区等级，最低为三星级，最高为五星级。4.2标识管理4.2.1园区等级的标牌、证书由省级休闲农业主管部门统一制作、核发。DB13/T2431—201624.2.2园区等级标牌应置于园区主要营业场所的明显位置。5等级划分条件5.1必备条件必备条件项目检查表见附录A，规定了园区等级应具备条件，对三星级园区至五星级园区均适用，评定检查时，只有逐项打“√”，全部确认达标后，才能进入其他评分程序。5.2等级评分5.2.1各等级园区规定等级最低达标分数:五星级园区450分，四星级园区400分，三星级园区350分。等级评分表见附录B。5.2.2各等级园区达标满意度最低达标要求：3星级80%，4星级85%，5星级90%。休闲农业园区游客调查问卷见附录C。6总体要求6.1基本原则6.1.1经营主体具备工商营业执照（专业合作社证照）、税务登记证、卫生许可证、特种行业许可证和排污许可证等经营证照，合法经营二年以上。6.1.2园区各组成部分的建筑物和配套项目的使用权一致，并注册合法经营二年以上。6.1.3营业场所、附属设施、服务项目和运营管理应符合国土资源、建设、工商、安全、消防、卫生、文化、环境保护等现行的国家法律、地方法规和标准。6.2规划建设6.2.1园区科学制发展规划，功能分区明确，总体布局、定位符合本地区休闲农业总体规划、布局。6.2.2开发建设中不破坏周边景观环境和自然生态环境，不造成环境污染和其他公害，有效保护生态景观、文物古迹、传统民俗等自然资源、人文资源。6.2.3园区规划布局合理，功能分区清晰，发展目标明确。建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调；无违章建筑和私搭滥建行为。7等级评定与管理7.1组织7.1.1省级休闲农业主管部门负责园区等级评定的组织实施、日常管理等工作，并负责组建园区等级评定专家委员会。7.1.2园区等级评定专家委员会负责制定等级划分与评定的实施办法、检查细则制修订，委派评定专家组。7.2评定程序DB13/T2431—201637.2.1申请。园区等级评定采取园区自愿原则。由园区向所在地县级休闲农业主管部门提出申请，并提交休闲农业园区等级评定申请表参见附录D及相关材料。7.2.2报送。申报材料经县、市休闲农业主管部门逐级审核后提交到省级休闲农业园区主管部门进行符合性审查。7.2.3评审。受理申请后，园区等级评定专家委员会派出评定专家组对申报园区进行现场考核，综合评定。7.2.4公示和公布。对通过评定专家组等级评定的园区，通过新闻媒体或网站公示，接受社会和公众监督。公示期满，通过等级评定的园区由河北省休闲农业行业主管部门授予标牌。7.3复查7.3.1对已经评定等级的园区，园区等级评定专家委员会依据本标准的规定，每三年复查一次。7.3.2省级休闲农业主管部门对复查合格者继续授予相应等级标牌，复查达不到本标准相应等级规定的园区，根据不达标程度给予签发限期整改通知书、降级和取消等级的处理。7.3.3三年期满后放弃复查的园区，省级休闲农业主管部门取消其等级，并向社会公告。7.4管理7.4.1对获得等级评定的园区实行动态管理，当出现下列情况之一时，省级休闲农业主管部门取消有关园区等级资格：a）停止营业或破产的；b）发生安全、消防、食品卫生等重大安全责任事故或造成严重环境污染的；c）游客反映强烈、投诉较多，并经调查取证确认的。7.4.2被取消等级资格的，自被取消之日起满二年后方可重新申请等级评定。DB13/T2431—20164附录A（规范性附录）休闲农业园区评定必备条件项检查表序号检查项目及要求是否达标1申报资格1.1有法人资格的农村经济组织。各种证照齐全，企业产权明晰无纠纷，合法经营二年以上1.2严格按照国家法律、法规实行自主经营1.3具有园区发展规划，发展规划符合当地总体规划要求1.4园区以第一产业为基础，开展农业休闲、观光服务1.5对促进农村发展、农业增效、农民增收发挥积极作用1.6近一年未发生重大安全责任事故1.7有培训合格内审员2管理与监督2.1管理机构完善，职能部门及其管理人员职责明确2.2基本管理制度和岗位职责公开上墙2.3商品、服务项目明码标价，服务项目数量和价格单位标注规范2.4有制度化的服务规程和服务行为规范2.5主动接受游客监督，有健全的游客意见接受与反馈机制。通过口头、书面及电子信息形式接受游客的建议、意见和投诉3安全要求3.1安全管理责任制和安全防范制度健全，制定应对各种突发事件的紧急预案，3.2消防、防盗、救护、防护等设施设备配备齐全并保障完好有效，按规定进行定期检查、维护。3.3特色游乐项目活动区域、水域、变电站等易发生危险的设施设备、地段等有防护措施和明显的警示标识。3.4园区远离地质灾害和其他危险区域。3.5配有安全保卫人员并定期进行安全知识和紧急突发事件处理技能培训。4卫生要求4.1饮用水卫生符合GB5749的规定4.2公共卫生设施完善，干净整洁4.3污水、废弃物、垃圾有回收装置，无污染排放DB13/T2431—20165附录B（规范性附录）休闲农业园区等级评定评分表项目评分标准项目分值分项记分自查得分评定得分一二三1生产经营状况1501.1生产规模201.1.1露地生产10露地生产≥2000亩10露地生产≥1000亩8露地生产≥500亩6露地生产≥300亩4露地生产≥100亩21.1.2设施生产10设施生产≥100亩10设施生产≥50亩8设施生产≥30亩6设施生产≥10亩4设施生产≥5亩21.2固定资产20固定资产≥1亿元20固定资产≥5000万元15固定资产≥3000万元10固定资产≥1000万元51.3劳动就业301.3.1工作人员20直接吸纳劳动就业人数≥200人20直接吸纳劳动就业人数≥150人15直接吸纳劳动就业人数≥100人10直接吸纳劳动就业人数≥50人5直接吸纳劳动就业人数≥20人21.3.2农民比重10劳动就业中农民占比≥80%10劳动就业中农民占比≥70%8劳动就业中农民占比≥60%6劳动就业中农民占比≥50%41.4接待游客20年接待游客≥100万人20年接待游客≥50万人15年接待游客≥10万人10DB13/T2431—20166附录B休闲农业园区等级评定评分表（续）项目评分标准项目分值分项记分自查得分评定得分一二三年接待游客＜10万人51.5经济效益20年营业收入≥1000万元20年营业收入≥500万元15年营业收入≥200万元10年营业收入＜200万元51.6荣誉奖励201.6.1荣誉10三年内获得国家级荣誉一项以上10三年内获得省级荣誉一项以上8三年内获得市级荣誉一项以上5三年内获得县（区）级荣誉一项以上31.6.2奖励10三年内获得国家级奖励一项以上10三年内获得省级奖励一项以上8三年内获得市级奖励一项以上5三年内获得县（区）级奖励一项以上31.7带动能力20园区植被覆盖率≥80%，带动周边环境及村容村貌改善突出20植被覆盖率≥70%，带动周边环境及村容村貌明显改善15植被覆盖率≥60%，带动周边环境及村容村貌改善102基础设施1502.1功能分区*20入口接待区2科普展示区2农特产品展示区2休闲观光区2农事体验区2休闲娱乐区2生产区2餐饮区1住宿区1生产加工区2员工生活管理区2DB13/T2431—20167附录B休闲农业园区等级评定评分表（续）项目评分标准项目分值分项记分自查得分评定得分一二三2.2道路设施252.2.1外部交通10通往园区交通便捷、路标清晰10通往园区交通便捷82.2.2内部交通*15园区内道路布局合理，整洁、安全便利、连接通畅3有独立观光游览道路3有生产（消防）通道2有紧急疏散通道，有应急预案与安全引导人员2主要道路硬化2主要道路及路口设有指示牌32.3停车场*10有与园区规模相适应的生态停车场，容量满足接待要求3布局合理，标识规范、醒目3绿化美观，与景观环境相协调2有专人管理22.4服务中心*10游客服务中心位置合理，规模适度2环境美观、舒适、整洁、明亮2有公共信息、园区宣传资料2有专业咨询服务人员2提供物品寄存服务22.5科普教育厅*10有科普教育厅、电化宣教室2园区特色展示、农特产品展示2环境整洁、舒适，秩序良好2有专人服务2有农特产品展示，环境整洁、舒适22.6给排水152.6.1给水5有便于游客饮用、洗手、洗水果等供水设施，生活饮用水达到GB5749规定要求5有便于游客洗手、洗水果等的供水设施3DB13/T2431—20168附录B休闲农业园区等级评定评分表（续）项目评分标准项目分值分项记分自查得分评定得分一二三2.6.2排水10有符合环保标