DB32∕T 2930-2016 农村(村庄)河道(塘)管理与维护规范

ICS03.080.99A12备案号：49541-2016DB32江苏省地方标准DB32/T2930-2016农村（村庄）河道（塘）管理与维护规范Specificationformanagementandmaintenanceofrural(village)rivercourse2016-04-20发布2016-06-20实施江苏省质量技术监督局发布DB32/T2930-2016I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14总则..............................................................................15管理维护..........................................................................16人员..............................................................................27满意度调查及投诉处理..............................................................38档案管理..........................................................................39考核..............................................................................3DB32/T2930-2016II前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由江苏省农村综合改革领导小组办公室提出。本标准由江苏省质量技术监督局归口。本标准起草单位：扬中市市场监督管理局、扬中市技术监督情报所、扬中市水利农机局、江苏省质量和标准化研究院。本标准主要起草人：解林华、庄加川、陈红霞、李红、高正法、王加倩。DB32/T2930-20161农村（村庄）河道（塘）管理与维护规范1范围本标准规定了农村（村庄）河道（塘）管理与维护的总则、管理维护、人员、满意度调查及投诉处理、档案管理和考核。本标准适用于村级管辖范围内河道（塘）的管理与维护。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB32/T2924农村（村庄）基础设施管理与维护通则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村（村庄）河道（塘）包括农村河道和农村池塘，是农村生产生活的基础性设施，承担防洪、排涝、引水、蓄水、农业灌溉、饮用水源和生活环境美化等重要公共性作用。4总则4.1应保障河道（塘）清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水环境，实现河道（塘）引排水、蓄水、自净等综合功能。4.2河道（塘）宜景观化，保护自然生态环境。4.3应符合DB32/TXXXX的要求。5管理维护5.1内容包括水面、岸坡、堤防、护岸工程、沿岸设施和岸坡绿化。5.2方式主要包括以下管护方式：a)日常管理：经常性的管护检查；DB32/T2930-20162b)定期管护：周期性的综合管护；c)特别管护：遇灾害性天气或突发性事件进行的综合管护；d)专项管护：根据农村河道（塘）管理要求进行的针对性分类管护。5.3范围河道（塘）管理与维护范围为:a)有堤防的河道（塘）：两岸堤防之间的水域、滩地、青坎（含林带）、迎水坡、两岸堤防及护堤地；b)无堤防的河道（塘）：河道（塘）及两侧河口线外不少于3m。由县（市）政府根据实际情况划分。5.4要求5.4.1应设立责任牌，明确河道（塘）名称、范围、要求、责任人员、监督电话等内容。5.4.2应根据河道（塘）管护的工作量，配置相应的管护、检测设备，并配备专业管护技术人员和作业人员。5.4.3河道（塘）畅通，无行水障碍物、阻水高杆植物，无挡水圩堰、坝埂。5.4.4沉沙池、闸前等淤积不得影响河道（塘）行水排涝功能和排水管口的排水。淤积的平均厚度大于设计标高50cm的河段应进行疏通。5.4.5河面清洁，无有害水生植物、漂浮物，无污水超标集中排放。5.4.6河坡整洁，无垃圾，无乱建乱堆乱挖，无乱种乱垦。5.4.7堤防护岸管理与维护应符合以下要求：a)土堤出现塌陷、渗漏、管涌时，应随时按原设计标准填补夯实。对土堤、土坡的草皮护坡，局部缺损应及时修复；b)土堤发生表面裂缝时，应根据土堤表面裂缝的宽度、深度和实际情况采取相应的处理措施；c)土堤遭受白蚁危害时，应采用毒杀的方法防治；遭受兽畜危害时，应采用诱捕、驱赶等方法防治；蚁穴、兽洞可采取灌浆或者开挖回填等方式处理；d)砌石体缝宽小于5cm，经观测裂缝不再发展，可修凿突出一侧的面石，修凿长度一般为1m～2m，使相邻缝隙基本平顺，否则重砌面石；e)墙体无下沉、倾斜、滑动现象；墙基无冒水、冒沙现象；砌石体表面无松动、裂缝、破损、勾缝脱落、鼓肚、渗漏、坡脚掏空情况；f)泄水孔应保持畅通，如有堵塞，应及时疏通；g)伸缩缝填料老化、脱落流失，应及时填充。止水设施损坏时，可采用柔性材料修补，或者重新埋设止水予以修复；h)每季度对闸门及附属设备检修。钢闸门每年油漆一次，一般在非汛期进行。钢闸门局部变形的，应及时整平并油漆。闸门出现表层锈蚀、脱壳、剥落和机械损坏的，应及时采用材料涂刷封闭、砂浆涂面等措施进行处理。闸门的启闭设备、转动部件及限位装置等应在每年汛期前进行试验和维修，汛期进行保养。损坏或者老化的橡胶止水带应及时更换。门墩破损应及时修补。5.4.8护栏、绳索、里程碑、界桩、宣传（告示）牌等河岸设施表面保持洁净，无变形、移位、损坏、损失，有风化、脱漆现象应及时修补。5.4.9河道（塘）范围内树木、植被无被侵占、破坏现象，草木生长完好，无枯死、缺失及病虫害现象。6人员DB32/T2930-201636.1应配备与工作量相适应的管护人员，明确责任。上岗前应进行安全教育和技术培训。6.2主要职责包括：a)熟悉相关河道（塘）管理规定和要求，向管理区域村民宣传有关政策、法规，引导村民关注和自觉保护河道（塘）环境；b)负责农村河道（塘）的日常管理和保洁，及时打捞和清除河道（塘）管理范围内的漂浮物、垃圾和水生植物等阻水障碍物，查看河道（塘）坝头通畅情况，发现堵塞，查明原因设法疏通；c)根据河道（塘）水质，适时引水进行河道（塘）水体调度；d)及时劝阻以下行为：打井、挖坑、埋坟、放牧、损坏树木植被；倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其他有毒有害物质，圈圩、筑坝、扒翻种植，以及设置影响行洪、排涝、引水的障碍物；擅自取土、采砂、盖房、驳岸、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其他建筑物和构筑物；电鱼、炸鱼和毒鱼；其他影响农村河道（塘）清洁畅通的活动。7满意度调查及投诉处理7.1制定投诉处理制度，畅通投诉渠道，并明确专人负责。7.2制定满意度调查实施方案，安排专人负责实施，对提出的意见建议应及时分析评估，加以改进，并给予反馈。7.3投诉及满意度调查记录应准确、完整，及时归档。8档案管理8.1应根据河道（塘）功能建立一河一档，定期整理归档，建立年度（月度）维护保养的档案记录。8.2宜实施信息化管理。9考核应定期进行监督和人员考核，根据考核结果持续改进。A_________________________________