材料招标实施方案

盘锦天安房地产开发集团有限公司招标采购（材料部分）实施方案（初稿）通过招标采购可以做到“货比三家”、“价比三家”，对同样的产品比质量，同样质量比价格，实现对产品技术和预算两方面的双重把关，择优选择供货单位。不仅可以获得质优价廉的产品，而且能有效地降低采购成本，进而降低生产与经营成本，便于企业参与市场竞争，在竞争中取胜。招标采购需做好三个环节工作：一、组织保证组织保证一直都是招标采购的一个制约因素，本着“人先于利润”的思想，应当完善组建招标、评标组织保证建设。建议成立在执行总经理领导下，工程部门、材料部门、造价部门自上而下流程重组管理模式，提高采购决策的效率和质量，同时实现决策、执行和监督三权的分离。二、编制一本好的招标文件招标采购的技术工作中最为复杂的就是编制招标文件，招标文件的质量直接关系到采购活动的成败。其作用：一是便于供应商根据明确的需求做出实质性的响应，二是利用规范的标书，能促使供应商逐步熟悉这种方法，采取更加重视的态度参加投标。一个完整的采购招标文件应包括商务技术标和经济价格标两部分。三、制定好一套制度1、招标采购是一项系统工程，政策性强，涉及面广，管理复杂，应做到管理制度化。实践表明，规范企业招标行为，不能只靠人的觉悟，根本的途径是制度，用制度去约束和规范行为，既能令广大供应商信服，又使企业自身提高采购质量。2、相关部门在此工作中的职责。工程部门将需要招标的材料采购需求计划，提前交给材料采购部门，需有技术规格、型号、计划使用时间等。材料采购部门根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示，并提名招标主持人，上报执行总经理审批。执行总经理审核招标、采购的必要性，并授权招标主持人。招标主持人根据执行总经理的批示，开始准备招标工作，编制招标方案，并负责招标方案的各级报审；材料采购部门根据招标结果编写定标报告，并组织定标报告的审核工作，材料采购部门在定标报告经过各级评审无异议后，上报执行总经理负责复核定标报告，开始下一步组织合同的签订工作。3、工作流程工程部提前90天以上将需要招标设备或材料计划提交材料采购部门；材料采购部门7天内根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示，并提名招标主持人，上报执行总经理审批完毕；招标主持人根据执行总经理的批示，开始准备招标工作。10日内编制完成招标方案，并负责招标方案的各级报审；主管材料副总4小时内完成对招标方案的审批；主管生产副总4小时内完成对招标方案的审批；设计总工4小时内完成对招标方案的审批；总造价师4小时内完成对招标方案的审批；总经理在4小时内完成对招标方案的审批；招标主持人在收到经终审合格的招标方案后，开始实施招标工作，定标后材料采购部门根据招标结果3日内编写定标报告，并组织定标报告的审核工作，材料采购部待定标报告经过各级评审无异议后，上报执行总经理复核定标报告，开始转到组织合同的签订工作。工作流程公司工程部办公室材料采购部门造价部门公司执行总经理协助权限内权限内权限外权限外报材料招标采购计划办理招标审批确定招标主持人确定招标方案实施招标编写定标报告合同签订审核审核研究审批后特征化附表一：材料招标采购计划表编号：工程名称:年月日单位：元序号材料、设备名称规格性能参数数量最高限价拟招标起止日期计划进场时间拟定招标主持人注：1、如果表格不够时，可以续表，只在最后一页签字即可2、拟招标起止时间及拟定招标主持人公司材料采购部填写，最高限价由公司预算部门填写。最后一页签字主管材料副总：主管工程副总：总造价师：公司执行总经理：附表二：公司材料采购部门年度材料采购计划工程项目名称:年月日序号标的名称规格型号性能（技术）要求数量计划实施时间历行时间采购方式□战略性采购□集中采购□战略性采购□集中采购□战略性采购□集中采购□战略性采购□集中采购□战略性采购□集中采购□战略性采购□集中采购□战略性采购□集中采购备注：此计划只含战略性采购和集中采购计划。主管材料副总：主管生产副总：设计总工：公司执行总经理：附表三：月份材料（设备）采购计划表编号：工程名称:年月日序号材料（设备）名称规格型号性能（技术）要求数量计划进场时间其它说明情况注：如果表格不够时，可以续表，只在最后一页签字即可主管材料副总：主管生产副总：设计总工：公司执行总经理：招标文件招标文件编号：工程项目名称：招标单位：盘锦天安房地产开发有限集团公司年月日目录第一部分投标邀请第二部分投标资料表第三部分投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标及评标六、授予合同第四部分合同条款第五部分附件第六部分招标项目技术要求第七部分评标办法第一部分投标邀请盘锦天安房地产开发有限集团公司就（材料、设备名称）进行邀请招标，现邀请有能力承包该采购项目的企业按本招标文件的规定提交投标文件。1、项目名称：。2、项目内容：。3、供货周期：。4、招标文件售价：人民币元/份，售后不退。5、发标、现场考察、答疑及开标时间：详见《投标资料表》。6、购买招标文件地点：。7、递交投标文件截止时间、地点：详见《投标资料表》。8、开标时间、地点：详见《投标资料表》。逾期递交投标文件或递交不符合规定的投标文件恕不接受。届时请参加投标的授权代表出席开标仪式，并在开标现场查验法定代表人授权书和身份证（原件）。招标人：盘锦天安房地产开发有限集团公司日期年月日第二部分投标资料表序号内容说明与要求1工程名称2建设地点3建设规模4承包方式5质量标准6招标范围7供货周期(日历天数)供货周期：日历天8资金来源企业自筹9资格审查方式资格预审10投标有效期为：90日历天（从投标截止之日算起）11投标保证金额不少于投标总价的%12踏勘现场13投标人的替代方案无14投标文件份数一份正本，份副本，光盘一套。15投标文件提交地点及截止时间收件人：地点:时间:年月日时分16开标开始时间:年月日时分地点:17评标方法及标准综合评标法(见《评标办法(试行)》)18履约担保金额19标书售价20图纸押金21开标时应出示22特别提示第三部分投标人须知一、说明1.资金来源1.1本项目所需资金已经到位，招标人计划将资金的一部分用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。1.2本招标文件有关条款由招标人负责解释。2.招标人2.1招标人及联系方式见投标邀请。3.合格的投标人3.1除“投标资料表”及本文件另有规定，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者均为合格的投标人。3.2投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。3.3只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的投标人才能参加投标。4.合格的货物和服务4.1投标人提供的所有货物必须是全新的货物，所涉及的技术、设计、货物、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。4.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。4.3投标人应保证招标单位在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。5.投标费用5.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。6.答疑会及现场考察6.1答疑会目的是澄清、解答投标单位提出的问题及组织投标单位现场考察。6.2投标单位代表可于《投标资料表》中所述的时间和地点出席答疑会。6.3投标人可能被邀请对施工现场及周围环境进行考察，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料。投标人勘察现场所发生的费用由投标单位自行承担。6.4答疑会记录包括投标人于答疑会期间或之前提出的所有与投标有关的问题及其答复，答疑会会议纪要提供给所有获得招标文件的投标单位。6.5各投标人需招标人澄清的问题，应在答疑会前以书面形式传真到招标人。6.6答疑会所产生的对招标文件的修改，由招标人以补充通知提供给所有获得招标文件的投标单位。二、招标文件7.招标文件构成7.1要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。招标文件的内容如下：第一章投标邀请第二章投标资料表第三章投标人须知第四章合同格式第五章附件第六章招标项目技术要求7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。8.招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。招标人对其在“投标资料表”中所述投标截止期七天以前收到的对招标文件的澄清均以补充通知的方式答复所有获得招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9.招标文件的修改9.1在投标截止时间2日或所有投标人同意的时间之前，招标人都可以以补充方式修改招标文件。9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有获得招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。9.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。三、投标文件10.投标的语言10.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。11.投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括下列内容：1）投标文件包括：投标函投标人资格资料授权委托书投标报价书2）招标文件要求的其他资料；3）按照本须知第17条规定提交的投标保证金。12.投标书12.1投标人应以招标文件指定的格式完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《投标一览表》和《详细投标报价表》。13.投标报价和货币13.1投标报价应包含招标文件所有明示、暗示的一切风险。13.2投标人应在详细投标报价表上标明本合同拟提供货物的单价和合价，包含安装、测试费等费用。13.3详细投标报价表的货物价格应按下列方式分开填写：13.3.1从中华人民共和国境内提供的货物的报价应包括:1）所供货物的出厂价。2）要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。3）货物运至最终目的地的运输、保险、伴随货物安装调试和交付以及技术服务的有关费用。13.3.2从中华人民共和国境外提供的进口货物的报价应包括：1）所供货物的全部进口成本的价格。2）要向中华人民共和国政府缴纳的全部关税、增值税和其他税。3）货物运至最终目的地的内陆运输、保险、伴随货物安装调试和交付以及技术服务的有关费用。13.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。14.证明投标人合格的文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的证明文件应是合法有效的。14.3投标人提交的资格证明文件应满足招标人的要求：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加其他采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违律记录；6）投标供应商的注册资金要求：必须在万元以上（包括万元）。15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1)货物主要技术指标和性能的详细说明。2)货物从招标单位开始使用至设备设计使用年限内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件、易损件和专用工具的货源及现行价格。3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货