项目立项

1项目立项、调研、任务及完成情况（填表说明①：本鉴定证书是全国高等学校教学研究中心受理并组织专家鉴定以后提供给项目完成单位的正式文件，作为项目完成单位和有关人员在评定职称、申报奖项等的依据。由项目完成单位按照要求先行填写，填写必须实事求是，最后由全国高等学校教学研究中心审定认可，加盖中心公章有效。本栏要求说明关于项目本身的相关情况，包括项目来源、立项前国内外相关背景的调研、批准立项所下达的任务及任务完成情况）一、项目来源《高等学校教学质量监控与评价体系的研究与实践》于2006年11月被河北省教育厅正式立为教育教学改革研究重点项目，2009年3月完成，前后历时两年半。在项目完成过程中，项目组结合多年教学研究、兼顾国情校情和借鉴国内外高校在教学质量监控与评价体系方面的先进办学理念和经验，建立了一套既符合国家教育方针又与我校及行业发展相适应，而且可为其他高校借鉴的科学、实用、高效的教学质量监控与评价体系，产生了一系列创新性、理论性和实践性都很强的研究成果，在两年多的本科教学实践中收到了良好的成效，形成了以实时全程教学质量监控评价带动教学质量全面提高的教、学、考、评、管、建良性互动模式，为培养高素质、创新型专门人才积累了经验。二、项目研究的背景随着我国高等教育办学体制、高校内部管理体制和招生就业体制的不断改革，我国高等教育有了很大的变化和发展。连续几年高校超常规扩招，使我国高等教育基本实现了从精英化向大众化的转变。然而，伴随着这种快速发展而如何确保教育教学质量的同步提高，已成为扩招后高等学校迫切需要解决的问题。提高教学质量的目的是为了提高人才培养质量，而其关键之一是建立和完善切实可行的教育教学质量监控与评价体系。教学质量监控与评价体系是高等学校深化教学改革，提高人才培养质量的重要举措。构建和完善教学质量监控与评价体系是保障高等学校教育教学质量不断提高的基本途径，是当前高等教育管理和改革的重要环节，也是强化质量意识的教育思想和教育观念转变的过程。通过对教学质量的全程实时监控和评价，及时获得教学中的各个要素、各个环节和工作状态的反馈信息，对教学过程进行准确客观的监控、评价与调整，以有效的手段激励教学过程的组织者和执行者，使教学质量不断提高并进入良性循环的轨道，促使教育教学质量监控体系进一步系统化、实用化和科学化。2三、国内外研究现状分析目前，世界各国都在致力于教育教学改革，如何在改革中保证教育教学质量的提高，已经成为各国格外关注的问题。为此，国际上出现了一些负责教学质量监控与评价的专门机构。其中比较有代表性的有：1）经济合作与发展组织，负责国际学生评价项目（PISA），主要从阅读理解能力、数学能力和科学能力等三个方面对年龄为15岁的学生进行综合能力测试；2）国际教育成就评价协会（IEA），组织开展学生数学和科学成就比较研究（TIMSS）；3）美国教育部所属的全国教育进展评议中心，组织全国教育进展评价（NAEP）。另外，美国、英国、法国、澳大利亚以及新西兰等国都设有专门机构，对高等学校的教学质量实施监控和评价。如美国的中学后教育鉴定委员会（COPY）、英国的质量评价委员会和高等教育质量委员会、法国的国家评价委员会、澳大利亚的质量管理局以及新西兰资格局等。这些机构主要围绕生源质量、教学计划及实施过程质量、教学过程质量、课堂教学质量、教学辅助过程质量、教学条件质量、教师队伍质量及考试考核质量等方面进行监控与评价。国外教学质量监控与评价主要特点是：1）评价体系注重系统性和开放性；2）评价主要围绕学生展开；3）评价主要体现其诊断性和发展性功能；4）评价内容体现现实性和综合性功能；5）运用多种评价方式和科学的评价技术。近年来，国内各高校对本科教学质量越来越重视，几乎都制订了若干适合自己学校状况的教学质量监控与评价体系，取得了一定的成绩。例如，同济大学制订了一套以本科教学质量保证体系要素及程序文件为主线，以教学质量监控和保障措施为主要内容的本科教学质量监控与保障体系。该体系包括教育教学目标、教学运行管理、教学质量监控和教学基本建设管理等4个方面。清华大学的教学质量监控与保障体系包括教学质量保障系统、教学质量信息收集系统、教学质量评价与诊断系统、教学质量信息数据处理系统和教学质量保障信息反馈系统等5个方面。中国海洋大学教学质量监控与保障体系主要包括教学质量管理系统、教学质量评估系统和教学质量信息反馈系统等3个方面。现行的教学质量监控与评价体系存在的主要问题是，教学质量监控与评价体系还很不完善，教学质量监控与评价工作还都是由教务处通过教学行政管理手段进行，大部分工作都是围绕着教学过程进行的，缺乏按照教学客观规律和要求来监控和评价教学质量与效果，缺乏能够承担对整个教学质量全程化、层次化和系统化的监控与评价体系和完整组织机构等等。3项目成果创新点、实践情况及推广价值说明（填表说明②本栏须说明：1．项目研究和实践的创新点，包括内容、方法和成果的创新；2．项目研究过程及结束后，运用项目研究成果的实践情况；3．项目成果在相关学科、专业或学校的积极影响及推广价值。一、项目研究和实践的创新点，包括内容、方法和成果的创新（一）项目研究与实践的内容（1）改革现行教学质量监控与评价体系，建立并完善新形势下的教学质量监控与评价体系的理论框架；（2）修订与完善本科教学培养计划，使之与我国国民经济的发展特别是地方工科类高校的校情相适合；（3）分析研究现有评价指标体系及评价结果，探索评价指标内容、评价过程及评价时间等因素对评价结果的影响，使评价结果更加客观、公平和公正；（4）完善教学评价制、教学督导制、信息沟通制、领导干部听课制及学生参与制等评价标准及运行机制，使之更加科学化、规范化、实用化；（5）建立一套以提高教学质量为核心，以培养高素质人才为目标，能把教学过程各个环节、各个部门的活动和职能合理组织起来，形成一个任务、职责和权限明确，相互协调并相互促进，既符合燕山大学、区域经济及社会发展实际，又可为其他高校特别是地方工科类高校发展所借鉴的科学、实用、高效的教学质量监控与评价体系。（二）项目研究的思路根据教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高【2005】1号）和《河北省教育厅关于加强高等学校本科教学工作的若干意见》（冀教高【2005】44号）等文件精神及我校教学工作的实际情况，通过对本科教学质量有较大影响的教学环节如培养计划、理论教学、实践教学及教学条件与教学环境等的监控与评价，对教学质量监控与评价体系的内涵、设计原则、构成及运行机制进行深入研究，形成一套既符合国家教育方针，又与燕山大学及经济社会发展相适应，而且可为其他高校借鉴的科学、合理、高效的教学质量监控与评价体系，努力为社会培养出更多的高素质、创新型人才。4（三）项目研究与实践的主要工作和成果针对教学质量监控与评价体系中存在的教学过程监控不平衡、监控范围过窄、评价指标和管理机构不健全，质量监控效能和奖惩力度不够等问题，经过多年的研究与实践，根据系统性、全员性、实时性、全程性及可行性的原则，针对影响人才培养质量的所有静态要素和动态要素，遵循监控、评价、反馈、改进、创新、再监控的闭环式“监评改”模式，构建了基于教学评价制、教学督导制、信息沟通制、领导听课制、学生参与制以及专家决策制的“6种机制、18种措施和86条信息互动渠道”的实时全程闭环教学质量监控与评价体系。利用网络信息化沟通平台实现了教学质量的实时全程监控和闭环管理，实施了定性和定量相结合的评教方法，建立了教学工作奖诫机制，保证了新评监控价体系的有效实施。经过几年的持续改进和不断创新，取得了良好的实践效果。1．建立了三级、多部门协调互动的教学质量监控与评价组织机构健全的教学管理组织机构是保障教学质量监控与评价体系实施效果的重要前提。教学质量监控是一项复杂的系统工程，必须由学校各有关单位，全体成员分工协作、共同努力、履行职责才能确保完成。我校根据系统论确定了教学质量监控与评价的系统图（见图1），并在此基础上建立了由校党政一把手、校教学委员会、教务处、校院两级教学督导、专项工作专家组、各学院（系）以及学校各有关职能部门共同参与的三级、多部门协调互动的教学质量监控与评价体系组织机构（见图2）。组织机构中的每个组成部分既各负其责，又相互联系、相互协调，从而形成了由专家、领导、用人单位、教师以及学生全员参与的全过程教学质量监控与评价体系，有效地发挥了各方面的积极作用。图1教学质量监控与评价系统图组织与决策机构监控与评价标准监控与评价对象（影响教学质量的所有静态和动态要素）教学质量监控信息的反馈与处理监控与评价体系相关政策支持创新教学管理5校长、书记校教学督导团分管教学副校长校教学委员会教务处各学院（系）院学生科基层系部院系督导组学院教务科教学质量管理科相关职能部门学生教师用人单位（社会）专项工作检查组决策级执行级目标级图2教学质量监控与评价系统组织机构图2．形成了实时全程闭环反馈教学质量监控与评价体系教学质量监控与评价体系实际上就是对教学工作进行全方位、全过程质量管理的一套操作系统，也是学校加强自我管理、自我约束，增强自我发展能力的重要保证。我校通过“6种机制、18种措施和86条信息互动渠道”构建了实时全程闭环教学质量监控与评价体系（如图3所示）。（1）教学评价制教学质量评价是检验教育教学质量的重要手段。为了进一步提高学校及学院（系）教学管理水平，不断提高教师的教学水平和教学质量，我校建立了教学评价制，它包括教师教学效果评价、学院（系）教学运行管理评价以及校院教学运行状态分析等3种措施和15条信息渠道。（2）教学督导制教学督导制对于营造良好的教风、学风和考风发挥了重要作用。我校于2004年初成立了专职校级教学督导团，共聘请11位教学和教学管理经验丰富的离退休教授和管理专家作为督导员，对我校教学工作进行全面监督、检查和指导。2008年春季学期，为进一步改进本科教学建设与管理工作，健全教学质量监控体系，加强对教学过程的动态监控，维护和稳定教学工作秩序，我校又开始划拨专项补贴，支持各学院（系）成立二级教学督导组，并制定了《燕山大学院（系）教学督导工作条例》，加大了教学督导的力度。教学督导制包括2种措施和10条信息渠道。图3教学质量监控与评价体系图教学质量监控与评价体系专家决策制培养计划修订学生参与制领导听课制信息沟通制教学工作处长接待日教学评价制学院教学运行管理评价教学督导制校院教学运行状态分析教师教学效果评价教学学生工作联席会议学校督导团学院督导组本科教学工作委员会教学意见箱学生信息员系主任听课院领导听课校领导听课教师各类教学竞赛有关教学信息反馈教学服务短信平台学生学校领导教务处学院(系)教师各职能部门用人单位(社会)有关职能部门领导听课影响教学质量的所有静态、动态要素（教学质量与监控信息）6种制度18种措施86条信息互动渠道（3）信息沟通制信息沟通制是教学质量监控与评价体系中最重要的一环，其目的是在教师、学生与教学管理部门之间建立起信息反馈的通道，及时从广大师生中了解教学的第一手资料，了解师生对教学的要求等，使教学中出现的问题和师生的意见得到及时的反馈和处理。它包括教学学生联席会议、学生信息员、教学工作处长接待日、网上教学意见箱和教学服务短信平台等5种措施和25条信息渠道。我校教学学生联席会议是教务处与学生工作处联合召开的会议，对于协调两部门之间的工作起到了积极的作用。2004年初，我校建立了学生信息员制度和网上教学意见箱，每学期都能收到诸多学生反映的信息，对于及时了解“教”与“学”的状况，充分发挥学生参与教学管理的积极性和提高学生自我管理能力起到了重要作用。2005年秋季学期，我校又开展了每双周周四下午的教学工作处长接待日活动，每次选定不同的主题，目的是听取学生对学校和教师的意见及建议，向学生解释学校的各项方针政策，使学生对学校的各项教学规章制度有更为深入的了解，对学校有更多的理解和支持。该项活动深受学生的欢迎，收到了很好的效果。2008年春季学期，我校教务处与信息学院有关课题组联合开发了教学服务短信平台，该平台可将师生通过手机发送的短信实时传