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企业知识产权协调管理和保护策略厉宁博士2012.03.232一、企业知识产权外部协调与管理政府管理行为的内部化企业知识产权保护的协调与管理企业知识产权工作的社会责任3(一)政府管理行为的内部化1、国家、省各类资助政策介绍(1)专利年费减缓政策法律依据:《中华人民共和国专利法实施细则》第一百条申请人或者专利权人缴纳本细则规定的各种费用有困难的,可以按照规定向国务院专利行政部门提出减缴或者缓缴的请求。减缴或者缓缴的办法由国务院财政部门会同国务院价格管理部门、国务院专利行政部门规定。国家知识产权局《专利费用减缓办法》4a.减免条件:申请人或者专利权人缴纳有关专利费用确有困难的b.减免的费用:申请费(其中公布印刷费、申请附加费不予减缓);发明专利申请审查费;年费(自授予专利权当年起三年内的年费);发明专利申请维持费;复审费。c.减免的幅度:申请人或者专利权人为个人的,可以请求减缓缴纳85%的申请费、发明专利申请审查费和年费及80%的发明专利申请维持费和复审费。申请人或者专利权人为单位的,可以请求减缓缴纳70%的申请费、发明专利申请审查费和年费及60%的发明专利申请维持费和复审费。两个或者两个以上的个人或者个人与单位共同申请专利的,可以请求减缓缴纳70%的申请费、发明专利申请审查费和年费及60%的发明专利申请维持费和复审费。两个或者两个以上的单位共同申请专利的,不予减缓专利费用。5d.不予减缓的几种情况:(一)未使用专利局制定的费用减缓请求书的;(二)全体申请人或者专利权人未在费用减缓请求书中签字或者盖章的;(三)提出费用减缓请求的单位或者个人未提供符合本办法第七条规定的证明的;(四)申请人或者专利权人的个人年收入超过二万五千元人民币的;(五)费用减缓请求书中未注明全体申请人或者专利权人的个人年收入的;(六)申请人或者专利权人为两个以上单位的;(七)费用减缓请求书中的申请人或者专利权人名称或者发明创造名称与专利请求书中的相应内容不一致的。e.减缓费用的偿还:申请人或者专利权人应当在其发明创造取得经济收益后,补缴所减缓的各项专利费用。6•(2)中央财政资助向国外申请专利专项资金政策•国外申请专利,是指通过专利合作条约(PCT)途径提出并以国家知识产权局为受理局的专利申请。•专项资金重点资助国外专利申请中保护类型与我国发明专利相同的专利申请。每件专利项目最多支持向5个国家(地区)申请,资助金额为每个国家(地区)不超过10万元,有重大创新的项目除外。•专项资金主要用于资助国内申请人向国外申请专利时向有关专利审查机构缴纳的在申请阶段和授予专利权当年起三年内的官方规定费用、向专利检索机均支付的检索费用,以及向代理机构交付的服务费等。•凡获得中央财政有关科技研发资金以及地方财政有关资金支持向国外申请专利的项目,不得重复申报资助。7(3)广东省发明专利申请资助政策a.资助对象:省资助资金用于资助企事业单位与个人申请发明专利,也可以资助在校学生申请实用新型、外观设计专利,以及奖励对发明专利申请做出突出贡献的单位。财政资助资金充足的市,省资助资金还可以用于促进发明专利申请工作。在校学生参加省级以上各类发明创新大赛的作品申请专利的,省知识产权局直接给予资助和奖励。b.资助资金省知识产权局根据省政府年度知识产权专项资金额度确定当年资助资金总额,制定年度资助计划,并将省资助资金划拨到地级以上市知识产权局,与地级以上市发明专利资助资金合并使用。8(4)广东省国(境)外专利申请资助政策a.资助对象:凡第一专利权人为广东省行政辖区内注册的企业、事业单位、机关、团体及户籍在本省的个人获得国(境)外专利授权的。b.资助条件:申请资助的国(境)外专利应为2006年1月1日以后获得授权,且符合我省产业发展方向,具有市场应用前景。c.资助额度:获得授权的美国、日本和欧洲国家的发明专利,每项资助3万元,其他国家的发明专利,每项资助2万元。获得授权的国外实用新型、工业品外观设计,每项资助5000元。以上资助均限于2个国家或地区。获得授权的香港标准专利,每项资助2000元,获得授权的澳门发明专利,每项资助1000元。本地有资助政策的,申请人应先申请地市资助。一项发明被多个国家或地区授予专利权的,申请人可在享受地市资助之后,另外申请不超过2个国家或地区的省级资助。本地无资助政策的,申请人可直接申请省级资助。申请人已在外省获得资助的,不能再在本省申请资助。9(5)东莞市专利申请资助政策a.资助对象:专利申请人、专利权人,以东莞市地址申请专利,并具备下列条件之一:东莞市注册的企事业单位、机关、团体;东莞市辖区内有经常居所,持有本市身份证或暂住证的个人;在东莞市全日制大专院校学习的学生;在其他地区全日制大专院校学习的东莞籍学生;持有东莞市人才特聘证的工作人员。b.专利申请资助的范围国内发明专利的申请费、实审费;国内实用新型专利、外观设计专利的申请费用;委托在东莞市注册的专利代理机构代理的发明专利代理费;获国外授权的发明专利的申请费用;通过《专利合作条约》(PCT)初审的发明专利的申请费用;获港澳台授权的发明专利的申请费用。10c.资助标准:国内发明专利的申请费、实审费按实际发生额资助,实用新型专利申请授权后每件给予600元资助,外观设计专利授权后每件给予300元资助。委托本市注册的专利代理机构代理的发明专利获授权的,每件资助2000元代理费;通过《专利合作条约》(PCT)初审的发明专利每件资助15000元;在美国、日本、欧盟等国家获授权的发明专利,每件资助50000元,在设有专利审批机构的其他国家或地区(港澳台除外)获授权的发明专利每件资助25000元。(同一件专利最多资助1个国家或地区);获得港澳台授权的发明专利每件资助10000元。(同一件专利最多资助2个地区)112、国家、省各类试点示范政策(1)企业知识产权工作站2007年开始,国家知识产权局建立“企业专利交流工作站”制度。专利工作站是国家知识产权局设立在企业的组织开展企业专利工作交流活动的载体,是开展知识产权专业人员等赴企业进行企业专利事务援助以及其他知识产权事务援助服务的平台。专利工作站的主要任务和功能包括:(一)制定、申报和实施企业专利工作交流活动计划,具体组织实施所在企业的专利工作交流活动;(二)配合国家知识产权战略的制定和实施,为企业知识产权战略的制定实施提供服务;(三)促进专利审查与企业技术创新的沟通交流和有效对接;(四)受国家知识产权局和所在区域地方知识产权局的委托,开展相关的专利工作交流活动;(五)进行相关企业知识产权活动状况的统计分析和研究;(六)根据情况需要接受交流人员进站交流。12申报专利工作站采取企业自愿申报的方式。申报专利工作站的条件:(一)原则上为大中型、技术创新活跃的国内企业,产业发展前景广阔、成长性好、技术创新突出的小企业也可申报;(二)知识产权工作在企业活动中居重要地位,企业主要负责人分管知识产权工作,设有专门的知识产权管理机构,配备有专职管理人员;(三)企业自身对开展专利工作交流活动有迫切需要;(四)在本行业(或本地区)专利申请量、拥有量相对较多,与专利审查工作相关性较高;(五)具备设立专利工作站(以下简称“设站”)必要的物质条件,具有办公场地,可挂靠在企业知识产权管理机构。13(2)企业知识产权信息利用扶持2009年11月,国家知识产权局发布了《全国专利信息公共服务体系建设规划》。该规划概括起来就是“1-5-47”三级架构,对全国专利信息公共服务体系建设进行规划和建设。一个国家专利数据中心由国家知识产权局建设,整合和利用各种专利数据资源,中国和82个国家、地区、组织的包括著录项目、摘要、权利要求、说明书在内的全文图形数据和部分国家的全文文本数据、同族文献信息、法律状态信息、审查状态信息、引用文献信息、以及法律信息、执法维权信息、中介服务信息、产权交易信息等与专利有关的信息资源145个区域专利信息服务中心-------------上海、广东、江苏、重庆、山东五省(市)的知识产权局承建5个区域专利信息服务中心指导区域内地方专利信息服务网点及有关单位自行建设专题专利数据库;对区域内重大项目进行专利分析、跟踪和管理;对本区域内地方专利信息服务网点进行技术支持与管理。区域专利信息服务中心能够提供公益性与增值性的专利信息服务。从国家专利数据中心获得数据,经过加工后,自主开发建设更加专业化、更适合特定服务对象的专利信息应用工具,用以向用户(地方政府、企业及其他用户)提供满足区域科技创新与经济发展需求的、更加专业化的专利信息服务,包括专业检索、预警、技术发展趋势分析、专题库研发等等。1547个地方专利信息服务网点---------------由各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市建设提供专业、有效、快捷的专利信息检索和法律状态查询服务;提供专利信息统计和分析服务;将专利信息服务工作延伸到所辖市、区、县;自行建设符合本省(区、市)经济社会发展需求的专题专利数据库。地方专利信息服务网点能够提供公益性与增值性的专利信息服务。从国家专利数据中心或区域专利信息服务中心获取专利数据资源,包括中国和世界主要国家、地区、组织的专利数据资源;国家知识产权局为地方专利信息服务网点提供快捷有效的专利信息检索查询及统计分析系统;地方专利信息服务网点可根据地方的资源优势和专利信息服务需求,自主开发符合地方特点、更加适合特定服务对象的专利信息应用工具。16广东省内已经建立的知识产权公共信息数据库重点行业专利数据库广东省重点家电行业专利数据库广东省汽车与摩托车专利数据库中国重要专利数据库(广东版)世界药物行业专利数据库世界精细化工专利数据库电池行业专利数据库陶瓷行业专利数据库数字电视行业专利数据库平板显示技术专利信息平台广东装备制造通讯电子数据库电动汽车专利数据库光伏产业专利数据库地方特色专利数据库阳江:五金刀剪开平:水暖卫浴韶关:液压件珠海:打印耗材中山:照明灯具中山:光学成像汕头:玩具汕头:包装机械172011年,广东省知识产权局与广东省财政厅联合启动实施广东省战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划,围绕新一代通信、物联网、数字家庭、新能源汽车、LED、OLED、生物医药等战略性新兴产业,深入开展专利信息资源开发利用工作,促进产业科学发展。下达专利信息资源开发利用项目11项,立项金额2000万元。目前,各个计划项目已进入全面实施阶段。18(3)企业技术联盟简介企业技术联盟是指两个或两个以上具有独立法人地位的企业联合致力于某一技术或产品的研发行为,是为适应技术快速发展和市场竞争需要而产生的优势互补或加强性组织。在经济全球化的今天,企业因为竞争需要,纷纷组建技术联盟,旨在实现技术资源互补、减少单个企业的开发风险及投入成本,促进技术创新,从而在竞争中处于有利地位。专利联盟是企业之间基于共同的战略利益,以一组相关的专利技术为纽带达成的联盟,联盟内部的企业实现专利的交叉许可,或者相互优惠使用彼此的专利技术,对联盟外部共同发布联合许可声明。专利联盟的出现,标志着专利竞争领域的一个重要转变,即从单个专利为特征的战术竞争转向以专利组合为特征的战略竞争。从竞争的性质来看,专利联盟既可以是进攻性的,也可以是防御性的。专利联盟作为一种企业组织形式,通过一定的专利组合或者搭配,可以在很短时期内改变产业的竞争态势,为企业带来多重价值。19目前广东省已建立:中国彩电专利联盟、广州数字家庭专利联盟、中山市照明灯饰产业知识产权联盟、中山红木家具知识产权联盟、顺德电压力锅专利联盟、佛山微晶玻璃陶瓷复合板材生产方法专利联盟、佛山市精密制造知识产权联盟、佛山市清洁生产知识产权联盟、佛山市镀金属抛釉陶瓷专利制品专利联盟、佛山市医疗产品知识产权战略联盟、深圳市LED专利联盟、深圳市新能源标准与知识产权联盟、汕头市金平区机电商会轻工装备产业知识产权联盟、汕头市濠江区工业行业专利保护联盟等各类知识产权专利联盟21个。20中国彩电专利联盟:中国彩电专利联盟的工作机构是圳市中彩联科技有限公司,由中国著名彩电集团――TCL、长虹、康佳、创维、海
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