（全国通用）2020高考政治（艺考生文化课）冲刺点金 第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政

一、民主选举:投出理性一票1.民主选举的方式:(1)直接选举和间接选举①由选民选举的方式,被称为直接选举。它使都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人。②但是在、分布较广的情况下,往往先由选民选出自己的,再由他们代表选民选举,这种选举方式,叫做间接选举。直接投票每个选民选民较多代表第二课我国公民的政治参与(2)等额选举和差额选举①正式候选人名额与应选名额,就是等额选举。以这种选举方式确定的候选人,可以比较充分地考虑结构的合理性,但在一定程度上会影响选民的。②确定的正式候选人名额应选名额,就是差额选举。这种选举方式可以在候选人之间形成相应的,为选民行使权力提供了。在差额选举中,候选人按照既定的规则,采取、等方式向选民介绍自己,开展竞选。这种竞选方式有助于选民了解,在选举过程中,要避免出现、等情况。相等当选者选择多于选择的余地演讲答辩竞争候选人虚假宣传贿赂选民2.选择选举方式的主要依据(1)采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据、物质生活条件、等具体条件来确定。(2)我国采用与相结合的选举方式。3.珍惜自己的选举权利(1)为什么:选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素;是否积极参加选举,是衡量公民、的重要尺度;怎样行使选举权利,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)怎么办:公民行使选举权利应出于公心,以为重;要了解候选人的品德和能力表现,在的基础上,审慎投票。社会经济制度选民的文化水平直接选举间接选举参与感责任感人民利益理性思考二、民主决策:作出最佳选择1.公民参与民主决策的方式间接方式:通过民主选举,选出的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。直接方式:社情民意反映制度;;重大事项社会公示制度;。2.公民直接参与民主决策的意义(1)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策、的重要环节。(2)公民直接参与民主决策具有重大意义。首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民的热情和信心,增强公民的社会责任感。代表人民意志社会听证制度专家咨询制度民主性科学化民主化参与公共事务科学性三、民主管理:共创幸福生活1.我国的村民自治和城市居民自治(1)含义:它们是村民(居民)自我、自我教育、自我服务的。(2)性质:是村民(居民)民主管理村务(社区)的机构,不是我国的国家机构。2.理解发展基层民主的意义实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使,管理基层公共事务和,是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的重点推进。管理基层群众性自治组织民主权利公益事业基础性工程四、民主监督:守望公共家园1.公民的民主监督权的方式(1)通过制度行使自己的监督权;(2)通过制度实行民主监督;(3)通过制度行使监督权;(4)近年来出现的民主监督的新形式、新方法。2.公民要负责地行使监督权利(1)公民行使监督权的意义:实行民主监督,既有利于被监督者改进工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为.出谋划策的主人翁精神。(2)要求:一方面,为了国家和人民的利益,要同邪恶势力进行斗争,使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。信访举报人大代表联系群众舆论监督敢于社会主义现代化建设勇于考点一我国的选举制度和选举方式1.我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度(1)采取怎样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。2.选举的几种方式从选举人角度:分为直接选举和间接选举;从候选人角度:分为等额选举和差额选举。几种选举方式的比较:含义优点局限性直接选举由选民直接投票选举每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举由选民选出的代表选举成本较低,便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得依赖的当家人等额选举正式候选人名额与应选名额相等可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受到影响差额选举正式候选人名额多于应选名额为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间形成了相应的竞争可能影响当选者结构的合理性;被选举人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民3.公民要珍惜自己的选举权利(1)为什么?①公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③公民行使好这一权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)怎么办?①从选举态度来说,公民应积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。②从选举能力来说,公民要不断提高政治参与能力,在理性思考的基础上审慎投票。③从选举素养来说,公民要不断提高参与民主选举的素养,真正选出代表人民利益和意志的人。【点拨1】选举权与选举权利的区别:选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,还包括其他选举的权利,如选举村委会干部。【点拨2】不同的选举方式各有利弊,我们不能笼统地说哪种方式更好,必须从多个角度认识影响选举方式的因素,并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。【例1】(2017·天津卷·12)在2016年县乡两级人大换届选举工作中,针对较为普遍的人户分离现象,深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法,并通过网络实施选民资格转移,方便选民就近登记。这一做法()A.扩大了选民直接选举的范围B.确保了选举结果体现每个公民的意愿C.保障了公民基本的民主权利D.发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【解析】C对:选举权和被选举权是公民基本的民主权利,深圳市的做法保障了公民基本的民主权利。A错:深圳市的做法并没有扩大选民直接选举的范围。B错:选举结果不一定体现每个公民的意愿。D不符合题意:材料没有体现人民民主对权力的制约和监督。考点二公民参与民主决策的方式及意义1.公民直接参与民主决策的几种方式内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提使公民积极参与决策形成的过程,有助于决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性内容方式依据意义重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足听证的目的是决策利民2.公民直接参与民主决策的意义(1)对决策者的意义:①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。(2)对公民的意义:①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。【例2】(2018·北京卷·33)“群众家门口的事群众说了算”,北京某街道办事处开发了一款手机小程序,居民有什么意见建议,都可以在上面畅所欲言,相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A.激发社区活力,保障居民决策权有效行使B.创新社区参与途径,利于满足群众的诉求C.提供了交流平台,保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利,利于意见表达和集中民智【答案】B【解析】此题考查民主决策的相关知识。该街道办事处通过开发一款手机小程序,让居民有机会通过平台畅所欲言,及时表达相关诉求。这一创新的做法既有利于满足群众的诉求,也有利于为相关部门进行正确决策提供信息资源。B项符合题意;居民有参与决策的权利,但没有决策权,A项说法错误;质询权是人大代表的权利,不是居民的权利,C项说法错误;公民的权利是通过宪法和法律确定的,不存在扩大或缩小,D项说法错误。故本题选B。考点三我国的村民自治和城市居民自治及其意义1.村民委员会(1)性质:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。(2)内容:自治内容自治形式意义民主选举直接选举村干部自治的基础、主要途径民主决策村民会议重要途径民主管理自治章程、村规民约有效途径民主监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等使自治制度化、规范化2.居民委员会(1)性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)内容:自治内容自治形式意义民主选举居委会干部居民选调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力民主决策社区大事居民定民主管理日常事务居民管民主监督各项工作居民监督3.实行农村村民自治和城市居民自治的意义①发展社会主义民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。③实行村民自治和居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。【点拨3】基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会,都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是有区别的。【例3】(2017·全国卷Ⅱ·16)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象,将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里,由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()①乡镇政府承担了过多的行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权④应当维护基层群众性自治组织的民主权利A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】D【解析】③④入选:我国实行农村村民自治,村委会作为基层群众性自治组织,享有对村务的自我管理权。政府应当对其予以维护,而不能代行。①排除:叫停“村章乡管”的主要理由在于维护基层群众自治组织的民主权利,而不在于乡镇政府承担了过多的行政事务。②错:我国政府具有加强社会管理的职能,对农村的公共事务有管理的职能。考点四民主监督1.公民的监督权及其具体内容监督的主体监督的对象行使监督的前提监督权公民国家机关和国家工作人员国家工作人员没有做好本职工作时批评、建议受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视或不公正待遇时申诉、诉讼国家机关工作人员有违法、失职行为控告、检举2.公民行使监督权的多种合法渠道比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他方式不同点含义通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见,提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见主要有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,新形式、新方法会更多。方式写信、打电话、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、网络等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是民主监督的有效方法人