南环监理环、水保体系

拉萨市南环线（318国道拉萨绕城路）编制：审批：四川天顺建设工程项目管理有限公司拉萨南环线监理一标监理部二〇一六年三月一、建立专门机构、配备专业人员。建立相应的组织机构，设专职安全、环保工程师主管监理部所辖的拉萨市南环线（318国道拉萨绕城路）K4618+848.621~K4625+000段的环境保护工作。并负责水土保持、协调、检查、督促施工单位依法保护生态系统的平衡，杜绝污染。1、环境保护、水土保持组织机构组长：李冠军副组长：邓进组员：李贵文肖志国韩宝亮安超环保、水保监理领导小组组织框图2、职责分工组长：李冠军副组长：邓进组员：李贵文肖志国韩宝亮安超2.1总监理工程师的职责1、履行合同要求，贯彻国家有关安全生产和环境保护的方针政策、法规及建设办和监理部的安全环保管理规定，对本部辖区内的安全及环境保护全面负责。2、负责组织领导本监理部的环境保护体系，制定管理制度和保证措施。3、负责对各施工段管理工作制度和措施的督促、落实，定期检查执行情况。4、支持本部管理人员行使环境保护监督权利，及时研究处理本辖区内环境保护中存在的问题并按规定及时上报。2.2环、水保专业监理工程师的职责1、负责本办环境保护、水土保持监理工作。2、熟悉环境保护有关法律、法规，审查承包人环境保护体系和水土保持工作措施。3、在分部、分项工程开工前,检查承包人环境措施,审查承包人开工报告中有关环保内容，经总监理工程师批准后开工。4、对环保设施、设备和措施定期检查，并做好检查、整改记录，督促施工单位落实环保措施。当出现违反环境保护的苗头和隐患时，及时制止并纠正，有权报请总监理工程师下达工程停工令和按有关规定处罚。二、专业监理工程师的环、水保监理责任制1、负责编制本工程的环境保护体系。2、负责环境保护体系工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督本工程监理员的环境保护工作，当人员需要调整时，向监理工程师提出建议。4、审查承包单位提交的涉及本工程的计划、方案，并向监理工程师提出报告。5、定期向总监和安全环保专业监理工程师提交本工程监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6、根据本工程环境保护工作实施情况做好环、水保监理日记。7、负责本工程环保监理资料的收集、汇总及整理。监理员环、水保监理责任制1、在专业监理工程师的指导下开展现场环保监理工作。2、检查承包单位的环境保护落实情况，并做好检查记录。3、担任环境保护旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。4、做好安全环保监理日记和有关的环境保护监理记录。三、环境保护监理管理制度3.1安全环保技术措施审查制度1、工程开工前，环境监理工程师应组织各专业监理工程师对施工单位施工组织设计中安全环保技术措施的技术可行性、可靠性，结合施工组织的质量保证体系、环境保护体系的建立和实施计划进行审查，并发出相应的修改完善的监理指令，待符合强制性标准后报请总监理工程师审批。2、总监理工程师应对施工组织设计的审查意见以正式的文件形式向公司本部报告。公司技术负责人和工程技术部门将监理部书面报回的施工组织设计审查意见，作为考核监理部工作水平及能力的重要依据，及时组织相关人员检查、反馈所上报的审查意见。适时组织学习交流，不断提高监理人员的安全环保管理的水平。3.2安全环保隐患处理制度1、各专业监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全环保施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全环保法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。2、对环境危害性较大的工程作业等，安全环保监理工程师应定期巡视、检查，如发现环境保护隐患，应立即书面指令施工单位限时整改并复查整改结果情况。3、总监理工程师或安全环保监理工程师定期不定期召开现场安全环保会议，要求承包单位及时采取有效措施，消除环保隐患（根据承包单位对安全环保隐患的控制状况，可邀请业主参加）。四、建立管理体系进场后，积极与当地环保部门取得联系，了解有关环境保护、水土保持的规定和要求，制定合理的环保、水保措施和方案，并在施工中严格执行。建立环保、水保管理体系。五、建立各种环境保护制度（1）环境保护检查制度。定期、不定期地进行环保及水保检查。采取群众与领导相结合，自查与互查相结合，定期与经常相结合，专业与综合检查相结合。（2）环境保护奖罚制度。采取严格的奖罚措施，通过强制的经济手段，对违反环境保护的单位和个人进行处罚，不断促进各监理工程师的环境保护意识。（3）环境保护责任追究制度。施工中实行环境保护责任追究制度，任何违反环境保护和水土保持有关规定，都要严格追究责任，一查到底。六、生态保护及水土保持措施（一）生态环境保护1、保护自然生态环境。（1）施工过程中，禁止侵占非施工用地。（2）设营、材料堆放、便道、机械车辆存放等场地设置合理。（3）保护公路用地范围之外的现有绿色植被，对永久工程施工区和临时工程施工区，地表清除必须特别注意，尽最大可能保护清理区域范围外的天然植被。因修建临时工程损坏了现有的绿色植被，在拆除临时工程时予以恢复。2、防止混凝土散落。设立混凝土集中拌和站，采用混凝土输送车、泵送，避免混凝土的随意散落。3、防止土石方运输中的污染。在土石方运输车辆斗部周边加焊钢板，避免土石方运输中洒落，防止造成道路与农田污染。4、严防有害物质污染。施工中严格加强对环境有害物质使用的管理，严防任何有害物质（如燃料、油料、沥青、化学品、污水、废料和垃圾以及土方等）污染水源、河流、水库、土地。机械设备加强保养，防止漏油造成污染；水上作业的钻机等机械设备，加设毡布隔离油污，防止污染。（二）水土保持和废弃物处理。1、防水和排水（1）尽早施作防护工程、排水工程。在需要排水的开挖区内作业，根据实际情况或根据工程师的指示设置地表排水系统，有组织排除开挖积水。施工期间，施工场地的排水始终保持良好状态，避免积水或冲蚀，防止施工造成的水土流失。（2）在雨季，路堤修筑从开挖、运料、填筑和压实均依法进行，每层填土的表面应设2%—3%的横坡，不致造成积水。2、冲刷与淤积（1）采取有效预防措施，防止施工占用的土地或临时使用的土地以及任何河流、水道、灌溉或排水系统的床底、沟底或堤岸、沟坡的土壤受到冲刷。（2）采取有效的措施，防止施工中开挖或冲刷产生的材料在任何河流、水道、灌溉或排水系统中产生淤积。（3）开挖或填筑的土质路基边坡及时铺设草皮或其它类型的防护，防止雨季到来时水流对坡面的冲刷而造成对排水系统的影响，减少对附近水体的污染。七、废弃物的处理措施（1）施工营地和施工场地的生活垃圾集中堆放，定时消毒处置。对集中堆放的垃圾及废弃物的处理，要经当地环保部门或监理工程师的同意后，运至指定地点焚烧或掩埋。对施工作业的普通无毒无害废弃物及时运往弃碴场，或按工程师指示处理。（2）施工中废弃的易漂浮（如水泥袋、包装塑料薄模、包装纸箱等）物品，及时收集清理，防止随风飘扬，使自然环境不受侵害。（3）废渣的堆积和废弃不影响排灌系统与排灌设施。（4）对弃石场地采取以下水土保持措施：①对废土方的堆放点统筹安排，堆放点远离河道，不压盖植被，尽可能选择荒地；②及时对弃土堆放进行整理成形，并在其表面进行植被的覆盖，种植草皮，灌木或树林；4、取、弃土位置的控制和保护对工程取、弃土场地，按设计要求进行防护、排水。若设计无防护的将边坡平整稳固、尽量平整造田，不在设计取土场地外取土，不向设计范围外的场地弃方。工程施工完成后，占用场地按原样恢复或种草，取土场开挖面和废弃砂石存放地的裸露土地按设计或地方政府要求种草或护砌，防止流失。5、避免石方爆破造成的林木、植被损害。石方作业采取控制爆破，力求避免飞石对附件林木、植被物造成损害。确保周围村民、财物和作业人员人身安全。八、水和空气污染的预防措施1、水的保护（1）施工废水和生活污水的排放。施工及生活污水或废水，经检验符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定方可排放，保证排水不增加河流或水域中的悬浮物或造成河道冲刷、水质污染。施工废水：分别按有关要求沉淀、净化处理合格后，才允许排放，并不得排入农田、耕地、饮用水源、灌溉渠道和水库。桥梁钻孔灌注施工时排除的泥浆作妥善处理，不向河流或农田排放。生活污水：采取二级生化或设化粪池净化处理，符合标准后排放。对生产、生活废水，避免直接排入农田、沟渠和河流，防止对河流产生污染。（2）施工期间和完工之后，建筑场地、砂石料场地及时进行处理以减少对河道和溪流的侵蚀。（3）清洗集料的用水或含有沉淀物的水在排放前进行过滤、沉淀或采用其它方法处理，以使沉淀物含量不大于施工前河湖中所达到的含量。（4）施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品堆放管理严格，防止雨季或暴雨将物料随雨水迳流排入地表及相应的水域造成污染。（5）施工机械应防止漏油，或施工机械运转中产生的油污水未经处理就直接排放或维修施工机械时油污水直接排放。（6）不干扰河流、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动。2、空气污染的预防措施（1）加强对尘埃的监控和管理，在施工期间，对施工通道、施工场地洒水处理，使尘土飞扬减到最低程序。（2）容易起尘的细料和松散材料应予以覆盖或适当地洒水喷湿。这些材料在运输期间用帆布覆盖严密，载量适中，不超限运输。（3）运转时有粉尘发生的施工现场，如水泥混凝土拌和场等的投料器均应有防尘设备。（4）施工设备选型时选择低污染设备，拌和设备有较好的密封。（5）对易挥发物品（如汽油等）的存放位置要安全可靠、密闭，使用时尽量缩短溶器开启时间。并确保储、运不挥发、不泄露。九、噪声控制措施1、遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并根据《工业企业噪声卫生标准》对工程机械和运输车辆安装的消声器加强维护保养，尽量使其噪声降低到最低水平。2、施工中，对混凝土拌和、钢筋加工、构件制作等比较集中和固定的机械设备作业场地，尽量选择避开人群密集的位置，实在难以避开时，高噪声的机械周围，搭建隔音屏障，阻止噪声传播。3、轮流安排作业人员在高噪音区的作业时间，并给作业人员配备防噪音耳塞或其它防护用品。对距噪声源较近的施工人员，缩短其劳动时间。十、施工、临时驻地的环境管理建立卫生管理机制，营造良好的环境。在施工现场和生活区设置便于定期清理的厕所和垃圾箱，经常性专人清理打扫，以防蚊、蝇滋生，同时，在生活区周围种植花、草、树木，绿化环境，保持营地和施工现场清洁卫生。生活用水符合健康组织对饮用水的要求。十一、加强环境保护，维持生态平衡的重点措施为了在施工中保持生态平衡，保护环境，我们针对该合同段的地理环境和施工特点，制定以下重点环保措施：1、临建工程的环境保护和水土保持措施。临建设施设置科学布局合理，少占耕地，少破坏植被，减少水土流失。施工便道尽量利用原有道路，对新修道路的泥土和砂石不倒入河流、沟渠，防止沟渠、河流阻塞。便道所经过的沟、河修建永久临时结合的桥、涵，防止山洪爆发时影响排洪。（一）加强职工的职业道路和社会公德教育，严禁人为的施工扰民。（二）现场内严禁焚烧油毡、油、刨花以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质，防止环境污染。（三）建筑垃圾按规定倾倒在指定地点。运输材料及建筑垃圾要有保护措施，沿途不得漏、泼、撒。2、弃碴、取土场的保持措施。（1）弃碴场、挡碴（土）墙、排水工序先行，并安排在开工之初或雨季之前全部竣工，保证施工质量创优，满足挡护、排洪的要求。（2）弃碴、取土结束时，进行场地平整，并植树、种草绿化。3、临时占用农田、耕地平整复耕的措施。采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活管线的正常使用。对必须占用的农田、耕地，先将表层种植土铲运指定位置堆放。占用结束后全面清理干净所占场地，并将清理物运往指定地点。平整场地后，将原表层种植土重新拉回，撒播草籽，种埴草皮。4、居民区噪声控制措施。（1）、机械、车辆通过闹市、居民区时减速慢行，不鸣喇叭。（2）、合理安排施工程序，夜间避免安排大马力、高噪音的施工机具在人群密集区运转，减少机械车辆出入的频率。对无法避开的设置降噪或隔音设施，减少噪音干扰。（3）、为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区200m以内的施工现