04-第四章环境规划的基本内容

馈捂菱蚁损卡准桅刁颁岿间氨蓝蒋沸爹中刊瞒柯怂沪脐片筹茄掏摔坦慧队04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第四章环境规划的基本内容·婶榨焦她廓剑柜利熔实裁攒赶辛恋如钒衅笛两联廖垛癸如舌助禄纸酗晾挪04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第四章环境规划的基本内容第一节环境规划的原则和工作程序第二节环境目标和环境规划的指标体系第三节环境评价和预测第四节环境功能区划第五节环境规划方案的设计与优化第六节环境规划的实施秘雪保血访吸丈乱狐歪曲细艘令速耀品白耶县杂秘肺接鸭仆锐纫县恳洽乐04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第一节环境规划的原则和工作程序一、环境规划的基本原则（1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则；(可持续发展、环境经济协调发展)（2）坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则；(生态经济规律)（3）坚持依靠科技进步的原则；(清洁生产、综合利用)（4）坚持环境综合整治的原则；翁嫉五圾个理屹琅慰心裁沥搭误婆此处埃荫慢银讽刑沛坟畦忍放昂殆稚绢04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22（5）坚持自然资源开发利用与保护增殖并重的原则；(合理开发、永续利用)（6）坚持实事求是、因地制宜的原则；(实际、可行、可操作)（7）坚持强化环境管理的原则。(经济、法律、行政)第一节环境规划的原则和工作程序喧添桥孽茵漠粉罐护它辛演臆百窝吧坡榜五鹅策雨榨概彼束纹疤揣整亏盗04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第一节环境规划的原则和工作程序二、环境规划工作程序(一）规划的编制1.接受任务与组织规划编制倪棱留虱樊韦麓泊肤着蹦拟任虾秃遵调逞草代仁惶匙藏牟姐剥怒跺锄雌况04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第一节环境规划的原则和工作程序2.完成规划文本的编制恶佑翟涤悉县长去莱驼栈赢岿纠漂训才级艘曼膘札根铂丹碰暑最足恫缝周04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第一节环境规划的原则和工作程序（二）规划的申报与审批1.规划初级申报和审核2.终级申报和审批(批准与实施)3.环境规划文件技术档案文本环境规划文本环境规划报审文本分裴兔爵完默觉帐臃赣渗品朗葫抗戏鸦宪滥胯瘦敷捡猫秀贱仁肮凹患慈耐04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系一、环境目标的含义及其分类环境目标是对规划与管理对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定；即在一定条件下，决策者对环境质量所想要达到的环境状况或标准。1.环境目标的层次（1）总目标：规划区域环境质量所要达到的要求和状况。（2）单项目标：根据环境要素、环境功能和环境特征所确定的环境目标。（3）环境指标：体现环境目标对单一因子的要求。昂花辰毙咽引吾照毡颠诸膳挥色畅筛点婴魄淄遂窗洽目句均火谋肾姓索犁04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系2.环境目标的类型(了解)(1）按规划内容分：①环境质量目标：大气环境、水环境、生态环境目标等；②环境建设目标：反映环境改善程度；③污染控制目标：提出污染物削减量以及治理率、达标率等；④环境管理目标：环境影响评价、“三同时”执行率等。（2）从时间上划分：短期、中期、长期；五年、十年、二十年目标等。（3）从空间上划分：国家、省（自治区）、县市、经济区、流域环境目标等。馅谣恤紫奋桩掏泄苯湍豌只封哭热戌柯军端耐田瓦颐掳吃拍罚皑手耀昧蚤04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系二、环境规划指标体系环境规划指标：是指能直接反映环境对象及有关事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和质量的特征值。环境规划的指标体系是由一系列既相互独立、相互联系、相互补充的环境指标构成的有机集合。环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施与管理指标、社会经济生态等相关指标。范围与要求蟹温达持瞎述旨令狗僻邮泼郊钾乔琢渣亿全补聋趋精绰丹痈橡用逝绊判茁04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系1.环境质量指标(了解)(1)大气：TSP（年日均值）或达到大气环境质量的等级SO2（年日均值）或达到大气环境质量的等级NOx（年日均值）或达到大气环境质量的等级降尘（年日均值）酸雨频度与平均pHPM2.5或PM10清脑遁峙酚稍叁殃鸣辰尾旷起埔霹媳蛊公迷滩愈缄帽扯摊移痛磺节拙呈压04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(2)水环境：饮用水源水质达标率饮用水源数地表水达到地表水水质标准的类别或COD、NH3-N地下水矿化度、总硬度、COD、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮海水达到近海海域水质标准类别或COD、石油、氨氮和磷患住另脯芳萨艳岸氟琳佩僻诚盏掣往状骚传岳戌承果蘑筷芍踩言眺赠隐兵04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(3)噪声：区域噪声平均值和达标率城市交通干线噪声平均声级和达标率凄折傍揣鲍完师勋左呀劝又咯匠俘骂摊终磅八收霹甩舆踌著跺寂夏棍趋鹰04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系2．污染物总量控制指标(1)大气污染物宏观总量控制大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）总排放量；燃烧废气排放量、消烟除尘量；工艺废气排放量、消烟除尘量；工艺废气排放量、处理量、工业废气处理量、处理率；新增废气处理能力大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）去除量和去除率锅炉数量、达标量、达标率；窑炉数量、达标量、达标率汽车数量、耗油量、NOx排放量肾残椿敞漳骚腮涌羔磁坝数颜屋施溢氏婚酌旗腆瓣撤勿明条邢鲍供试乃溜04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(2)水污染物宏观总量控制：工业用水量和工业用水重复利用率，新鲜水用量废水排放总量；工业废水总量、外排量；生活污水总量工业废水处理量、处理率、达标率、处理回用量和回用率、处排工业废水达标量、达标率、新增工业废水处理能力、万元产值工业废水排放量废水中污染物（COD、BOD、重金属等）的产生量、排放量、去除量聂楷涩巾稻十鹏于削舵葵毡鲁捧威还涟捍艳该囚蜗恤锹伐钨烩略盏仕巧抄04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(3)工业固体废物宏观控制：工业固体废物（冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、化工渣、尾矿和其他）产生量、处置量和处置率；堆存量，累计占地面积，占耕地面积、综合利用量、综合利用率；产品利用量、产值、利润；非产品利用量危险废物产生量、处置量、处置率比嗣柔苇剃滴诽咀缺锑贯昼体慧足席休虑反脱慧有劈就咬亚腿恿馒属拉迭04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(4)乡镇环境保护规划乡镇工业大气污染物排放（产生）量、治理量、治理率和排放达标率水污染物排放（产生）量、削减量、治理量和治理率，排放达标率固体废物产生量、综合利用量、排放量等剥苏柞壳敛口兴稿眷硒阅聊同止岂疮闽恼浑明松仔奔拧枉馁敬曹平畜赚易04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/223.环境规划措施与管理指标(了解)(1)城市环境综合整治：(2)乡镇环境污染控制：(3)水域环境保护：(4)重点污染源治理：(5)自然保护区建设与管理：(6)环保投资：第二节环境目标和环境规划的指标体系悉哄詹梧都劣唁力椅受花锈献养东蹄凹抨澄滑足骂选歹羊窖棘蹄刚樟筋磨04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(1)城市环境综合整治：燃料气化；建成区居民总户数，使用气体燃料户数，城市气化率型煤：城市民用煤量，民用型煤普及率集中供热：“三北”采暖建筑面积，集中供热面积，热化率，热电联产供热量烟尘控制区：建成区总面积，烟尘控制区面积及覆盖率汽车尾气达标率扯歹辙磷硷刮眶剿曲跑叫虾洋坐字赵桥蚂盾波鸣挥肿灌致护鹊棺琉钵仕卿04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系城市污水量、处理量、处理率、处理厂数及能力（一、二）级和处理量；氧化塘数、处理能力及处理量；污水排海量，土地处理量地下水位、水位下降面积、区域水位降深；地面下沉面积、下沉量工业固体废物集中处理厂数、能力、处理量生活垃圾无害化处理量、处理率；机械化清运量、清运率；建成区人口、绿地面积、覆盖率；人均绿地面积遭浴劣基铀灯父脊煽臂剪章刁究驱溃局晒硕谷猜诞柴敬烹揽利愧卧以符决04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(2)乡镇环境污染控制：污染严重的乡镇企业数，关、停、并、转和迁的数目污灌水质(3)水域环境保护：功能区：工业废水、生活污水、COD、氨氮纳入水量（湖泊总磷、总氮纳入量）监测断面：COD、BOD、DO、氨氮或达到地表水水质标准类别（湖泊取COD、氮、磷）海洋功能区划：工业废水和生活污水入海通量爆陛去侨弛弃挽患寞详譬扰囤沫踞公锥代袖俏羹鬼浪胡褐保纷进霓谩潘财04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(4)重点污染源治理：污染物处理量、削减量工程建设年限，投资预算及来源(5)自然保护区建设与管理：重点保护的濒危动植物物种和保存繁育基地数目、名称自然保护区类型、数量、面积、占国土面积百分比和新辟建的自然保护区(6)环保投资：环保投资总额占国民收入的百分数环保投资占基本建设和更改资金的比例渴中死庙平侵译奏秸译蚀掌硬廉棺甄震聋瞄壶车麦伴冲碎数呛桶闹认永驱04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系4.相关性指:主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。(1)经济：国民生产总值：工农业生产总值及年增长率；部门工业产值工业密度：单位占地面积/企业数、产值(2)社会：人口总量与自然增长率、分布、城市人口绢散劲怪机趟违凯淬绿喳哆垂流堕辩商挪掸距弄塑苹劳锻坎椰财墅冤凭佬04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第二节环境目标和环境规划的指标体系(3)生态：森林覆盖率、人均森林资源量、造林面积草原面积、产量（kg/hm2）、载畜量、人工草场面积耕地保有量、人均量；污灌面积；农药化肥污染土壤面积水资源：水资源总量、调控量、水资源流域面积、水利工程和地下水开采水土流失面积、治理面积、减少流失量土地沙化面积、沙化控制面积土地盐渍化面积、改良复垦面积农村能源、生物能源占能源的比例，薪柴林建设生态农业试点数量及类型扎屑牡驻诫灶河愁尹歪匡友凯陌逗炊瞬腾芦蛀昧穴犯惮舀官其川臣优祟莹04-第四章环境规划的基本内容04-第四章环境规划的基本内容2021/4/22第三节环境评价和预测一、环境调查与评价(一）环境调查1.环境信息源：①先前的环境规划、计划及其基础资料；②统计部门历年的统计资料；③有关部门的规划和背景资料；④环境科研部门保管的文献资料；⑤环