安全施工保障体系

安全施工保障体系第一章施工安全目标认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化管理，切实抓好安全生产工作。避免伤亡事故的发生。无人身重伤及以上事故；年负伤频率低于6‰；无等级火警事故；无机械、管线及交通事故，争创安全标准化工地。第二章施工安全保证体系一、安全管理体系项目部成立安全领导小组，由项目经理担任组长，是安全生产的总负责人，现场生产负经理专管，具体指导，实施全员、全方位、全过程的管理，建立安全保证体系（见安全保证体系图），形成了自上而下的安全生产监督、保证体系。二、安全保证体系要素及职能分配根据我公司拟设的安全生产保证体系，安全控制和实施采取将11个要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实工作岗位责任，保证安全生产措施有力，反应迅速。三、安全保证体系框图四、安全管理制度（一）施工场地做到四通（水、电、路、通讯）一平（场地平整）。（二）各类施工用机械设备及其配套电器设备、变电设备经检测、检修保证安全，设备的各种保护装置齐全、动作灵敏可靠，设备安装到位后要进行试运转，正常运行前具备双回路供电（无双回路供电的安全生产领导小组组长李兵桥梁一工区桥梁二工区路基二队副组长于东波副组长刘法元工程部崔玉社机料部张文阁质检部管明福试验室魏元琪综合部王智强安保部刘法元砼拌和站路基一队就应配发电机），并经安监处组织有关部门验收合格，下开工许可通知书，方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。（三）工程开工前编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施，并报有关部门审批后贯彻实施。（四）施工组织设计、作业规程和安全技术措施经有关主管人员组织学习贯彻，并建立记录，所有参加学习人员必须签字确认。（五）施工现场的醒目位置悬挂项目概况、组织机构等牌板，在车间和办公场所，悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。（六）设置安全机构和设施，项目部配备专职安全员。（七）根据工程需要配备能够满足安全生产要求的安检机构和专职员检人员。（八）项目部配备足够的安全检测仪器、仪表、器材和办公用品，各类仪器、仪表必须完好并按期检验。（九）项目部配备足够的特种作业人员。所有特种作业人员都必须持证上岗。（十）工程项目承接后，施工单位在组建项目机构的同时，要编制人员培训计划，参与项目建设的所有人员都必须经过培训。新招工人上岗前必须经过“三级教育”。（十一）文明施工，施工现场生活区应单独设置，若场地有限，也应与生产场区用栅栏或简易墙隔开。（十二）生活区的道路或通路要硬化，院区要绿化美化，有排水系统。（十三）施工现场的临建设施、料场等地面标高高于当地历史最高供水位。（十四）施工现场的临时建筑物或构筑物应推广使用新型材料和结构，实行标准化管理。五、安全生产措施（一）各工地住房、临时工棚，不得用明火取暖，不得使用电炉及大灯泡取暖。油材料库不准动火，严格按无火源管理。凡需要生煤炉的住房，都要经项目部领导检查批准，并安装风斗，每半月疏通一次防止煤气中毒。加强用电管理，人走电关、灯灭，不准长明灯和乱拉、乱接电线，加强电热褥使用的管理，不得躺在床上吸烟及乱仍烟头。（二）冬季取暖时，易燃物、衣服、鞋袜都要远离热源有一迷以上，以防不侧。（三）电气焊要严格操作规程，远离易燃物10米以上，不得用明火烧烤气瓶及阀门开关。（四）施工期间，不准酒后上岗，不准酗酒闹事。加强治安管理，特别是夜间加强巡逻，严防盗窃事件。加强门卫管理，禁止无关人员、车辆进入施工现场。（五）水中便桥、平台施工注意安全，严禁在水中乱拉电线，平台及船上作业注意防滑措施。（六）便桥、平台施工后夜间要在上面悬挂红色彩灯作为安全标志。（七）进入现场人员必须严格遵守“施工现场十大纪律和施工现在六不准”的规定，对不听劝阻的，一律责令其离场。六、水上施工安全技术（一）严格执行《海上交通安全法》、《海上碰壁规则》、《沿海港口信号》等各项涉及水上安全的法规和规定。（二）根据非机动船的数量和规格，配备相应数量和拖带能力的拖轮，以满足防台、避风、避潮湿的紧急撤离和紧急救援的要求。（三）根据本工程胶州湾海域的特殊性，限制200总吨以上的船只进场。（四）详细调查当地的避台锚地、避风潮海域和航道情况，制定避台抗台、避大风避大潮预案。（五）结合本工程特点，制定符合海上施工安全要求和海事管理规定的安全技术规范。（六）配备相关海域的海图、潮汐表、航海和航行通告，了解和掌握水文、气象、助航标志、相关船舶航线、水下碍航物等海区环境情况。（七）制定并落实保障船舶安全的各项管理制度和防范措施。（八）做到达装船、起重船施工前了解作业区域的水深、流速、河床地质等有关情况，为船舶行驶、抛锚、定位做好安全准备工作。（九）建立海上施工作业安全生产调度系统，指定并落实措施，保护航经船舶和其他合同段传播的安全，保护平台等工程构造物免遭航经船舶和本方船舶的碰撞。七、施工机械安全技术（一）装载机1.装载机不得在倾斜度超过规定的场地上工作，作业区内不得有障碍物及无关人员。2.转载机运送距离不宜过大，行驶道路应平坦。3.作业前，检查液压系统应无渗漏，液压油箱油量应充足，轮胎气压应符合规定，制动器灵敏可靠。4.起步前，应先鸣笛示意，将铲斗提升离地面0.5m左右，使用低速档，用告诉挡行驶时，不得进行升降和翻转铲斗动作。严禁铲斗载入。5.在松散不平的场地作业，可把铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳的推进，如推进时阻力过大，可稍稍提升铲臂。6.装料时，铲斗应从正面插入，防止铲斗单边受力。7.往运输车辆上卸料时应缓慢，铲斗前翻和回位时不得碰撞车箱。8.铲臂向上或向下运作到最大限度时，应速将操纵杆回到空挡位置，防止在安全阀作用下发成噪音和引起故障。9.经常注意各仪表和指示信号的工作情况，察听内燃机及其它各部的运转声音，发现异常，应立即停车检查。待故障排除后，方可继续作业。10.作业后，应将铲斗平放在地面上，将操纵杆放在空挡位置，拉紧手制动器。（二）自卸汽车1.自卸汽车应保持顶升液压系统完好，工作平稳，操纵灵活，不得有卡阻现象。2.按规定品种、标号添加液压油，各种液压缸表面应保持清洁。3.非顶升作业时，应将顶升操纵杆放在空挡位置，顶升前必须拔出车厢固定锁。4.配合挖掘机作业时自卸汽车就位后应拉紧手制动器，在铲斗必须越过汽车驾驶室作业时，驾驶室内不得有人停留。5.卸料时，车厢上空和附近应无障碍物，向基坑等地方卸料时，必须和坑边保持安全距离，防止塌方翻车。严禁在斜坡侧面倾卸。6.卸料后，车厢必须及时复位，不得在倾斜情况下行驶。眼睛在车厢内载人。7.车厢顶升后进行检修，润滑等作业时，必须支撑牢固，方可进入车厢下面工作。8.装运混凝土或粘性物料后，应将车厢内外清洗干净，防止凝结在车厢上。（三）加强机械设备管理，未加防冻液及不常使用的机械车辆，要注意及时放水，每使用后放水时，待放完水后才能离开。（四）注意机械设备的保养与维修，保证在施工中机械设备的正常运转，对于一些受冻易损部件，提前购置一定数量的备用件。八、混凝土浇筑施工安全技术（一）拌和站1.拌和站应按设计要求，安装在具有足够承载力、坚固、稳定的基座上。操作处应设作业平台及防护栏杆。2.拌和站的电气设备和线路，应绝缘良好。机械设备外露的转动部分，应设防护装置。3.拌和站的机械设备安装完毕后，要检查：离合器、制动器、升降器是否灵活可靠；轨道滑轮是否良好；钢丝绳有无断裂或损坏等，并经试转，全部机械达到正常后，方可作业。（二）混凝土拌和及浇筑上料时，在铲斗（或拉铲）移动范围内不得站人，铲斗下放严禁有人停留和通过。（三）电动振捣器1.操作振动器的人员，应备有橡皮手套及胶鞋等防护用品。2.振捣器移动时，应保证电机在四芯电线有足够长度的松弛，切忌张拉过紧，以免电线断裂。3.移动当中如发现不正常的振动情况及焦臭味，应立即切断电源，停止动转，进行检查。4.在使用过程中，如振捣器温度过高，应停歇降温。九、安全教育及安全培训（一）进入场地的工人必须进行所属工种的安全教育，经考核合格后方可进行该工种的操作。（二）工人变换工种，必须进行新工种的安全教育。（三）工人掌握本工种的操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。（四）做好安全教育记录，建立“职工劳保发放记录卡”，根据工种要求发放并记录。（五）特种作业人员必须经有关部门培训，经考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得延期使用。（六）分部分项工程施工时需进行全面的、有针对性的书面安全技术交底，受交者确定后，履行签字手续。十、安全检查建立定期的安全检查制度，定时间、定要求，明确重点部位，重点设备、危险岗位。作业段每天，工程队每周，项目部本半个月进行一次检查和总结，提出整改意见，落实整改措施，并进行复检，一旦发生安全事故，迅速采取措施，把事故损失减少到最低限度。十二、安全预案（一）项目经理部成立的险情事故应急处理领导小组，下设应急处理办公室（设在综合办公室），日常工作由综合办公室兼管，应急处理领导小组组长：项目经理；副组长：项目副经理、总工；组员：各科室负责人。（二）应急处理领导小组、应急处理协助小组可视情选调工作人员，成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。（注：各组负责人必须为党政领导干部兼任）（三）在应急处理工作中，项目部负责开展工作。（四）如遇台风、火、电等险情事故发生后，肇事单位立即向项目部和有关部门紧急呼救，并开展自救。当得知发生险情事故或收到肇事呼救后，项目部启动实施预案。（五）通讯联络组工作人员坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急处理工作。（六）应急处理领导小组得知发生险情事故或收到肇事呼救后，立即赶赴现场处理后期工作事宜。（七）现场施救组工作人员本着：“救人高于一切”的原则，积极救治，最大限度地减少死伤人数和损失，防止和减轻次损失工作，必要时将伤亡者分送数家医院救治、存放。（八）善后处理组工作人员从快处理善后事项。必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作，及时制定事故处理赔付标准和规定，经济做好事故处理赔付工作。（九）原因调查组工作人员做好事故调查取证工作，查勘事故现场，调查分析事故原因，对其他目击证人做好登记核定工作。（十）后勤保障组工作人员根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急处理急需，为应急处理人员提供生活保障。（十一）运行稳定组工作人员做好职工的思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证日常工作有序进行。（十二）险情事故发生后，从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，客观公正地做好宣传报道工作。（十三）应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得能虚作假或隐瞒具体详情。十三、劳动保护措施（一）严格执行国家有关劳动保护的法规，采取措施做好各项劳动保护工作。（二）配备和定期检查维护施工现场的劳动保护器具。（三）按规定及时给职工发放个人劳动保护用品。第三章安全管理制度一、总则第一条、为进一步加强工程项目开竣工安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。二、工程施工准备第二条、施工场地必须做到四通（水、电、路、通讯）一平（场地平整）。第三条、各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好，设备的各种保护装置必须齐全、动作灵敏可靠，设备安装后要进行试运转，正常运行前必须具备双回路供电（无双回路供电的就应配发电机），并经安监处组织有关部门验收合格，下开工许可通知书，方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等必须做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。第四条、工程开工前必须编制施工设计、作业规程和安全技术措施，并报有关部门审批后贯彻实施。第五条、施工组织设计、作业规程和安全技术措施必须经有关主管人员组织学习贯彻，。并建立记录，所有参加学习人员必须签字确认。第六条施工现场的醒目位置必须悬挂项目概况、组织机构等牌板，在车间和办公场所，悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。三、安全机构和设施第七条、项目部必须配备专职安全员。第八条、根