关于实施城市品牌战略 加快新型城市化进程的调查与思考

关于实施城市品牌战略加快新型城市化进程的调查与思考城市品牌是一个城市形象的综合，是在城市定位的基础上，将城市的历史、经济、文化、标志、特色等要素进行整合，塑造出为人们感受得到的整体形象。近年来，国内外许多城市都把打造城市品牌作为一项重要工作来抓，把实施品牌战略作为城市经济社会发展战略的重要组成部分，作为加快新型城市化进程的有效手段。一、实施城市品牌战略，增强衢州城市核心竞争力城市品牌如同一面旗帜，对城市的未来发展具有指引作用。如何实施城市品牌战略,加快新型城市化进程，既是我们当前需要理性探讨和研究的一个问题，也是一项具有深远意义的长期性工作。1、实施城市品牌战略有利于更好地践行科学发展观，壮大城市软实力首先，城市品牌是推动城市发展，全面建设小康社会的迫切需要。全面建设小康社会的目标就是提升生活品质，让广大人民群众过上和谐美满的生活。这既是提升城市文明程度的需要，也是保障和改善民生的需要。而城市品牌作为市场经济发展的产物，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，在推动城市发展的同时，可以更好地改善城市人居环境，培育城市文明，繁荣城市文化，提升城市品位。其次，城市品牌是加快新型城市化进程的重要途径。当前，我市经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战。中央和省委已采取了一系列保增长、扩内需、调结构的政策举措。这必将掀起新一轮基础设施建设高潮，为我市加快新型城市化进程，促进经济转型升级带来重大发展机遇。城市品牌建设有利于高端资源、高端产业、高端信息、高端人才的集聚，增强资源要素的吸引力，推动现代服务业发展，为加快新型城市化进程提供坚实的基础。第三，城市品牌是统筹城乡发展，推动城乡一体化的根本要求。改革开放三十年来，衢州经济社会持续快速发展，全市人均生产总值超过了3300美元，进入了工业化中期，进入了以工促农、以城带乡的发展新阶段。面对新一轮经济发展形势，提高城市发展水平，必须确立统筹城乡的理念，加快全市新型城市化进程，以城市化带动新农村建设。城市品牌建设有利于做大城市平台，推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播，城市生活要素向农村辐射，促进城乡、区域和经济社会协调发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。2、实施城市品牌战略有利于更好地彰显城市内涵，增强城市吸引力一个响亮的城市品牌，既能展示城市的独特魅力，也能带来享用不尽的无形资源。一是城市品牌有利于提升城市价值。当前，衢州城市化建设正面临着从建设城市到管理城市、经营城市和营销城市等问题,需要以城市品牌为引领，带动各行各业的发展，提升城市价值。如香港的“亚洲国际都市”、苏州市的“天堂苏州、东方水城”、金华市的“幸福之都”等品牌形象，均集中反映一个地区城市内涵，具备较高的公众认知度、市民忠诚度和社会美誉度，有效扩大了城市竞争优势。二是城市品牌有利于吸纳要素资源。通过提升城市品牌，将城市的独特价值定位清晰地展示给不同利益群体，吸引更多的资本、人才、技术、游客源源不断地涌入城市，促进新型城市化进程中进程、质量、效率的提高。如深圳的“创业之都”,吸引了大批有志开拓创业的青年人汇聚那里，昆明、哈尔滨吸引大量的游客前往休闲观光旅游,北京、上海吸引众多的人才前往就业和创业。三是城市品牌有利于培育城市经济新的增长点。实施城市品牌战略，可以进一步拓展城市产业发展空间，深化落实“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，积极培育发展先进制造业、总部经济、休闲旅游业等高端产业，使之成为衢州经济发展的新增长点和制高点，不断增强区域经济发展的质量和水平。如：由世界品牌实验室发布的2009年度《中国500最具价值品牌排行榜》，我市巨化集团公司巨化品牌名列第100位，品牌价值75.77亿元，比2008年度增加了14.19亿元，居化工品牌第二位，对提高衢州城市的知名度起到了积极的促进作用。3、实施城市品牌战略有利于更好地展现城市特色，提升城市竞争力不同城市有着不同的特点,这些特点往往通过城市品牌集中展现出来,成了城市的风格和个性。当前，一些重要城市和周边地区都非常重视城市品牌。如成都突出人和优势，提出“西部之心，魅力成都；休闲胜地，人居天府”的城市品牌定位；廊坊突出地利优势，提出“休闲CBD、商务北戴河”的差异化城市定位。景德镇市以陶瓷为特色，提出主打口号“千年景德镇、生态新瓷都”；南平市定位于建设开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地，主打武夷山“双世遗”品牌；龙泉市突出青瓷和宝剑两大地方特色产品，着力提升“青瓷之都、宝剑之邦”的城市品牌；给我市打造城市品牌提供了有益的借鉴。我市下辖县（市）也在围绕城市品牌定位做作了积极的探索，取得了较好的效果。如江山市以“千年古道•锦绣江山”城市形象主题口号，确立了“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位；龙游县以龙游石窟景点为主打，确定了“生态文化旅游城市”定位，提出了“龙之游、人之居”的城市品牌；常山县提出“柚都石城”城市品牌，开化县提出“五个一”综合城市品牌，即一硅飞向蓝天、一举走向世界、一刀雕出乾坤、一茶飘香四海、一片青山绿水。周边县市的高调提升城市品牌形象，无形中为我市增加了压力。系统地、科学地开展城市品牌建设工作，能将我市的综合实力整合集聚，形成最大的包容力和竞争力，从而在区域竞争中明确城市特色定位，抢占发展先机，实现城市转型升级的有效突破。4、实施城市品牌战略有利于更好地整合资源，扩大城市影响力一个好的城市品牌可以更好地参与区域分工协作，更好地分享长三角城市群等区域发展所带来的各种资源，更好地承接上海、杭州等大都市的辐射带动，从而实现本区域的跨越发展。我市位于长三角和海峡西岸经济区内，区位条件独特，起到了南北交融、东联西拓的作用。一是融入长三角区域一体化发展的需要。国家已将“金衢丽高速公路沿线发展轴”纳入以上海为核心、“一核六带四轴”的区域总体布局框架，衢州作为中西部地区接轨“长三角”的重要节点城市，必须形成自己城市发展的制高点，而这个制高点就是经营城市、打造品牌。二是对接海西经济区的需要。国家加快发展海西，必将在基础设施建设和产业培育两大方面加大投入和扶持。衢州作为海峡西岸经济区的成员之一，既有相亲相近的地缘优势，又有产业共育的互补优势，要想分享其建设过程中和建成后的功能辐射，必须以城市品牌为引领，做好海纳百川的接纳文章和胸怀大局的开拓文章。三是参与上海世博会的需要。上海世博会将于2010年5月1日至10月31日举办，届时将吸引200个国家和国际组织参展，7000万人次的参观者，其主题就是“城市，让生活更美好”。衢州是作为长三角的后花园和重要的生态屏障，在这样的战略背景下，就更需要通过打造城市品牌形象来积极参与其中，进一步明确和强化在长三角经济圈的地位和作用，对接实现我市产业向高端化、规模化、高新化发展，从而推动城市经济集聚发展。5、实施城市品牌战略有利于更好发挥基础优势，培育城市发展力根据发达国家的城市化发展经历，当一个国家或地区的城市化水平达到30%左右时，进入快速发展阶段。目前，衢州市城市化水平达到40.3%，已进入城市化快速发展的时期，也到了提升城市品牌的新阶段。近年来，衢州在城市定位、城市品牌的打造方面进行了一系列探索和实践，确立了“国家历史文化名城、四省边际中心城市、生态园林城市”的城市定位；通过实施“五城联创”，先后获得中国优秀旅游城市、国家园林城市等荣誉，展现了城市魅力；通过举办华东旅交会等系列节会活动，扩大了影响力。但相对来讲，衢州城市化水平滞后于经济社会发展，城市化率偏低，城市功能相对单一；各级对打造城市品牌的工作尚未形成共识；城市品牌竞争力较弱，区域中心城市规模小、人口集聚度低，工业集聚效应和辐射作用不强；城市品牌发展滞后，缺乏龙头品牌的带动；城市品牌侧重于功能和产业定位，独特性、唯一性不够显现等等。只有实施城市品牌战略，才能充分运用近年来“五城联创”等工作成果和基础优势，培育和提升城市发展的潜力和城市经济创新发展能力。二、实施城市品牌战略，提升衢州城市的美誉度实施城市品牌战略总的要求是以科学发展观为指导，围绕打造“四省边际中心城市，浙江西部重要门户”目标，科学合理的确定一个体现特色、富有个性、充满活力的总体品牌，突出产业、文化、旅游、节会等四个专项系列品牌的培育，全面提升城市品牌的凝聚力、吸引力、辐射力，全力打造一个宜居、宜业、宜游的现代化城市。一个总体品牌。综合衢州历史的、现实的、自然的、人文的、经济的、政治的等各方面资源优势，经综合分析，我们认为“南孔圣地•和美衢州”是一个合理的选项。“南孔圣地•和美衢州”内涵诠释如下：“南孔圣地”：有着独特性和唯一性，同时也体现衢州文化底蕴深厚，名城内涵丰富。衢州建城已有1800多年历史，是国家级历史文化名城。其一，衢州历史文化最具特色的是南孔文化和围棋文化，而且有着深度的人文景观。南宗孔氏家庙是公元1128年孔子第48代孙孔端友随宋高宗南渡时所建，是全国仅有的两座孔氏家庙之一；衢州府城还有保留较为完好的古城墙和传统街区。其二，衢州烂柯山一直作为围棋仙地，历代棋声不绝于耳。其悠久的“棋子文化”历久弥新，长盛不衰，成为衢州特色地域文化的支柱之一，在中国围棋史上留下了浓墨重彩的一笔。其三，衢州东部的龙游县石窟文化丰富，有着世界罕见的古地下建筑群，其规模宏大、气势磅礴、瑰丽壮观、巧夺天工，被知名专家学者称为“千古之谜”和“世界第九大奇迹”。因此，“南孔圣地”既是对衢州历史的全面概括，也是彰显衢州文化的一大亮点。“和美衢州”：体现了“圣地”人和自然、人和社会的和谐共处以及人们生活的幸福优雅，展示了衢州人文特色、区位优势、生态优势及政通人和的良好态势。“和”指的衢州有丰厚的儒家文化积淀，形成了衢州人为人处事平和、人与人和睦相处的一种境界；有良好的生态环境，是人与自然和谐、居住与生活泰然的一个怡地。其一，衢州已成为浙江省最安全城市，群众安全满意率达到98%，贫富差距最小（基尼系数0.3）、幸福指数最高（恩格尔系数37.8）、农村全面建设小康社会实现程度85%以上，2007年被选入中国投资百佳城市，是人居环境最优的理想之地。其二，衢州历史上就有“四省通衢、五路总头”，是闽浙赣皖四省边际交通枢纽，承东启西，区位优势独特，已形成民航、铁路、高速公路、水运齐全通畅的综合交通网络，具备良好的投资环境，是选择投资创业的佳地。“美”体现衢州地处钱江源头，山青水秀，环境优美。其一，衢州是生态福地，是浙江首个被列为国家级生态示范区的城市，有“浙江绿源”之称，衢州所在的浙闽赣山区是“全国生态保护纲要”确定的全国九个生态环境较好地区之一。全市森林覆盖率71%，地表水绝大部分是一、二类，市区饮用水源为一级地表水。其二，衢州是中国优秀旅游城市、国家园林城市、拥有深厚人文景观和自然秀丽的山水风光，南宗孔氏家庙、烂柯山、江郎山、钱江源和龙游石窟等经典景区已形成很鲜明的特色和很高的品位，具有独特性和唯一性。因此，“和美衢州”既是衢州现实的总结，更是衢州未来的希冀。四个专项系列品牌。推进城市品牌建设，总体上可围绕“南孔圣地•和美衢州”这个主题，创造设计鲜明主题与多样风格、时尚与传统、文化与经济、休闲与创业相结合的载体，互为支撑、彼此包容，进一步强化衢州城市特色与形象，提升衢州城市的美誉度、知名度、集聚度。着力在培育产业品牌、文化品牌、旅游品牌、节会品牌等四个专项系列品牌上加以突破和提升。1、通过打造产业品牌，推进城市经济转型升级。走以产业品牌为依托的城市发展之路具有强大的后发优势，可以极大地提高城市的综合实力，更持久地维护城市品牌。一是培育工业品牌方面。要突出氟硅产业和装备制造业两大主导产业，培育现代产业集群，以开山集团等龙头企业为带动力，打造国际空气动力“中国芯城”；以中天集团、中宁集团等企业为龙头，打造国际国内有影响的“中国氟硅之都”。要努力把新材料、新能源、新光源“三新”产业培育成新兴先导产业，依托“中国氟硅新材料产业基地”和全国光伏产业链条最完善的优势，打造国际化、规模化、专业化的产业基地。要突出区域内江山市的电光源、木业、机电、消防器材产业、常山县精密轴承产业、龙游