加拿大食品检验局--纠正违规策略

加拿大食品检验局纠正违规策略第2部分2005年11月针对虚假或误导性标签的法规条款•第五章(1)食品药品安全管理局任何人不得以虚假、误导或欺骗方式,或以有可能使他人对该食品的特性、价值、数量、成分、益处或安全产生错误印象的方式标识、包装、处理、加工、销售或宣传任何产品。纠正违规手段—加食品检验局依据违规性质，可能会采取下列执法手段•告知函•警告函•承诺将于未来某日纠正违规行为•立即纠正--重新制作标签、覆盖在老标签上•扣留--查封•食品召回•起诉起诉定罪处罚•不同的法规可能会有不同的处罚。违反食品和药品法规的处罚内容如下：•若按简易程序定罪，则罚款50000加元（约合343405元人民币）以内；或处以6个月以内监禁；或两者同时实施起诉定罪处罚或•若按公诉程序定罪，则罚款25000加元（约合1,717,025元人民币）以内；或处以3年以内的监禁；或两者同时实施。•加拿大食品检验局公报加食品检验局纠正违规方式•针对违反营养标签法规条款的行为•考虑了可能对客户或市场造成的影响因素•采用现有执法手段，如警告、查封、起诉等。加食品检验局纠正违规方式（过渡期间）•教育方式，通过提供下列资料–营养标签工具包–食品标签及广告导则–演讲•延长的纠正期限加食品检验局纠正违规方式（现行）•采用最低执法原则：-加大力度-纠正期限-减少对教育的强调-增加对守法经商的强调违反营养标签法规条款的行为•3种违规行为：–健康与安全方面–虚假或误导–技术性违规违规程度上述三种违规行为中任一种均可按情节轻重再细分为：–重度–偏重–中度–轻度违规行为分级•在上述三种违规行为之间和一种行为之内进行划分•按对消费者造成后果的严重程度进行划分–例如：健康与安全方面的违规后果一般要比虚假或误导违规后果更严重分级分级健康与安全方面违规虚假及误导违规技术性违规重度XX偏重XX中度XX轻度XX健康与安全方面违规重度通过健康风险评估，确定对健康和安全造成直接潜在影响的违规行为。不实内容较严重影响后果在广告或标签上发布虚假、误导性不实内容；或可能使人产生错误印象及因此获得欺诈性经济收益的不实内容。不实内容轻度：在卫生和安全方面不存在夸大暗示，也未获得实际经济利益，但标签上的信息存在不实成分。技术性违规中度与标签信息的有效性相关轻度仅对标签格式构成影响，但未对标签的信息内容和有效性构成影响违规行为注•违规表现：在食品卫生和/或安全方面有不实暗示、存在误导及技术错误•严重程度依具体情况而定最低执法原则•一套普遍适用的执法/纠正手段•针对违规类别及程度•采用现有执法手段•尽少采取强硬手段——将会加大执法力度最低执法原则的宗旨•对所有项目采取有效的、一致的决策•保持加食品检验局纠正违规执法的一致性最低执法原则实施措施NutritionFactsTableTypeofInfractionMinimalRating-severityofconsequencesExamplesTransition-MinimumEnforcementAction(TMEG)Health,Safety,andFalseandMisleadingHighDependentonhealthriskassessments.Examples:under-declaredsodium,under-declared(overfortification)ofcalcium.Seriousnessofissuecouldbecompoundedbyanyaccompanyingnutrientcontentclaimsand/orhealthclaims.ContacttheAreaProgramNetworkSpecialistforadviceifsuspectedhealthandsafetyissue.Assesstherisk-theAreaProgramNetworkSpecialistwillworkwiththeAreaRecallCo-ordinatorasrequired-ifproductdistributed;ahealthriskassessmentmayberequired.Reassessthetypeofinfraction-ifitisdecideditisnotahealthandsafetyissue,applytheappropriatetypeofinfractionbelow.FalseandMisleadingMedium-highInaccuratenutrientvaluesinNutritionFactstablethatunder-declare搉egative?nutrients(i.e.:fat,transfattyacids,saturatedfat,cholesterolorsodium)orover-declare損ositive?nutrients(i.e.:vitamins,minerals,protein,omega-3oromega-6fattyacids)particularlyifclaimsaremadebeyondtolerancesbutnotconsideredanhealthhazard.[B.01.401,B.01.402andtablefollowingeachsection,Section5ofFoodandDrugRegulations]ImmediateCorrectionPriortoSale最低执法原则：措施举例对健康和安全造成重度后果征询有关专家的意见，对风险进行评估，采取适当措施(如:召回措施)此类措施仅限于重度违规行为最低执法原则：措施举例虚假或误导——较严重后果销售前立即纠正最低执法原则：措施举例虚假或误导/技术性违规——造成中度后果承诺在下次制作标签时，或在六个月内（二者取其先者）进行纠正最低执法原则：措施举例虚假或误导/技术性违规－造成轻度后果承诺在下次制作标签时，或在一年内进行纠正其它考虑因素•检验员做出的裁决-产品查封或人员扣押•移交处理、对经销商进行教育、自行处置•建议起诉•问题的严重程度•对该公司在避免违规方面的尽职程度•该公司过去的违规行为检验员采取的措施•对经销商进行教育•要求予以书面答复•销售前纠正违规行为•经销商承诺在一定时间内纠正违规行为•自行处置或撤销•书面警告检验员采取的措施•产品查封或人员扣押•解除产品查封•移交加食品检验局•移交给其它政府部门•实验室抽样•建议起诉…总结应制定若干措施来帮助检验员和企业履行新的营养标签法规更多信息•请查阅加拿大食品检验局的网站或加拿大卫生网站加拿大卫生网站加拿大食品检验局的网站