福建南靖农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目招标

2015年招标文件-0-00政府采购服务项目公开招标文件招标编号：ZZWX-ZZ（2015）012项目名称：南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目采购人：南靖县国土资源局招标代理机构：漳州万兴招标代理有限公司二Ο一五年九月2015年招标文件-1-1目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表一、说明二、招标文件三、投标文件的编写四、投标文件的提交五、投标文件的评估和比较六、定标和签订合同第三章招标内容及要求第四章政府采购合同第五章投标文件相关格式2015年招标文件2第一章招标公告一、投标邀请漳州万兴招标代理有限公司受南靖县国土资源局的委托，对该单位所需的南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目采用公开招标采购，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标文件。1、招标编号：ZZWX-ZZ（2015）0122、招标货物名称、数量及主要技术规格详见招标文件：招标货物一览表3、招标文件购买时间：2015年9月30日至2015年10月15日（正常工作时间）4、招标文件售价100元人民币，邮寄另加50元，售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于2015年10月20日上午9:30时（北京时间）之前提交到漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面，逾期收到或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间：2015年10月20日上午9:30时7、开标地点：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前，以信函或传真的形式与漳州万兴招标代理有限公司联系。9、以上如有变更，漳州万兴招标代理有限公司会通过漳州市南靖县政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州万兴招标代理有限公司地址：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面邮编：363000电话：[phone]联系人：小林邮箱：[e-mail]10、投标保证金、招标文件购买费及招标代理服务费缴交帐户：开户名漳州万兴招标代理有限公司账号161070100100153941开户行兴业银行漳州元光北支行漳州万兴招标代理有限公司2015年招标文件32015年9月二、采购货物一览表合同包货物名称数量内容及要求项目完成工期包1南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目第一标段南靖县龙山镇锦山村、坪埔村，金山镇荆美村、水美村，和溪镇联桥村、坂场村，奎洋镇松峰村、霞峰村总计约1.776平方公里农村地籍和房屋调查及测绘，房产调查测绘面积约为88.8万平方米。详见招标文件第三章“招标内容及要求”全部成果于2015年12月30日前提交验收。包2南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目第二标段南靖县山城镇坑尾村、张渠村，靖城镇下魏村、珩坑村，高新园（行政区划属靖城镇）院前村总计约1.7355平方公里农村地籍和房屋调查及测绘，房产调查测绘面积约为86.775万平方米包3南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目第三标段南靖县梅林镇科岭村、石示头，书洋镇曲江村、下田治村，船场镇高联村、冷水村，南坑镇金竹村、新罗村总计约1.0546平方公里农村地籍和房屋调查及测绘，房产调查测绘面积约为52.73万平方米。注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、招标货物一览表中详细参数要求,详见招标文件第三章“招标内容及要求”。3、投标文件（包括正本一本、副本五本）需胶装装订成册（不可拆卸），否则投标2015年招标文件4文件将被拒绝。4、投标人自行自费组织到现场勘察。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项目相对应的。如果有矛盾，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目采购人名称：南靖县国土资源局项目内容：南靖县农村地籍调查与房屋调查及地籍图编绘项目编号：ZZWX-ZZ（2015）01223.1资格标准：1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。2、投标人应符合政府采购法第二十二条及投标人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）企业法人营业执照复印件（含有相关经营范围）（2）税务登记证复印件（3）法定代表人身份证复印件（4）投标代表人的授权委托书（非法定代表人为投标代表参加投标时须提交，授权书必须法人代表签字并加盖公章，否则无效）（5）投标人代表身份证复印件（非法定代表人为投标代表参加投标时须提交）（6）投标人须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（查询结果无行贿犯罪记录），并加盖投标人公章。由投标人向住所或业务发生地检察院申请查询）（7）具有测绘行政主管部门认定的乙级测绘资质证书（专业应含工程测量、房产测量、地籍测绘、地理信息系统乙级测绘资质）。3、本项目拒绝联合体投标注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，原件备查。所有复印件2015年招标文件5应是有效、清晰，注明“与原件一致”的并加盖投标人公章，若有一项未通过的视为无实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。311.1投标有效期：投标截止结束后90个日历日有效期不足将导致其投标文件被拒绝4投标截止时间：2015年10月20日上午9:30时投标文件递交地址：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面接收人：小林5开标时间：2015年10月20日上午9:30时开标地点：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面本项目总投资约285万元。共分3个合同包，为确保项目进度及完成质量，一个投标人可同时参投3个合同包，但是一个投标人最多只能在一个合同包中被推为中标候选人。经过评审，当一个投标人同时在两个或两个以上合同包均排名第一的，则按照“合同包一、合同包二、合同包三”的先后顺序依次确定该投标人的中标合同包，其他合同包由该合同包排名在其之后的投标人递补为中标候选人，并依此类推6本项目各合同包最高控制价为：合同包1（第一标段）：111万元合同包2（第二标段）：108万元合同包3（第三标段）：66万元最高控制价为最高限价，报价方的投标报价如果超过该合同包的最高限价，则按无效标处理。农村地籍调查（含地形图及地籍图测绘编绘、权属调查、土地利用现状调查及数据库建设）最高控制单价为：15万元/平方公里。房产调查测绘最高控制单价为：0.95元/平方米（房屋建筑面积），超过最高控制单价的为无效报价，其投标将被拒绝。712投标保证金：每合同包人民币壹万伍仟元整（￥15000.00）。投标人的投标保证金以电汇、转帐支票提交至漳州万兴招标代理有限公司指定账户（在投标文件中应附有效证明）内；【投标人须将投标保证金在2015年月日17：00之前汇到我司账户（以银行收帐通知为准），同时将汇款底单发邮件至我司确认。否则，其将被视为无效投标。】投标2015年招标文件6保证金将于中标供应商向我司提供一份《合同》原件和一份《政府采购验收单》备案后5个工作日予以原额无息退还。备注：投标人应在汇款凭证上注明“投标保证金（本项目招标编号及所投合同包号）”，如因投标人汇款凭证未注明上述相关内容造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。投标保证金有效期：与投标有效期相同。819.1采购方式：公开招标评标标准和方法：采用综合评分法评标委员会对通过资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。评标总得分由商务部份（A）、技术部份(B)和投标报价部份(C)三部分组成。评委从商务和技术两大部分进行评估打分。若投标人所投货物属于《关于政府采购促进我省中小企业发展的实施意见》（财库[2011]181号）文件规定的符合中小企业加分的企业,最终评标总得分可加附加分(D)。评委会按最终评标总得分由高到低顺序推荐第一中标候选人。（具体评分细则详见附表）在总得分和其它条件均相同的情况下，漳州注册的企业优先推荐为第一中标人。9采购服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。附：采购代理服务费收费标准中标金额（万元）收费费率标准100以下1.5%100-5000.8%中标人应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇或现金的付款方式一次性向漳州万兴招标代理有限公司缴纳中标服务费。2015年招标文件710废标界定:下列情况之一者，作为废标处理：(1)报价文件未按本须知第14条规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金、合同履约保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标人提交的是可选择的报价；(6)投标人未按规定对投标进行分项报价；(7)投标文件组成不符合招标文件要求的；(8)投标文件中提供虚假或失实资料的；(9)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的。（10）不满足3.1条款的11付款方式:合同签订生效后的10日内发包方向中标承包方预付合同总额的20%，完成地籍调查和房屋调查工作经检查合格后的10日内再支付合同总额的40%，验收合格按要求向发包方提交本招标文件及有关补充文件规定的全部成果并结算完成后的10日内再支付合同总额总额的30%，农村地籍及房屋数据库移交入库运行一年后无质量问题付清全部余款。质量保证金：结算价款的10%。全部资料移交后一年内，如未发现成果质量问题或虽有成果质量问题但已由中标人妥善解决的，采购人应在一年期限到达之日后10日内归还中标人的质量保证金。12.10履约保证金：合同价款（预计总价款）的10%提交时间：签订合同前提交形式：电汇或银行转账或现金支票或保函有效期至提交合格成果止履约担保的退还：履约保证金于中标人提交合格的成果后10日内，承包人若无违约予以一次性退还（不计利息）。若采用保函时，承包人完2015年招标文件8成合同约定的调查任务并通过验收，凭验收合格证明报请终止履约担保。12投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。13投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。1423.1招标项目行政监督部门：南靖县政府采购委员会办公室评标细则一、评标标准和方法：综合评分法评标委员会对通过资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。评标总得分由技术部份（A）、商务部份(B)和投标报价部份(C)三部分组成。评委从商务和技术两大部分进行评估打分。若投标人所投货物属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定的符合中小企业加分的企业,最终评标总得分可加附加分(D)。评委会按最终评标总得分由高到低顺序推荐第一中标候选人。若均属于符合中小企业加分条件、分值相同且评标总得分出现相同的，则依次按投标报价最低、技术部分评分最高、商务部分评分最高的确定为第一中标候选人；第二、三中标候选供应商的确定，亦按此标准进行。在总得分和其它条件均相同的情况下，漳州注册的企业优先推荐为第一中标人。综合评标评分标准（一）评标分项分值权重：投标满分值技术方案部分（满分值）商务部分（满分值）报价部分（满分值）100分50分20分30分2015年招标文件9（二）评分标准1、技术方案分项评分标准（满分50分）项号子项评分标准1-1技术路线的科学性（满分3分）在各投标人之间进行横向对比，根据投标人技术路线总体设计的科学性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。1-2设计内容的完整性（满分3分）在各投标人之间进行横向对比，根据投标人技术方案设计内容的完整性，由评委进行综合评议