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济南市历城区行政事业单位财务审计服务采购(服务类)采购文件项目编号:JNLC(ZP)-GK-2016070采购人:济南市历城区财政局采购代理机构:山东正平招标咨询有限公司二〇一六年八月目录第一部分招标公告........................................................1第二部分投标人须知.....................................................4前附表.........................................................4一、说明.............................................................7二、采购文件.........................................................8三、投标文件编制.....................................................9四、投标文件递交...................................................17五、开标与评标.....................................................18六、合同签订.......................................................26七、中标服务费与公证(见证律师)费.................................27八、处罚、质疑.....................................................27九、保密和披露.....................................................30十、解释权.........................................................30第三部分项目要求.....................................................31第四部分合同格式.....................................................33第五部分附件......................................................381第一部分招标公告山东正平招标咨询有限公司受托,就济南市历城区行政事业单位财务审计服务采购进行国内公开招标,现邀请合格的投标人参加。一、采购项目名称:济南市历城区行政事业单位财务审计服务采购二、采购项目编号:JNLC(ZP)-GK-2016070三、采购项目分包情况:包号货物服务名称供应商资格要求预算金额(元)A财务审计服务机构:技术参数详见采购文件第三部分项目要求。(1)在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格或其他组织;(2)具备会计师事务所执业资格证书,注册地不在山东省内的须同时具备山东省内分支机构的执业资格证书;(3)近3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人;(4)依法缴纳税收和社会保障资金;(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;(6)投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》及其它有关的中国法律和法规。(7)本项目不接受联合体报价。本项目采购总预算为300000.00元,共分为A、B、C、D、E五个包,每包采购预算为60000.00元。BCDE2四、获取谈判文件1.时间:2016年8月19日至2016年8月26日,每天09:00-11:00,14:00-16:00(北京时间,法定节假日除外)2.地点:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园东路交汇处)3.方式:现场购买采购文件购买采购文件时请携带合格的营业执照、税务登记证副本、组织机构代码证(三证合一的投标人须提供有效的营业执照)、资质证书副本、法人授权委托书及被授权人身份证(以上证书、证件均须提供原件及加盖公章的复印件各一套,否则不予办理报名登记手续)。4.售价:150元/包,采购文件售后不退。五、递交响应文件时间及地点1.时间:2016年9月8日09时00分至2016年9月8日09时30分(北京时间)2.地点:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园东路交汇处)六、谈判(开启)时间及地点1.时间:2016年9月8日09时30分(北京时间)2.地点:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园东路交汇处)七、联系方式1.采购人:济南市历城区财政局地址:济南市历城区山大北路联系人:王连国联系电话:0531-8802361232.采购代理机构:山东正平招标咨询有限公司地址:济南市力高国际财富广场10号楼22层东户联系人:赵学红联系方式:053188257598、88257528发布人:山东正平招标咨询有限公司发布时间:2016年8月19日4第二部分投标人须知前附表项目内容规定1采购人:济南市历城区财政局采购代理机构:山东正平招标咨询有限公司招标范围及要求:按照财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》财政资,[2016]1号文的要求,对我区150余户行政事业单位提出申请资产损失和挂账处理的单位,进行专项审计并根据审计结果申报审批处理账务,特实施本项目。本项目具体内容为:济南市历城区行政事业单位财务审计服务采购,采购预算为300000.00元,共分为A、B、C、D、E五个包,每包采购预算为60000.00元。具体要求详见本采购文件第三章“项目说明”。评标方法本次评标采用综合评分法,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件,在最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审,按照评标得分由高到低顺序确定中标人,每包排名第一的为中标人,投标人可以兼投多个包,但最多只可以中两个包,若投标人同时多个包排名第一,优先选择其中两个包,其余则由排名第二名的为中标人,依此类推。第一名投标人因故弃标,则由排名第二名的投标人为成中标单位,依此类推。(后附评分标准)2项目名称:济南市历城区行政事业单位财务审计服务采购3项目编号:JNLC(ZP)-GK-20160704投标人资质要求:5(1)在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格或其他组织;(2)具备会计师事务所执业资格证书,注册地不在山东省内的须同时具备山东省内分支机构的执业资格证书;(3)近3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人;(4)依法缴纳税收和社会保障资金;(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;(6)投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》及其它有关的中国法律和法规。(7)本项目不接受联合体报价。5标书工本费:150元/包,标书售后不退。6购买采购文件:时间:2016年8月19日至8月26日止,每天09:00-11:00;14:00-16:00(北京时间),法定节假日除外。地点:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园路交汇处)7资格审查方式:资格后审(见证律师和评标委员会审查为准)8投标有效期:90日历天9投标文件正本壹份,副本伍份,贴标签的电子文档(U盘)一份。10投标文件递交截止日期:2016年9月8日09:00-09∶30时整(北京时间)投标文件递交至:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园路交汇处)。11开标时间:2016年9月8日09∶30时整(北京时间)开标地点:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园路6交汇处)。12投标保证金:人民币壹仟元整/包,须在2016年9月1日上午11:00之前提交(报价保证金递交时间以采购代理公司实际到账为准)。未按前述各款要求提交报价保证金的报价被视为无效报价13评标办法:百分制综合评分法。14有关招标活动的文电请与下述地址联系:地址:济南市历下区力高国际财富广场10号楼22层东户(奥体西路与花园路交汇处)联系人:赵学红电话:0531-88257598、88257528电子邮箱::sdzhengping2015@126.com15重要注意事项:1、不按采购文件规定签字、盖章的按无效投标处理。2、投标时,要求提供证件原件的,必须提供原件,否则将拒绝接受其投标。3、投标文件装订方式:胶装(否则按无效投标处理)。7一、说明1.采购人、代理采购人采购人系指济南市历城区财政局;代理采购人系指山东正平招标咨询有限公司;2.监督机构:系指济南市历城区政府采购中心;3.合格投标人:3.1在中国境内注册,具有独立法人资格或其他组织,具备本采购文件要求的资质资格的投标人;3.2提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录;3.4向代理采购人购买采购文件并登记备案;3.5在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为;3.6遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章。本次招标项目不接受联合体投标。4.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。8二、采购文件5.采购文件构成5.1本采购文件共分五部分,内容如下:第一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分项目要求第四部分合同一般条款及格式第五部分附件5.2投标人应认真审阅采购文件所有的内容,如有残缺等问题应在获得采购文件3日内向招标代理机构提出,否则,由此引起的损失由投标人承担。投标人同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料,或投标文件没有对采购文件作出实质性地响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。6.采购文件澄清和修改6.1采购文件的澄清是指采购人对采购文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明,通过答疑会形式统一回答投标人提出的各种问题。投标人对采购文件如有疑问,可要求澄清,按采购文件规定的时间、地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知到采购人(招标代理机构)。采购人根据情况采用答疑会方式予以澄清,并在其必要时将不标明问题来源的书面答复发给已购买采购文件的每一投标人,该澄清的内容为采购文件的组成部分。9为使投标人有足够的时间按采购文件的要求修改投标文件,代理采购人可酌情更改开标地点或推迟投标的截止与开标时间,更改开标地点或延长投标截止时间和开标时间,至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间或地点书面通知所有采购文件收受人。三、投标文件编制7.语言及计量单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明,应使用中文简体字。7.3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但代理采购人可以要求投标人提供翻译文件,必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。7.4除采购文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.5对违反上述规定情形的,评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。108.投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标文件、技术文件及商务文件构成。8.1法定代表人或授权代理人签署的投标函(附件一)8.2资格证明文件1)营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件(三证合一的投标人须提供有效的营业执照资复印件)、质证书复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