县域工业结构升级的品牌经济策略(县域经济转型升级的经

1县域工业结构升级的品牌经济策略县域经济工业结构转型升级的经济策略研究——以芜湖县为例孙曰瑶博士山东大学经济学院教授、博士生导师山东大学品牌经济研究中心主任济南彼岸阳光管理咨询公司2县域工业结构升级的品牌经济策略敬请各位：1、别在乎我哪个地方讲错了，而要思考我讲的哪个地方对您有用！2、仁者见仁、智者见智，故不争论。3、科学研究，不惟上，重原创。孙曰瑶联系电话：13953117776[e-mail]3县域工业结构升级的品牌经济策略本次讲座4个内容：1、县域工业化面临的矛盾2、工业结构的演变规律3、县域工业结构升级路径4、县域工业结构升级的品牌经济策略4县域工业结构升级的品牌经济策略1、县域工业化面临的矛盾我国多数县域的经济发展阶段还处于工业化阶段，时至今日，出现了5个矛盾：1.1事权增加与财权减少的矛盾县级政府承担的事权不断增加，政府职能正在从经济型政府向服务型政府转轨，原来的经济职能继续承担，又增加了诸多服务职能，而这些服务职能多数需要县政府投入资金。5县域工业结构升级的品牌经济策略与此同时，财政收入来源在减少，农业税取消后，多数尚未工业化的县级政府的财政收入立即减少。增加税源成为县域经济的关键，而税收主体就是企业。我国主税种是增值税，增值税最大的税源是工业企业。因此，要增加县域政府的财源，必然是增加工业企业规模和数量，这就是县域工业化的必然要求。但是，也存在一个问题：是否每个县城都能够实现工业化呢？6县域工业结构升级的品牌经济策略1.2工业化低水平与服务业的矛盾服务业的本质是寄生性，即服务业自身不能独立发展，是为工业提供支持的。这里讲的服务业包括两类：一是接触类服务业，包括零售、批发、饮食、理发、家政、修理、银行等；此类服务业的发展，直接取决于个人收入水平，收入水平的提高，带来时间成本的增加，这样一来，高收入群体将购买低收入群体的劳务，即接触类服务。7县域工业结构升级的品牌经济策略二是网络类服务业，包括电信、交通、电力等。此类服务业直接取决于区域内外的经济交换量，随着交换量的增加，网络类的收益才能增加。而交换量的增加直接取决于工业化水平。县域经济中，工业化水平低，导致城市化水平比较低，从而使服务业的基础难以发展起来。换言之，服务业和城市化的发展，直接依赖于工业化的程度。服务业无法超前发展。8县域工业结构升级的品牌经济策略1.3鼓励招商与合法伤害的矛盾为了促进县域经济发展，各个县级政府都制定了鼓励招商的政策。但项目被招进来之后，就有可能成了“唐生肉”。吴思教授指出：政府拥有合法伤害权，由于政府拥有的诸多管制、处罚和司法权力，没能力让企业发展起来，却有能力让企业办不下去。例如，建设银行某地支行，新任行长上任时拜访市长，市长希望行长多支持地方经济，该行长居然敢说：银行是纵向管理。9县域工业结构升级的品牌经济策略第二天，该银行大楼门口的马路，就被挖了个大坑，该银行上下班的道路被断，理由非常正当，处于市政建设的需要。直到后来省行出面请客才解决。县级政府为了保护被招来的项目，也制定了诸多行政保护政策，但是，县政府各部门拥有的诸多合法伤害权，对企业的各种“伤害”是无孔不入的。10县域工业结构升级的品牌经济策略1.4工业化与环保的矛盾工业化过程就是对物质资源进行各种物理、化学或生物学处理，三废的产生和排放是必然的。即使是循环经济，也不可能实现零排放。但是，环境保护的要求越来越严格。不过好在现有的体制是：环保局属于属地管理，不属于纵向管理。但是，一旦出现恶性环保事件，被媒体报到或者引发群体公共事件，就要追究政府领导责任。11县域工业结构升级的品牌经济策略目前，环境控制与城市规模成正比：城市级别越高，环保要求越严重，环保成本越高，从而驱使很多工业企业向县城转移，伴随污染也转移出来了。而县城本来的环保处理能力和技术就缺乏保证，导致污染加剧。12县域工业结构升级的品牌经济策略1.5政府管制与市场经济的矛盾我国虽然提出了市场经济，但是，目前，我国的经济体制还是属于1/3的市场经济，2/3的官僚经济，根据是：在劳动、土地、资本三个生产要素，只有劳动价格及即工资勉强还算市场供求双方确定，而土地价格和资本价格（利率和汇率）则是100%的政府定价，而政府定价的实质，是被某些官僚所决定。13县域工业结构升级的品牌经济策略这个世界上还没有一个强大的国家是通过政府管制建立起来的。市场配置资源的标准是效率原则，有限资源被自动配置到高效率的领域或企业，而政府管制则的标准是关系原则，即有限资源被配置到关系强领域或企业。14县域工业结构升级的品牌经济策略市场也会失灵，在价格弹性等于零的条件下，市场就失去了作用，此时，如果该领域关系到公民利益，就需要政府管制介入，相反，如果价格存在弹性，即价格变化对供求关系有影响力，政府再介入管制，就必然适得其反。例如，茅于轼认为，春运期间，铁路应该涨价，通过涨价了减少需求，这个观点就是错误的：因为在春运期间，铁路价格提高了，但回家团聚这个需求没有被降低，从而不会减少需求。15县域工业结构升级的品牌经济策略市场存在失灵，政府管制同样存在失灵。请看以下实例：当初洞庭湖的渔业由渔民们推选一位德高望重者当会长,每年每条船交一点费用,年终集中起来购买小鱼苗投放.另外,对网眼的大小也有严格的规定,渔民们相互监督,谁缩小网眼立刻就会被逐出湖区.这样千百年来,洞庭湖一直鱼虾丰茂,从未出现过打不到鱼的现象.16县域工业结构升级的品牌经济策略可自从有了，洞庭湖边上多了个官家办的“渔政管理委员会”。起初，管委会还只有8个人，每年虽然要从每条渔船上收管理费，但因为人数不多，渔民们的负担还不算太重。只是管委会对新加入的渔船的控制比自治协会时要松的多，有些人给管委会的人送点东西，一个捕鱼证就批了下去.17县域工业结构升级的品牌经济策略既有“费”可收,又有人送东西，还能吃到好鱼好虾，管委会的编制很快就被突破，地方上许多官员的七大姑八大姨纷纷进入管委会。由于编制控制，这些新人的工资待遇皆从渔民头上收取。随着交费的逐年增多，渔民们使用的网眼也越来越小，最后发展到用电捕鱼。18县域工业结构升级的品牌经济策略此时的渔管会已养了80多人，一边对上级嚷嚷着人手不够，管不过来，要求上级拨发费用；一边对渔民继续提高缴费额，从而使滥捕现象愈演愈烈.在这样的恶性循环下，到2000年初,被暗中批准的电捕船就已达20多条，很快，洞庭湖渔业资源陷入枯竭。当初成立“渔管会”的理由是什么?-------“保护渔业资源”。资料来源：报刊文摘2008年5月5日第三版19县域工业结构升级的品牌经济策略2、工业结构的演变规律县域经济促进工业化，同样需要遵循工业结构的演变规律，个人意志只有和规律一致时，个人意志才有效，否则，强使意志的个人，必定要受到规律的惩罚。从1927-1956年，毛泽东的个人意志与中国国情相结合，就成功了。从1956-1976年，在政治和经济领域，毛泽东脱离的我国初级阶段，将整个社会主义当作了“过渡阶段”，得出了无产阶级专政下的继续革命理论以及人民公社，但最终被农民的出工不出力给推翻了。20县域工业结构升级的品牌经济策略2.1五种演进路径工业结构的演进有五种路径：（1）加工深度路径即加工深度不断增加的演进过程，尤其是资源类工业，按照加工深度划分为四个阶段：资源开采→初加工→深加工→精加工例如，玉米种植属于资源开采，玉米面属于初加工，玉米淀粉属于深加工，变性玉米淀粉属于精加工。21县域工业结构升级的品牌经济策略2.1五种演进路径加工深度每增加一次，附加值就增加一级，附加值的产生，来源于降低了顾客使用成本。因此，现有资源型工业企业，可鼓励其提高加工深度，以增加价值空间，也就扩大了税源。但是，所有的加工产品，都存在一个前提，就是能够卖出去，而要卖出去，品牌就成为关键要素，品牌不等于商标。22县域工业结构升级的品牌经济策略（2）要素密集度路径即生产要素从密集度低的向密集度高的工业部门演进。包括5个阶段：劳动密集→资本密集→技术密集→创意密集→品牌密集河南思念是我国最大的速冻食品生产企业，尤其是水饺，就属于典型的劳动密集。随着劳动力供应减少，劳动成本的增加将导致盈利空间减少；增加设备投入以扩大生产规模，同时减少劳动依赖，就形成资本密集；23县域工业结构升级的品牌经济策略而规模的扩大直接导致供大于求，带来的价格竞争，要求企业进行新产品研发，以获得新产品带来的短期垄断利润，从而进入技术密集；产品技术的易模仿性，导致新产品的市场周期越来越短，也就要求企业更多的创意，以求更多的新产品研发思路；但是，越来越多的新产品直接导致顾客选择范围的增加，也就增加了顾客的选择成本，这时，只有进化到品牌密集的阶段，才能降低顾客选择成本。24县域工业结构升级的品牌经济策略（3）专业分工演进路径即分工专业化从低到高的演进，带来效率的整体增加。包括4个分工：标准件→专用件→核心件→整装。标准件具有通用性，附加值不高，专用件对设计与加工技术要求高，附加值也就高，核心件则属于核心技术，被专利等知识产权保护起来，附加值更高，整装则是实现某种完整功能的整合，突出的是品牌价值，也即品牌溢价。25县域工业结构升级的品牌经济策略从结构演进的角度看，专业分工演进路径就是围绕某个或几个整装件品牌型企业所形成产业分工体系。例如，浙江台州围绕吉利汽车形成的分工专业体系，济南围绕重汽、长春围绕一汽也都形成了相应的专业分工体系。26县域工业结构升级的品牌经济策略（4）组织演进路径即在工业企业内部，根据市场供求关系的形成的组织类型的演进。包括6个阶段：生产型组织→成本型组织→技术型组织→销售型组织→市场型组织→品牌型组织。在供不应求的短缺阶段，工业生产企业不愁销售，专心于扩大生产规模；随着同行业内所有生产企业同在扩大生产规模，总有一天供大于求，这时，企业销售收入受阻，自然就想到降低成本，财务管理成为关键；27县域工业结构升级的品牌经济策略但是，成本控制总是有底限的，当成本控制达到一定限度之后，企业就会想到开发新产品，从而技术开发成为一线，但存在新产品陷阱，即新产品都存在一个市场导入期，很多企业新产品都是没有掌握新产品导入期的技术而出现问题的。随着产品销售出现问题，企业开始增加销售力量，以拓展各种中间渠道；28县域工业结构升级的品牌经济策略随着渠道的拓展，所有产品最终都要进入各种不同类型的终端，而在终端这里又是多种同类产品同时展销，接受顾客的选择，如何提高本企业的占有率呢？市场型组织开始出现，也就是市场部的价值。如何给目标顾客一个不假思索的选择理由，也就是品牌建设，出现所有企业最终的终极问题。每个企业都追求百年企业，百年品牌，但是，根本没有掌握品牌建设技术。29县域工业结构升级的品牌经济策略（5）横向演进路径即在一个行业中，存在多个生产相同产品的企业时，为了提高竞争力所采取的演进。包括三个步骤：第一步，将一个行业中多个企业组成一个协会，即卡特尔Cartel；第二步，动员规模小的企业将自己企业的经营管理权，委托给规模最大的哪个企业，即托拉斯Trust；第三步，就是托管企业和被托管的企业，按照各自的股份组成一个控股公司，即Holding。这个过程单靠企业自己是难以自动完成的，就需要政府出面予以协调。30县域工业结构升级的品牌经济策略2.2工业结构演变的影响要素工业结构为什么会演变呢？是因为存在5个影响要素：（1）需求弹性系数即需求增加值与收入增加值的比率。某产品的需求弹性系数越大，表明随着收入水平的提高，对该产品的需求越大。例如，食盐的需求弹性系数是零，就缺乏发展空间。而服装、纸张、化妆品、交通、金融、通信、娱乐等，这些产品的需求弹性系数就大，随着收入水平的提高，这些产品的需求就增加。所以，工业结构将从需求弹性小的向弹性大的转移。31县域工业结构升级的品牌经济策略（2）技术进步率技术进步率越快的工业，升级换代越快，结构演变就越快。想想看：食品工业的技