跟踪审计招标文件

**********建设项目全过程跟踪审计比选文件************公司******年***月******日全过程跟踪审计比选文件1目录第一章参选须知及参选须知前附表........................................2一、参选须知前附表................................................2二、参选须知......................................................3（一）总则.....................................................3（二）比选文件.................................................5（三）参选文件的编制...........................................7（四）参选文件的提交...........................................8（五）开验....................................................10（六）评选....................................................10（七）定选....................................................13（八）合同的授予..............................................13第二章合同条款.......................................................15第三章项目概况及跟踪审计服务标准.....................................24第四章参选文件格式...................................................25格式1-1法定代表身份证明书......................................27格式1-2授权委托书..............................................28格式1-3参选人企业概况..........................................29格式2-1参选书..................................................31格式2-2费用报价表..............................................32格式2-3参选人2009年至今已完成及在审项目情况一览表.............33格式2-4人员配备表..............................................34格式2-4-1人员配备情况总表...................................34格式2-4-2项目负责人简历表...................................35格式2-4-3项目经理简历表-------------------36格式2-4-4拟派本项目审计人员简历表...........................37格式2-5参选人为本项目配备的办公设备及工器具一览表..............38第五章评分办法.......................................................39全过程跟踪审计比选文件2第一章参选须知及参选须知前附表一、参选须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1项目概况项目名称：略21.1建设地点略31.1建设投资略41.1质量标准合格52.1比选范围本建设项目全过程跟踪审，详细范围见参选须知第2.1条规定63.1资金来源企业自筹74.1参选人资格1.具备独立法人资格且有良好的财务状况；2.具备建设部颁发的工程造价咨询甲级资质；3.拟委派的项目负责人具备注册造价师资格；8资格审查方式资格后审9参选报价方式竞报综合费率，食宿费不在综合费率中需单独报价10参选有效期60日历天11比选文件的澄清在递交参选文件截止时间2日前以书面形式澄清12参选文件份数一份纸质正本，叁份纸质副本，一份Word格式电子版13参选文件提交地点及截止时间地点：略时间：************上午9:00前14开验时间：****年*****月*****日上午9:00地点：15评选方法及标准综合评分法16监督单位中国北方工业公司政治工作部17监督单位联系人联系人：电话：18比选单位联系人联系人：电话：传真：全过程跟踪审计比选文件3二、参选须知（一）总则1、项目说明1.1本比选项目说明见参选须知前附表（以下称“前附表”）第1-4项。1.2本比选项目按照《公司服务采购管理办法》，通过比选方式择优选定一家全过程跟踪审计单位。2、比选范围及服务期2.1比选范围：本建设项目全过程跟踪审计，具体内容包括：2.1.1对项目的组织管理情况进行审计，主要审查建设单位是否制定项目管理的各项规章制度，是否按所制定的各项规章制度付诸实施，项目存档资料是否规范、完整，并发表审计意见；2.1.2对可行性研究报告中的投资估算和初步设计文件中的设计概算进行审核，评价投资估算是否合理，设计概算是否准确、全面，并发表审计意见；2.1.3审查项目是否履行基本建设项目的各项管理规定，重点对项目的招投标情况进行审查，主要对公开招标、邀请招标、比选招标的招标文件编制是否合法、合规、合理进行审查，并发表审计意见；2.1.4对项目实施过程中所签订的各类合同进行审核，审核所签订合同是否合法、合规、合理，并发表审计意见；2.1.5对项目实施过程中专业工程暂估项、分包工程的预算进行审查，审查预算编制的合理性，并发表审计意见；2.1.6对项目实施过程中所采购的暂估价和甲供材料及设备的价格进行审计，审查所采购的材料及设备的价格是否符合市场行情，采购过程是否符合规定，手续是否合规、齐全，并发表审计意见；2.1.7对项目实施过程中所发生的设计变更费用、洽商签证费用、索赔费用、工程预付款、工程进度款的支付等各类事项进行审查，审查所发生的费用依据是否充分、手续是否完备、费用计取及支付是否合理，并发表审计意见；2.1.8对项目的实施进度情况进行审计，审查项目的实际实施进度与计划进度是否存在偏差，造成实施进度存在偏差的主要因素有哪些，并发表审计意见；全过程跟踪审计比选文件42.1.9每月对跟踪审计内容形成工作报告上报中国北方工业公司稽察部，并对驻场审计期间发现的违法违规以及违反建设程序和内部程序问题及时书面汇报；2.1.10对项目结算进行审计，主要包括：1、工程完工并通过竣工验收后，依据建设单位与施工单位签订的工程施工合同，审计施工单位编制的工程结算文件是否规范、合理；2、依据工程施工合同、工程招投标文件、工程设计变更及签证文件等审计资料及项目实际实施情况，审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分；3、对送审结算的内容进行审计，审计是否存在费用计取依据不充分事项，审计是否存在重复计取费用的工程内容；4、对送审结算的工程量进行审核，依据工程施工图纸、工程竣工图纸及设计变更及洽商签证资料及现场勘查情况，对施工单位送审结算中的工程量进行严格审核，确保工程量计算准确；5、对送审结算中的单价进行审核，依据工程合同的相关约定及工程实施过程中的认价文件，审核送审结算中工程单价、材料价格及设备价格等各类价格计取的合理性，确保结算价格准确合理；6、对送审结算中的工程取费及税金进行审计，确保各项费用、税金的计取符合工程施工合同的相关约定，费用计算是否准确；7、依据大宗材料采购合同及设备购置合同，及材料及设备实际进场情况，对材料采购及设备购置的结算款进行审计确认；8、依据签订的工程合同、会议纪要、工程索赔事项确认资料及现场工作记录等文件，审计索赔事项是否存在及索赔费用的合理性；9、通过对送审竣工结算的严格审计，出具工程竣工结算初审意见，同建设单位沟通并同施工单位谈判达成一致意见后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工结算审计报告。2.2服务期2.2.1本次比选全过程跟踪审计的服务期限为：从合同签订之日起至整个项目竣工验收合格、竣工结算审计完成并出具完整审计报告，移交全部审计资料至比选人为止。2.2.2本次比选跟踪审计的驻场服务期限暂定2年，从总包单位进场后，监理单位正式下达开工令起计算，因冬季停工或其他非正常原因停工所造成的服务期除外，在此期间跟踪审计项目经理可不驻场，超出2年服务期后另行签订补充协议。全过程跟踪审计比选文件53、资金来源本比选项目资金来源详见前附表第6项。4、合格的参选人4.1参选人资格要求详见前附表第7项。4.2参选人合格条件：满足前附表第7项的要求。4.3本比选项目采用前附表第8项所述资格审查方式确定合格参选人。4.4为充分证明参选人能满足参选资格要求，参选人应按比选文件的要求编制资格后审文件，资格后审文件应包括以下内容：（1）法定代表人身份证明文件（2）授权委托书（3）参选人企业概况表（附：企业法人营业执照副本（带年审）、有效资质证书副本、拟委派项目负责人注册造价师资格证书等证明文件的复印件并加盖单位公章）（4）其他资格证明文件参选人应按比选文件格式要求编制“资格后审文件”，并在该文件中按要求附上能充分体现审查信息的参选人相关证件、证书等资料的复印件，这些复印件须真实、清晰、便于辨认审查。参选人编制的资格后审文件（包括所有表格、复印件均须加盖参选人公章，并同时加盖企业法定代表人或授权代表人名章（或签字））。评选委员会有权要求参选人提供上述复印件的原件进行核验，参选人的任何缺项和延迟都将被取消参选资格。4.5本次比选不接受联合体。5、参选费用参选人应承担其参加本次比选活动自身所发生的全部费用，无论参选结果如何，比选人对参选人发生的费用不负任何责任，参选人所提交的所有与比选、参选有关的资料将不予退还。（二）比选文件6、比选文件的组成6.1比选文件包括下列内容：第一章参选须知及参选须知前附表第二章合同条款全过程跟踪审计比选文件6第三章项目概况及跟踪审计服务标准第四章商务文件格式第五章跟踪审计工作方案格式第六章评分办法6.2除6.1内容外，比选人在提交参选文件截止时间2天前，以书面形式发出的对比选文件的澄清或修改内容，均为比选文件的组成部分，对比选人和参选人起约束作用。6.3参选人获取比选文件后，应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若参选人的参选文件没有按比选文件要求提交全部资料，或参选文件没有对比选文件做出实质性响应，其风险由参选人自行承担，并根据有关条款规定，该参选有可能被拒绝。7、比选文件的澄清参选人若对比选文件有任何疑问，应于前附表第11项规定的时间和方式，向比选人提出澄清要求。无论是比选人根据需要主动对比选文件进行必要的澄清，或是根据参选人的要求对比选文件做出澄清，比选人都将于前附表第11项规定的时间前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有参选人发送。参选人在收到该澄清文件后1日内，以书面形式给予确认，该澄清或答复作为比选文件的组成部分，具有约束作用。8、比选文件的修改8.1比选文件发出后，在提交参选文件截止时间2日前，比选人可对比选文件进行必要的澄清或修改。8.2比选文件的修改将以书面形式发送给所有参选人，参选人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分，具有约束作用。8.3比选文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4为使参选人在编制参选文件时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，比选人将酌