高中政治 第二专题 第二框题 英国的议会和政府课件 新人教版选修3

2.2《英国的议会和政府》国家主席习近平于2017年7月7日在汉堡会见英国首相特雷莎·梅。双方再次确认中英关系“黄金时代”大方向。在双方共同努力下，中英战略互信加深，各领域务实合作迈向高水平。中方愿同英方一道，推动中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系再上层楼，更多造福两国人民。特雷莎.梅是以国家元首还是政府首脑的身份与习近平会见的？首相的权力如何，我们本节课将进行深入探讨。情景导入要点学习目标展示：1、知识目标：知道英国“议会之母”的缘由。明确英国的内阁与首相的作用。分析君主立宪制的实质。2、能力目标：通过运用所学的有关知识,分析当前英国发生的具体政治事件,培养理论联系实际的能力。3、情感、态度、价值观目标：世界各国的政治体制具有各自的特色,应该尊重各个国家和人民自己的选择。自主学习1、英国是世界上________建立议会制的国家。因此，人们把英国议会称为“________”。2．依据英国法律，议会是最高________，主要由________和下议院组成。英国议会下院素有“________”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的________。上院在议会体系中只起________作用。3、按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为________并授权组阁。首相和内阁要向议会负责。一般来说，首相拥有非常广泛的权力，可以说集________、________、军大权于一身。4、君主立宪制的实质是________政权的一种组织形式。议会之母立法机关上议院第一个党资产阶级至尊议会最高来源辅助首相政[关键一点]英国是世界上第一个建立议会制的国家，英国议会被称为“议会之母”，其形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国女王伊丽莎白二世在庆祝登基60周年演讲时说：“我很感激主议长和议长先生的坦诚直言和赞美之词。这个伟大的机构已成为祖国历史的心脏与人们生活的一部分。作为其中的一员，你们继承了先辈们在法律与决策上赋予的每份职责。”至尊的议会地位英国是世界上第一个建立议会制的国家。英国议会被称为“议会之母”形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响组成下议院上议院职权至尊议会立法权辅助作用监督下院工作财政权协助下院立法监督权行使“延搁权”修改和否决议案行政权力的最高来源权力变化20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩,内阁的作用越来越大[关键一点]国体决定政体，政体体现国体，英国的资本主义国家性质决定了君主立宪制的实质必定是维护资产阶级政权的工具。及时巩固1.有人说，英国是“议会万能”的国家，议会“除了不能把女人变成男人或者把男人变成女人外，在法律上什么都能做”。对此理解正确的是()A．英国议会的权力不断增强B．英国议会是国家政治活动的中心C．英国议会权力不受制约D．议会上院是英国的最高立法机关及时巩固2.英国议会中下院地位不断上升，拥有极大的权力，主要有()①立法权②财政权③对政府的监督权④通过行使“延搁权”修改和否决议案A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④正确认识英国议会与内阁的关系内阁的产生内阁的产生和权力议会大选后英王任命多数党的领袖为首相授权首相组阁首相提出阁员名单（从本党议员中）英王任命内阁的权力制定（内外政策）提交（议案、政策）行使（最高行政权力）紧急状态下紧急行动必要时宣布提前大选协调和确定各总部门职权2016年7月11日，保守党两名党魁竞选人之一、国务大臣安德烈娅·利德索姆宣布退出竞选。保守党随后确认特雷莎·梅成为唯一的党魁竞选人，并由此当选保守党新党魁。英国首相卡梅伦随后宣布将于13日辞职，特雷莎·梅届时将成为继撒切尔夫人之后英国历史上第二位女首相。提示:(1)英国首相是执政党领袖、政府首脑、武装部队实际最高领导人,所以说其集党、政、军大权于一身,但其权力绝不是至高无上的,仍要受到种种制约。(2)首相权力受到的制约主要体现在以下几个方面:①如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;②议会有权监督内阁和首相;③国王对首相有磋商权和警告权;④舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为。思考英国首相集党、政、军大权于一身,其权力是至高无上的吗?正确把握英国君主立宪制的实质英国君主立宪制是资产阶级政权的一种组织形式，认清其实质要从多个角度分析。(1)英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。在英国社会中仍位居最上层。(2)议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。(3)保守党和工党轮流组阁。在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。综上所述，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其实施的政策也是维护资产阶级利益，为资产阶级服务的。及时巩固3.在英国，内阁权力很大，主要有()①制定内外政策②行使最高行政权力③制定国家法律④监督国王的活动A．①B．①②C．①②③D．①②③④1．英国女王提到的“伟大机构”指什么机构？它由几部分组成？2．你是如何理解“这个伟大的机构已成为祖国历史的心脏与人们生活的一部分”这句话的？3．“先辈们在法律与决策上赋予的每份职责”有哪些？问题探究答案提示：1、指英国的议会。它主要由上议院和下议院组成。2、女王的这句话说明了议会在英国政体中所具有的重要作用。英国是议会制君主立宪制国家，议会已成为英国政体中最重要的组成部分之一，它是英国的最高立法机关，是行政权力的最高来源，对英国的政治发展和人民的生活具有重大影响。3、英国议会下院行使的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，监督、协助下院立法，通过行使“延搁权”修改和否决议案等。问题探究1．英国的首相和内阁是怎样产生的？2．作为首相，特雷莎·梅还拥有哪些职权？•提示：1、在议会下院选举中获得多数席位的政党成为英国的执政党，该党的领袖由国王任命为首相，然后由首相推荐上、下议院中本党议员为各部大臣，组成内阁。2、组阁表明首相是内阁首脑，掌握着政府的人事大权，领导内阁，能够对重大问题做出最终裁决。另外，首相还有以下重要权力：控制国家财政大权；掌握预算决策权；有权建议国王解散议会，宣布重新大选；是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”等。英国国王、议会和内阁三者之间的关系比较国王议会内阁区别在国家政治生活中的地位不同形式上的国家元首和武装部队总司令最高立法机关最高行政机关权力与职能不同主要行使形式上的国家元首职权立法权、财政权、监督权主要行使国家的行政权力联系(1)在形式上国王有权任免首相和停止、解散议会，国王可以对首相行使磋商权和警告权，以制约首相权力(2)内阁受议会监督并对议会负责(3)首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选难点剖析随堂巩固训练1、在英国，首相和内阁要由议会选举产生并向议会负责。这主要是因为()A．英国是议会制国家B．资产阶级统治的需要C．首相和内阁由选举产生并有一定任期D．协调资产阶级和封建贵族的矛盾随堂巩固训练2.20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。主要原因在于()①议会党团受党纪制约，很难自己作出决定②议员受专业限制，在专业性立法方面依赖内阁③议会议员要听命于首相④议会党团要受英王的领导和制约A．①②B．②③C．③④D．①④随堂巩固训练3.在英国，首相的主要职权有()①掌握政府人事大权，有权任免内阁成员和其他非阁员大臣②领导内阁，对重大问题作出最终裁决③有权建议国王解散议会④可宣布全国处于“紧急状态”A．①B．①②C．①②③D．①②③④随堂巩固训练4、英国的内阁从性质上讲，属于()A．立法机关B．行政机关C．司法机关D．国家元首随堂巩固训练5材料一：“凡未经议会允许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱超出议会允许之时限或方式者，皆为非法。”材料二：“议会内之演说自由，辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或质询。”结合上述材料回答：（1）上述材料分别说明了什么？（2）简要评述英国资产阶级革命后确立的政体。答案：（1）材料一说明英国国王的权力受到法律的限制。材料二说明议会的议员有言论自由，有一定的权力，可以监督、批评政府等.（2）英国资产阶级革命后，建立了君主立宪制，它是英国社会各阶级、阶层经过反复斗争的结果。议会是国家最高立法机关，扮演立法者和监督者的角色。内阁是最高国家行政机关，内阁对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首礼仪性的职责。三者既有分权，又有制约。从英国君主立宪制的结构看，国王、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的；其人员构成和实施的政策看，它是资产阶级的政权组织形式，是为资产阶级服务的。知识拓展英国议会权力的变化依照资产阶级政治制度三权分立的原则，立法权归于议会，行政权归于政府。然而，在现实的资本主义政治制度中，立法和行政的权力并不是严格按照这一原则截然分割开来，这两种权力相互交错的现象比较突出。议会具有某些带行政性质的权力，主要表现为对政府财政和行政的监督权；政府也具有某些立法权力，明显的表现是受议会委托立法。英国就是最早实行三权分立的资本主义国家。进入20世纪以来，英国的君主立宪制政体出现了政府行政权力相对扩大和议会权力相对缩小的特点，这一特点主要表现为政府对立法的渗透加深，议会对行政监督效力的下降。知识小结概括二、英国的议会与政府1、至尊的议会（形成与组成）2、内阁与首相（产生与权力）3、君主立宪制的实质（三个方面）知识导图