集团化招投标管理系统产品白皮书

《集团化招投标管理系统》产品白皮书四川启明星银海科技有限公司2009年2月集团化招投标管理系统__产品白皮书第1页目录1.产品概述..............................................................................................................21.1系统结构..................................................................................................31.2项目范围..................................................................................................41.3项目建设目标..........................................................................................62.系统部署..............................................................................................................73.系统参数..............................................................................................................73.1技术实现方案..........................................................................................73.2技术参考模型..........................................................................................83.3软件体系结构........................................................................................123.4安全保密体系........................................................................................144.功能介绍............................................................................................................165.产品特点（系统特点）.......................................................................................315.1产品设计单位特点.................................................................................315.2设计思路特点........................................................................................325.3目标特点................................................................................................325.4总体设计特点........................................................................................335.5总体性能特点........................................................................................355.6软件体系特点........................................................................................366.典型案例（成功应用）.......................................................................................377.售后服务............................................................................................................377.1总体目标................................................................................................387.2项目服务及质量保证承诺.......................................................................387.3售后维护内容........................................................................................46集团化招投标管理系统__产品白皮书第2页1.产品概述根据国家电网公司招投标管理的需要以及信息化“SG186”工程规划，在统一平台的基础上，建设招投标业务应用，通过信息化、网络化，为实现国家电网公司系统内招投标集约化管理提供有效手段，在此基础上建立并完善国家电网物资和工程项目管理的科学体系，将是实现“一强三优”战略目标的强有力的支撑。为了确实的满足、实现这个既定目标，招投标业务应用将建设和实现：全公司统一的标准物资编码体系招投标业务应用覆盖公司总部、网省公司、地市县公司等多级单位，标准物资编码体系的建设，能实现上级对下级重要物资业务、数据、考核指标等信息的查询检索、统计分析、监督考核，实现电力物资的层次化管理。同时，建立物资标准编码体系、安全生产管理的设备编码、财务管理中的固定资产编码之间的映射关系，保证基础数据的一致性。全公司统一标准基础上的招投标管理整合现有资源，建设公司总部和各网省公司两级评标专家库和供应商信息库，建设全公司统一标准基础上的两级招投标管理模块，通过信息化手段实现电力招标的公开、公平、公正，从而达到有效控制和降低采购成本，提高企业效益的目的。多元化的招投标管理业务建设提供多种控制方式、多种计划来源、多种招标方式、多种招标内容的招投标业务应用，在保证全公司范围内招投标统一标准管理的基础上，充分保障系统的灵活性，达到在全公司范围内统一推广应用的目的。实现招投标管理的资源节约和阳光采购整合现有资源，在实现大宗电力物资统一招标、统一采购、统一储运的基础上，促进系统内采购成本的有效控制，达到降低采购成本、提高企业效益的目的。标准化的招投标业务管理与招投标管理、项目管理的流程招投标业务应用的建设，在符合公司招投标管理、项目管理标准的基础上，实现招投标全过程的信息化管理，并满足管理的需要，力求招投标计划管理、招投标管理、项目评标管理、评标专家管理、供应商管理等各个环节规范化、标准化、合法化。集团化招投标管理系统__产品白皮书第3页实现分层次与集中式结合的管理体系招投标业务应用的建设，要在实现公司总部、网省公司、地市县公司之间分级分层次招投标管理的基础上，实现网省公司内部的集中统一管理。各网省公司及地市县公司使用同一招投标应用达到招投标管理的信息化。1.1系统结构招投标业务应用功能结构图项目申报招投标供应商招标方招投标管理中心项目单位分包抽取评标专家评标开标投标投标报价货物需求一览表发标审核中标公告上报项目计划发布中标公告分包审查项目申报完成地市公司根据招标计划上报工程项目物资后，经过各级主管部门审核后进行分标分包的过程；网上招投标通过以现有招投标管理流程为基础，结合先进的电子商务、流媒体、集团化招投标管理系统__产品白皮书第4页网络技术和通讯技术，将网络和传统招投标方式有效结合，实现了招标、投标、开标、监督等网上操作。在网络平台上实现了招标单位自主自助招标；投标单位自主自助投标；网上自动开标和开标视频直播；领导审批、查阅项目信息，供应商投标情况统计；招标文件购买费用、投标保证金等辅助管理；评标专家管理是为了规范评标专家管理，满足公司总部、各网省公司及地市县公司的评标工作的需要，根据公司制定评标专家的分类、专家等级的标准规范，建立公司总部评标专家与网省评标专家两级信息库；由招投标管理中心负责收集、审核专家申报的资料、抽取评标专家及考核专家的评标工作；电子化评标是通过采用计算机进行评标过程作业，进一步体现评标工作的公开、公平、公正。专家所有评标工作通过计算机完成，并将所有操作记录在数据库内，最大限度的避免了人为干扰，从而保证了评标结果的公正性。所有的数据及操作均可事后进行审计查询，并能对评委的打分分析评价，对操作员的操作进行有效的监督。1.2项目范围招投标业务应用主要依托符合国家电网公司招投标模式，满足公司范围内的招投标业务和管理的需要，在遵循传统业务流程的基础上，提供统一标准的两级业务应用。共享招投标信息、供应商信息和专家信息，规范招投标流程，进一步提高招投标管理水平和工作效率，并降低招评标相关人员的劳动强度。招投标业务应用包括项目申报、网上招投标、电子化评标和专家管理及抽取四个部分，为完成业务应用还需要完成相应的CA认证、电子印章和第三方接口（包括视频直播接口、短信发送接口），横向集成目前第一期主要完成与总部门户目录同步、单点登录、待办事宜的集成，为了体现整体性，文档中也描述了与数据中心集成的相关内容；纵向贯通主要完成供应商、专家库与物资属性库的共享以及相关业务数据的交换。子系统名称功能分类详细功能项目申报招标计划管理项目申报管理分标和分包管理分析报表管理集团化招投标管理系统__产品白皮书第5页网上招投标招标物资管理供应商管理注册、审核、资质文件管理招标预告招标公开招标、邀请招标、询价招标三种招标方式截标开标招标通知与澄清评标电子评标实现中标发布包括预中标发布招标方管理投标会员管理专家管理专家申请、审批管理专家信息库管理评标专家抽取评标专家通知、签到管理评标专家考核管理其他管理评标专业设定电子评标导出导入管理（用于隔离式评标）评标项目数据库、标书、资质文件的导出、中标结果导入评标专家管理评标专家分组、设置登录名、评标工作考核评标项目管理评分模板管理评分设置管理专家初评、详评评分统计、分析集团化招投标管理系统__产品白皮书第6页其他管理废标管理、澄清管理、中标管理系统管理系统登录用户和权限管理系统参数管理包括数据字典管理数据分发和同步管理软件集成CA认证电子印章短信视频直播1.3项目建设目标规范全系统招标招投标信息，合理配置和利用系统内各类采购，降低投入成本，增加投入产出效益，提高管理水平和效率的重要举措。在统一平台的基础上，各级系统招投标业务应用系统。通过信息化、网络化，为实现采购集中化、科学化、规范化、标准化管理提供有效手段。系统目标如下：运用现代管理思想和电子信息技术，实现以集约化管理为中心、以招投标信息业务为核心，建立服务于系统各单位、各部门和供应商等的便捷安全、经济适应的招投标信息业务管理平台。满足系统内招投标信息的需要。为各级系统招投标信息工作的领导、监督和检查，提供技术手段。实现项目申报、