2020年高考政治总复习 第二部分 必修2 第二单元 第四课 我国政府受人民的监督课件

第四课我国政府受人民的监督考点考纲内容政府权力的行使与监督政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系政府的权威政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立[高考考纲]人民群众廉政缺失和滥用民主法制民主法制内部决策行政国家性质科学双刃剑考点1依法行政1.什么是依法行政？政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2.政府为什么要依法行政？(1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的宗旨是为人民服务，工作原则是对人民负责。(2)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(3)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。3.我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政？(1)从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。(2)具体要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。提示：区分立法与执法、公正执法与公正司法。政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。4.科学决策、民主决策、依法决策。(1)必要性：①是依法行政的要求。②政府的决策关系国计民生。③我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。(2)要求。①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。提示：如何做到科学决策、民主决策、依法决策？事前：①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。事后：政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。【考点过关】1.2018年9月18日，湖南省省长乘船沿湘江入洞庭湖，巡视河况湖况，实地考察湖区矮围网围整治工作。他强调，要落实属地责任和各级河长湖长责任和部门责任，严格按照时间节点，以抓铁有痕踏石留印的工作作风，巩固扩大洞庭湖综合治理的成效，像保护自己的肾一样保护大美洞庭。为此政府应该()①加大对污染洞庭湖的犯罪分子的审判和惩治力度②认真履行推进生态文明建设的职能，坚持绿色发展③广纳群言、④坚持依法行政，广集民智，充分保障公民的监督权与决策权进一步健全和完善监管、惩戒和追责机制A.①②B.①③C.③④D.②④[解析]D审判权是法院的职权，政府没有审判权，①错误。政府综合治理洞庭湖，是履行推进生态文明建设的职能，坚持绿色发展的表现，②正确。公民没有决策权，③错误。湖南省省长强调，要落实属地责任和各级河长湖长责任和部门责任，为此政府应该坚持依法行政，进一步健全和完善监管、惩戒和追责机制，④正确。故选D。2.为研究美国贸易保护对全球贸易有何影响，以及如何应对中美关系当前的新形势和新挑战等问题，财政部国际财经中心等国内相关研究机构发起的“美国研究智库联盟”于2018年7月14日正式成立。该智库的成立有利于(①政府通过专家咨询制度提高决策的科学性)②决策广泛集中民意，提高决策的透明度③规范和监督政府及其工作人员的决策行为④政府完善涉美决策信息和智力支持系统A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]B②错误，正确的表述是决策广泛集中民意，提高决策的民主性。③的表述与题意不符。根据题目的表述，该智库的成立有利于政府通过专家咨询制度提高决策的科学性，也有利于政府完善涉美决策信息和智力支持系统。①④入选。故选B。为什么根本原因我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益必要性权力是把双刃剑，运用得好可以造福人民；滥用权力则会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督考点2对政府权力进行制约和监督1.对政府权力的制约和监督。为什么意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证：①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府怎么办①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。②建立全面的行政监督体系。③全面推进政务公开(续表)分类主体特点行政系统外部的监督国家权力机关这是根据宪法授权进行的，是最具威信、最高层次的监督。国家权力机关是由人民选举的代表组成，政府接受国家权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现中国共产党的党内监督主要通过中国共产党党内监督条例对党员干部进行监督2.我国的行政监督体系。分类主体特点行政系统外部的监督国家司法机关这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼，审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，保证落实依法行政(续表)分类主体特点行政系统外部的监督人民政协政府要认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见社会与公民包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式国家监察机关国家监察委员会以及地方各级监察委员会的监督行政系统内部的监督行政机关主要由上级政府、下级政府和审计部门的监督组成(续表)3.政务公开。(1)原因：是由国家性质和政府性质决定的，自觉接受人民监督，是坚持为人民服务的宗旨和坚持对人民负责原则的要求，是建设法治政府、依法行政的要求。(2)意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。(3)要求：政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。4.树立政府权威。(1)从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。(2)政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志。(3)政府权威的树立。①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。③政府工作人员要重品行、作表率。一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。【考点过关】3.“把执法权力关进‘数据铁笼’，让失信市场行为无处遁形，权力运行处处留痕，为政府决策提供第一手科学依据，实现‘人在干、云在算’。”这说明，大数据时代的到来，有利于政府()①坚持依法行政，提高行政管理水平，增强政府权威②完善决策信息，提高决策科学性，保障决策零失误③健全④接受社会监市场监督，规范市场秩序，避免市场失信行为督，有效防止行政权力的缺失和滥用A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]B②中的“保障决策零失误”的表述过于绝对。③中的“避免市场失信行为”的表述过于绝对。根据题意，大数据时代的到来，有利于政府坚持依法行政，提高行政管理水平，增强政府权威，有利于让政府更好地接受社会监督，有效防止行政权力的缺失和滥用，①④正确入选。故选B。4.政府网站是打造阳光政府，加强政府与公民联系的重要平台，但有的政府不够重视政府网站的建设。国务院要求针对政府网站普查发现的问题举一反三，查漏补缺，把办好政府网站摆到服务人民群众、提高治理能力、提升政府公信力的高度，加强督查考核，扎实推动各级政府网站持续健康发展。国务院要求建好管好政府网站，是因为()①政府借助网络可以加强宏观调控，统筹市场资源，为人民服务②政府网站是有效制约和监督政府权力的关键③有利于形成集中民意、汇聚民智的强大力量④政府网站是打造阳光政府，推进“互联网＋政务服务”的重要平台建设A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]D①错误，题目中没有涉及国家宏观调控。②错误，健全权力运行的制约与监督体系是有效制约和监督政府权力的关键。政府网站是打造阳光政府，推进“互联网＋政务服务”的重要平台建设，国务院要求建好管好政府网站，有利于形成集中民意、汇聚民智的强大力量，③④表述正确。故选D。5.阅读材料，完成下列要求。2018年7月13日，《人民日报》载文《在科技进步中完善法治》指出，在科技创新进程中不断完善法治，成为法治中国建设的一大特色。法治建设积极顺应科技发展潮流，确立一系列创新性制度安排。比如，各级政府广泛开通政务微博、微信公众号，利用网络及时发布信息，进一步完善政府信息公开制度。打通线上线下政务服务平台，连接各行各业不同部门信息系统，让群众在一张网上就能办事。“智慧政府”走进人们的生活。大数据、云计算、人工智能等新技术在给人们生产生活带来便利的同时，也产生技术风险和权利保护的不确定性。比如，个人信息被过度收集，助长网络诈骗等违法犯罪行为；人工智能可能被恶意使用，制造虚假信息，破坏公共利益；等等。结合材料并运用“政治生活”知识，分析科技发展对法治政府建设的意义。[解析]本题的知识范围是“政治生活”知识，问题指向是分析科技发展对法治政府建设的意义，属于意义类主观题。具体解答本题，考生可结合材料从政府民主决策、接受人民监督、依法行政、建设服务型政府、增强政府公信力和执行力、建设人民满意的政府等角度来分析说明。[答案]①有利于增强决策透明度和公众参与度，使政府决策更好地反映民意，提高决策水平。②有利于更好地实施政务公开，接受人民监督，防止行政权力的缺失和滥用。③有利于政府审慎行使权力，提高依法行政水平。④有利于创新行政管理方式，提高公共服务能力。⑤有利于增强政府公信力和执行力，建设人民满意的政府。热点考向一政府要坚持依法行政、保障人民群众的合法权利和自由【三年高考】1.(2017年江苏卷)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如下图所示。该图反映了()A.政府权威不断增强B.政府行政效率不断提高C.公民的监督权不断扩大D.公民知情权进一步落实解析：政务公开透明度提高，不代表政府权威增强，政府权威是否增强要看政府的管理和服务是否得到群众更多的认同，A不选。政府政务公开透明度提高不代表其工作效率提高，B不选。公民监督权扩大的说法错误，C不选。图表表明政府财政公开透明度不断提高，政务公开有利于保障公民的知情权，所以材料体现了公民的知情权进一步得到落实。故选D。对比项依法治国依法执政依法行政含义就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定【难点突破】1.正确区分依法治国、依法执政、依法行政。对比项依法治国依法执政依法行政地位它是中国共产党治国的基本方略依法执政是中国共产党执政的基本方式依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键主体广大人民群众(在党的领导下)中国共产党政府(续表)提示：依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各