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第三单元近代西方资本主义政体的建立第9课北美大陆上的新体制课程标准学习目标说出美国1787年联邦宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1.了解美国联邦制确立的背景和确立的过程。2.理解1787年美国联邦宪法确立的原则,认识其对美国社会的作用。3.了解1787年联邦宪法完善的过程。4.比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。梳理·点拨·巧记课前自主基础梳理一、联邦宪法的制定1.背景(1)美国诞生1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,结成______。(2)邦联困境①邦联政府没有______权,难以解决战争遗留下的巨额公债。②各州拥有______权,既不能制定统一的对外关税,又阻碍州际贸易。③在______事务上难以形成统一的声音。邦联征税关税外交(3)领袖觉醒美国的政治领袖们意识到,需要形成强有力的__________来稳定统治秩序,保护国家权益。2.制定(1)时间和制宪机关:______年9月,费城制宪会议。(2)核心人物:弗吉尼亚代表________。中央政府1787麦迪逊【易错提醒】邦联是独立主权国家的松散联合,联邦则是一个统一的主权国家。联邦制和邦联制是国家的结构形式。二、1787年联邦宪法1.地位关于美国政治体制的__________。2.体现的原则(1)联邦制原则①联邦政府拥有一系列______权力,如立法、征税、统领全国军队等。②联邦法律是全国的__________,联邦政府有权强制各州实施联邦法律。根本大法主权最高法律③联邦政府只拥有在宪法中列举的______权力,其余未列明的权利都属于______或者人民。(2)三权分立原则国家权力分为______权、______权、______权三部分,分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使,又互相制约。(3)人民主权原则总统和议会议员都由______产生,都实行任期制。有限各州立法行政司法选举3.意义1787年联邦宪法是近代世界第___部成文宪法。根据这部宪法,美国成为一个实行联邦制的________共和国。它创立的____________政体,至今行之有效,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。一总统制联邦制共和共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制,自古就有。到了近代,资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制,指总统由选举产生,总统既是国家元首、政府首脑,又是国家武装力量的总司令,行政权集于总统,总统决定对内对外政策,拥有极广泛的权力。三、维护联邦统一的斗争1.联邦政府建立(1)时间:______年联邦宪法颁布后。(2)中央与地方的关系:中央政府与州政府实行______,国家主权属于______。2.维护联邦统一(1)背景联邦成立后,__________观念仍很活跃。1861年南部11个______州公开退出联邦,发动叛乱。1787分权联邦州权主义蓄奴(2)措施①战争中,林肯总统提出了“为__________而战”的口号。②战争结束后,国会通过了关于废除______制的宪法修正案,并且进一步肯定了______法律的至上性。联邦统一奴隶联邦美国南北战争爆发的经济根源是工业资本主义与种植园经济两种不同经济形式的尖锐斗争。州权主义在美国根深蒂固,也是一个不容忽视的因素。四、两党制1.形成华盛顿之后,美国的总统选举受到______控制,______也形成两党对垒的局面。2.两党代表的阶层19世纪中期,民主党主要代表南方__________;共和党主要代表北方__________和西部________。南北战争后,各自的基础都发生了变化。政党国会种植园主工业集团农场主3.影响两党制成为美国__________体制中的重要组成部分。______选举、________和众议员选举、______选举、市长选举等都受两党操纵。分权制衡总统参议员州长【易错提醒】所谓两党制,是指在一个资本主义国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。是指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家内只存在两个党派。【轻巧识记】用一、两、两、三、三巧识美国政治制度一部宪法:《1787年宪法》(内容、影响及评价)。两个分权:一是联邦政府的内部分权(即联邦政府的权力结构);一是联邦政府和州政府之间的分权(即联邦制的权力结构)。两个政党:共和党和民主党轮流执政是美国政坛的一个重要特征,是美国民主政治的重要组成部分。三个原则:联邦制原则、分权与制衡的原则和人民主权原则。三个制度:联邦制、总统制和共和制。1.独立之后的美国实行邦联体制,中央政府软弱无力,使美国面临许多问题。2.1787年联邦宪法实行联邦制,确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。3.1787年联邦宪法体现了“分权与制衡”的原则,反映了资产阶级民主精神。4.两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色;两党竞争激烈,但本质都是资产阶级政党。探究·突破·升华课上互动重难探究要点一美国1787年联邦宪法[史料探究]史料一:19世纪的一位英国著名政治家说,1787年联邦宪法是“在特定历史时期人类智慧和意志所创造出来的最美妙的杰作。”问题1:对上述论述你是如何理解的?学生试答:提示:1787年联邦宪法创立的联邦制共和政体,在疆域相对较大的美国,一方面加强了中央集权,实现了联邦政府权力的集中;另一方面,在中央集权体制下,联邦政府的权力被分割为三部分,三者独立平等,相互制约,防止了专制独裁的出现。史料二:汉密尔顿系统主张三权分立、相互制约,认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法,也是避免暴政的最好途径。同时,他认为应该在立法机构内部进行权力牵制,以防止国会权力过分集中。——《论美国政府的分权制衡机制》史料三:曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山,多次抨击当今美国式的三权制衡体制,认为分权制衡对行政造成太多掣肘,削弱了政府的自主性,导致决策效率低下,成本高昂,并发出美国式政治无路可走的哀叹。问题2:史料二中汉密尔顿的主张在1787年联邦宪法中是如何体现的?据史料三并结合所学知识,谈谈你对近代西方分权制衡的认识。学生试答:提示:体现:国家权力分为立法权、行政权和司法权三部分,分属国会、总统和最高法院,三者互相制约;国会分为参议院和众议院,二者互相制约。认识:分权制衡有利于防止权力滥用,有利于政权的稳定;如处理不当,容易造成效率低下。[史论升华]全面认识美国1787年联邦宪法1.从资本主义政治制度的发展来看,1787年联邦宪法,使美国率先建立了联邦制和三权分立的共和制。联邦制赋予联邦政府强有力的权力,巩固了国家政权;三权分立的共和制使立法、行政、司法三个权力机构相互牵制、相互均衡,对于防止专制独裁、保障资产阶级民主具有一定的进步意义。这些都为后来的资本主义国家起到了示范作用。2.从对美国的发展来看,宪法调整了美国的各种矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立,使美国完成了广泛的政治改革,建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国资本主义的迅速发展奠定了基础。3.从其局限性来看,宪法允许奴隶制的存在,不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利,这就违背了《独立宣言》中人人生而平等的原则,刻下了种族歧视的烙印,深刻说明维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。要点二英美资产阶级代议制的比较[史料探究]史料一:英国革命的最大成果,也是它在现代民主政治制度试验方面的最大成就,是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。——摘自《世界文明史》问题1:史料一中英国“全新的政体”指的是什么?美国在“政府体制的设计方面”有何创新?学生试答:提示:全新的政体:指英国的君主立宪制。创新:美国确立三权分立的共和政体(民主共和制)。史料二:第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”问题2:根据史料二中丘吉尔的一席话,结合所学知识,分析一下英美政体有哪些不同之处?学生试答:提示:英国是君主立宪制政体,君主没有实权,内阁掌握实际的行政权,内阁对议会负责;美国是总统制共和制政体,总统掌握行政权,兼军队的总司令,总统不对国会负责而是对选民负责。英国由首相协调内阁与议会的关系,而美国总统受到国会的制约。[史论升华]比较英国君主立宪制与美国总统制的异同项目英国君主立宪制美国总统共和制理论原则分权制衡内容都实行政党政治,都是资产阶级代议制,都实行普选制同国家性质资产阶级专政项目英国君主立宪制美国总统共和制政体议会制君主立宪制总统制民主共和制国家元首及产生方式国王;世袭;终身制总统;民选;任期制国家元首地位国家象征,“统而不治”国家元首、政府首脑、军事统帅异政府首脑首相总统项目英国君主立宪制美国总统共和制政府产生方式议会选举总统任命权力中心议会总统异政府首脑与议会关系政府(内阁)对议会负责政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对议会负责[解析与探究]请思考:丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪些特征?从这句话中,你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗?提示:美国是总统共和制,宪法规定行政权属于美利坚合众国总统,政府(内阁)要听命于总统。同时,美国政治的分权制衡原则使得总统的权力受到国会的制约。英国是责任内阁制,国王是“统而不治”的国家元首,内阁掌握实际的行政权力。首相是内阁中的最高行政首长,内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退,所以英国首相必须与内阁成员密切配合。一旦议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新选举。所以,一般来说,议会对内阁的牵制作用非常有限。[自我测评]1.美国开国元勋们在什么情况下创立了联邦制?提示:在邦联无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权时。2.如何理解联邦宪法中的分权和制衡原则?提示:立法、行政、司法三权分立,互相制约。联邦权力和州权力相互制约。3.美国总统和英国国王(或女王)的职权有何异同?提示:美国总统有行政权、部分立法否决权,而且有全国最高军事指挥权。英国国王(或女王)是“统而不治”的国家元首。对点·反馈·巩固对点检测当堂反馈1.(2018·广东汕头高一期末)“(美利坚合众国)在邦联时期,国内经济濒临崩溃,债台高筑,人民的生活陷于困境,终于激起了谢斯起义;外部的英、法、西等国虎视眈眈,伺机侵犯年轻的共和国。”这一材料说明美国制定1787年宪法的主要目标是()A.实现公民的民主平等B.实践先进的政治理论C.建立强大的世界帝国D.建立强有力的统一政权解析:邦联制下,合众国各州各自为政,没有形成强有力的中央政府,如同一盘散沙,无力应对国内外的危机。为解决这一问题,保卫年轻的共和国,美国制定1787年宪法,建立强有力的统一政权,D项正确。答案:D2.(2018·福建师大附中高一期末)美国1787年宪法规定,宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效。这体现了()A.人民主权原则B.权力制衡原则C.民主共和原则D.州权至上原则解析:根据题干材料“宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效”可以看出,美国1787年宪法体现了权力制衡的原则。答案:B3.林肯在美国南北战争初期说:“我在这一斗争中的首要目标就是拯救联邦,而不是拯救或摧毁奴隶制。如果我能够不解放任何奴隶而拯救联邦,我愿意这样做……假如我对奴隶制度或有色人种做什么事情的话,我之所以做,是因为我相信它有助于拯救联邦,而假如我忍耐着不做什么事情的话,是因为我不相信有助于拯救联邦。”对林肯这段话正确的理解是()①林肯把美国的利益看得高于一切②林肯对奴隶制持不反对态度③林肯的态度对战争初期战局在一定程度上产生了不利影响④表明林肯资产阶级政治家的
本文标题:2020高中历史 第三单元 近代西方资本主义政体的建立 第9课 北美大陆上的新体制课件 岳麓版必修1
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