2020版高考政治总复习 第三单元 收入与分配 1-3-7 个人收入的分配课件 新人教版必修1

经济生活收入与分配第七课个人收入的分配知识归纳整合03课前自主复习01高考考点透析02再试高考真题04课前自主复习01成竹在胸高考考点透析02各个击破考点一分配制度一、按劳分配为主体1．生产决定分配2．按劳分配按劳分配是按劳动者提供的劳动数量和质量进行的分配。合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入合法的非劳动收入合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动所获得的各种报酬。从城镇看，企业、机关、事业单位及其他经济组织中从业人员，其劳动收入主要是工薪收入，包括工资、奖金、各种津贴、补贴等。从农村看，劳动收入是指农民通过劳动获得的收入，包括出售生产的各种劳动产品获得的收入等合法的非劳动收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中资本要素获得的收入有股金分红、利息等，技术要素获得的收入有技术股份分红、出售专利所得等，经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红等合法的劳动收入合法的非劳动收入并不是所有的劳动收入都是合法收入，也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入二、多种分配方式并存1．按要素分配的原因：发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。2．按要素分配的内容与意义(1)生产要素按贡献参与分配的表现形式(2)生产要素按贡献参与分配的意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。(1)技术要素≠劳动要素①技术也是劳动成果，按技术要素分配，很容易与按劳动要素或按劳分配混淆。②按技术要素分配时，付酬方付出报酬的依据、凭据是技术要素对企业经营的作用，而不考虑进行技术创造所耗费的劳动量。(2)在公有制经济中，科技人员的收入主要是按劳分配所得。此外，还有属于非按劳分配的福利性分配所得和社会保障所得；在股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得的收入属于按技术要素分配所得；在私营企业和外商投资企业中，科技人员的收入是按劳动要素分配所得。命题角度分配制度【典例1】(2016·天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位B【解析】本题考查分配制度。股权激励方式属于按资本要素分配，B正确。实施股权激励方式不是分配制度的重大变革，A错误。题干指的是“各类企业”，而按劳分配是与生产资料公有制相联系的分配方式，故C与题意不符。企业的主体是劳动者，不仅仅是科研人员，故D错误。【典例2】(2014·天津卷)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配④受股票价格波动的影响A．①②B．③④C．①④D．②③A【解析】本题考查个人分配的方式、我国法定的公司形式等知识，旨在考查调动和运用知识分析问题的能力。租金800元、公司股东分红、1200元工资，都是按生产要素分配，①当选；程秀的分红收入受她入股的公司经营状况的影响，②当选；只有在公有制范围内，才能实行按劳分配，排除③；题干中的民营农业科技有限公司不是股份有限公司，不能公开发行股票，排除④。正确选项为A项。【考向点评】本考点近几年高考出题不多，但作为我国分配制度的基础理论，也不可忽视对其知识及相关热点的把握和关注。常见考法是对各种分配方式的含义与作用进行考查，题目难度适中。一种是列举生活实例，点明个人收入构成，由考生分析判断属于哪种个人收入分配方式；另一种更容易出现的考法是结合社会发展，在教材知识之外延伸考查一些时事关注的新名词、新提法，如劳动收入、非劳动收入、财产性收入、土地使用权流转等。【方法与规律】快速判定分配方式(1)所有制性质判定，公有制经济里面主要是按劳分配，其他经济成分都是按生产要素分配。(2)通过参与方式判定：如果通过付出劳动参与分配，那么在公有制里面属按劳分配，在非公有制中属于按劳动要素分配，其余参与方式，如技术、资金等都属于按生产要素参与分配。考点二效率与公平一、收入分配公平1．社会公平的重要体现(1)公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。(2)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。2．调节收入分配差距，维护社会公平的措施内容具体要求从根本上看要以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础一个制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证内容具体要求重要举措增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高是实现社会公平的重要举措再分配领域要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距再分配注重公平，要综合运用税收、社会保障和转移支付等各种手段，解决收入分配差距较大问题。从宏观调控角度认识维护收入分配公平的措施(1)加大财政的社会保障支出，发挥财政维护社会公平和改善人民生活的物质保障作用。(2)合理调节个人所得税起征点，调节居民收入差距。(3)加强宏观调控，制定相应的政策、规划，通过经济、行政和法律手段，弥补市场缺陷。(4)完善金融市场，促进投资多样化，拓宽人民收入来源渠道。二、提高效率，促进公平1．效率与公平的关系。(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。(2)效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。2．如何提高效率，促进公平？(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。(2)兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。(3)从现实情况来看，注重效率主要应从微观分配中体现；重视公平主要应依靠国家的宏观调控来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现分配公平，以兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。1．我们要辩证地看待按生产要素分配：一方面，按生产要素分配有利于增加人们的收入，提高人们的生产积极性，促进效率的提高；另一方面，按生产要素分配在客观上会拉大人们的收入差距。2．我们要辩证地看待公平：一方面公平是法制上的公平，尊重多劳多得；另一方面强调公平，是指收入差距不能过大。命题角度维护社会公平【典例1】(2018·江苏卷)最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下，下图中(P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格)能正确反映这一变化的是()A【解析】本题考查实现收入分配的公平。最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，提高最低工资标准属于初次分配更加注重公平。最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平，劳动力价格直线P1应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。B、C、D不符合题意。答案为A。【典例2】(2015·广东卷)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出()B①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A．①②B．②③C．②④D．③④【解析】本题考查社会公平、初次分配和再分配等知识。从2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469，总体虽高于发达国家，但呈下降趋势，也就是说，中国的贫富差距越来越小，排除①；英法两国再分配后的基尼系数分别为0.35和0.29，这说明法国对贫富差距的调整效果更明显，②当选；近几年中国的基尼系数总体来看高于发达国家，必须运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配，才能更快地缩小贫富差距，③当选；“发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平”与题意不符，排除④。故选B项。【典例3】(2015·山东卷)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是()A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平C【解析】本题考查促进社会公平的知识。提高居民医疗补助标准属于再分配环节，针对的是基本的民生、公平问题，与优化居民消费结构没有直接关系，所以不选A、B两项。材料中没有提到增发货币，且提高居民医疗补助标准也不属于筹资行为，所以D项说法错误。故选C项。【考向点评】近几年高考对本考点的考查较少，但社会公平、精准扶贫和共享发展是现阶段的社会热点，也将会成为高考命题热点。因此在备考复习过程中，要注意结合这些热点及我国在收入分配改革过程中出台的一系列新举措，把握如何进一步促进公平的实现和效率的提高。【方法与规律】(1)个人收入分配的主要命题点有三个方面：一是对各种分配方式做出辨别，多为选择题；二是对效率与公平的关系进行理解，多为选择题，也有非选择题；三是揭示我国目前在收入分配上存在的问题并给出解决措施，由于此命题点具有较强的综合性，所以多以非选择题的形式呈现。(2)实现收入分配公平的原因和措施常见设问角度：①为什么要实现收入分配公平？②怎样实现收入分配的公平？常用答题术语：①原因：a.收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。b.实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。c.公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。d.实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。②措施：a.从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。b.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。c.增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。d.再分配更加注重公平是实