2019秋高中历史 第二单元 古代历史上的改革（下）第6课 北宋王安石变法课件 岳麓版选修1

第二单元古代历史上的改革（下）第6课北宋王安石变法[目标导航]1.了解王安石变法的历史背景。2．归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。一、历史背景1．改革的必要性(“三冗”与积贫积弱)(1)“三冗”：①北宋增设大量官僚机构，官员数量大增，形成“冗官”。②宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，造成“冗兵”问题。③养兵、养官所需的巨额费用及战争耗费和高额赔款，都给北宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”。(2)“两积”：①“三冗”问题使国家出现严重的财政危机，导致积贫局面的形成。②北宋大力削弱武将的兵权，将领无调兵权，导致战斗力降低，形成积弱的局面。(3)“庆历新政”失败后，北宋的社会危机进一步加深。2．改革的可能性(“拗相公”)(1)王安石担任地方官多年，积累了丰富的地方工作经验。(2)王安石在上书万言的《言事书》中提出了“变革天下之弊法”的主张。(3)王安石为人刚正，意志坚强，不畏强权和阻力，以“三不足”精神推行新法。[易错提醒]正确认识“三不足”精神王安石的“三不足”精神体现了王安石大无畏、百折不挠的精神，但触及了大地主、大官僚的利益，遭到他们的反对阻挠，最终为变法的失败埋下了隐患。二、主要内容1．富国之法：理财措施(1)内容：①青苗法：a.背景：在农民青黄不接的时候，豪强之家乘机大放高利贷，导致许多农民破产。b.内容：政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。②募役法：a.背景：百姓轮流到政府的衙门中服役，影响了生产。b.内容：由州县政府按户的富裕程度征收“免役钱”雇人服役，官僚地主也要交纳“免役钱”。c.作用：保证了农时，相对减轻了农民负担，以钱代役，增加了财政收入。③农田水利法：修复和新建水利设施。④均输法、方田均税法、市易法等。(2)作用：在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。2．强兵之法：整顿军队(1)“省兵”措施：精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制。(2)强兵措施：保甲法、保马法、将兵法。(3)作用：节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。3．取士之法：改革科举制和选官制措施内容作用科举制度改革考试内容，以经义策论考试取代诗赋词章取士选官制度批评“恩荫”弊病，要求择优录用学校教育成绩优异者可直接任官选拔大量能够从事实际事务的有用人才。使学校成为为变法造舆论、育人才的地方[特别提示](1)王安石理财措施的首要目的是增加政府财政收入，故被称为“富国之法”。(2)王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，通过调整国家、大地主、大官僚、富商和农民之间的利益再分配，来挽救统治危机，是对生产关系的局部调整，是社会改良性质的改革。三、对王安石变法的评价(新法的局限与变质)1．局限性(1)王安石变法的“富国之法”意在抑制兼并，针对的是社会上层的大官僚、大地主和富商，因此从一开始就遭到激烈的反对。(2)王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取诸民”。可是一旦执行不善，便会引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。2．变质(1)1085年，太皇太后高氏临朝听政后，立即起用司马光等反对新法者，逐步废除了王安石的全部新法，变法派成员相继被排挤出朝廷，史称“元祐更化”。(2)宋徽宗时期，宰相蔡京借恢复新法之名，行聚敛之实，王安石变法原有的精神已经完全改变。[名师点拨]改革的实质就是政治经济利益的再分配，因此也必然遇到阻力。改革要想成功，除了需要变革的决心勇气外，还需要统治者的支持、措施的配套、用人恰当等。总体来看王安石变法是失败的，但不能因此否定变法。王安石变法在一定程度上实现了富国强兵，改变了积贫积弱的局面。要点一王安石变法的内容及其作用1．王安石变法的具体内容及作用。领域目的主要措施作用经济富国以改积贫局面青苗法、募役法(免役法)、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面取得了一定成效军事强兵以改积弱局面以“精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制”进行“省兵”；以“保甲法、保马法、将兵法”以强兵节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定提高政治选用保证变法人才改革科举制度，唯才用人有利于选拔和培养人才，有利于推动改革；有利于扩大统治基础2.王安石的许多措施既有成功之处，又潜伏着失败的祸患。(以青苗法和方田均税法说明)(1)青苗法：大大增加了政府的财政收入，但加重了农民的负担。(2)方田均税法：豪强地主隐瞒的大量土地被清丈出来，增加了国家的收入，但遭到大地主的反对。[探究问题]材料一善理财者，民不加赋而国用饶。尝以谓方今之所以穷空，不独费出之无节，又失所以生财之道故也。富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下则资之天地。因天地之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。——《临川先生文集》材料二王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主之中小商人的要求，尤其是南方地主商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。——谷霁光《王安石变法与商品经济》思考：(1)根据材料一，归纳王安石的理财思想。其在变法中是如何实践的？(2)材料二对王安石变法持何态度？理由是什么？提示：(1)理财思想：反对增加赋税；提倡节俭省财；发展天下生产。实践：市易法、募役法、青苗法、方田均税法、农田水利法、均输法等，既增加了政府的财政收入，又减轻了农民的负担。(2)态度：基本肯定。理由：变法增加了政府的财政收入，推动了商品经济的发展。要点二王安石变法的性质及失败的原因1．王安石变法的性质。王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革。2．王安石变法失败的原因。(1)变法触动了大地主、大官僚的利益，遭到他们的阻挠和破坏。(2)宋神宗在变法后期的动摇。(3)宋神宗死后，司马光任宰相，废除新法。(4)变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。[探究问题]材料一(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。——苏辙《栾城三集》材料二变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。——邓广铭《北宋政治改革家王安石》材料三研究性学习的重要一环是提出课题。某中学历史学习小组针对王安石变法中的“青苗法”展开讨论：甲：青苗法类似于今天的银行贷款，打击了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有利。乙：青苗法是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为了增加政府的财政收入。思考：(1)根据材料一，分析王安石变法失败的原因。(2)材料二是从哪一角度对王安石变法进行评价的？(3)你同意甲、乙哪种说法？试述你的理由。提示：(1)损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着危害百姓的现象。(2)从生产力的角度和对历史贡献的角度进行评价。(3)同意甲：青苗法在打击高利贷者对农民的盘剥、抑制兼并、保障农业发展等方面对人民有利。同意乙：青苗法增加了农民的负担，成了变相的苛政。