2019-2020学年新教材高中政治 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 第四框

新课标解读新素养生成1.理解全民守法的内涵和原因；2.阐释全民守法的基本要求。1.树立科学精神，正确理解全民守法的内涵、原因、要求；2.树立法治意识，自觉尊法学法守法用法；3.坚持公共参与，做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。第四框全民守法一、全民守法的内涵[主干知识·简洁梳理]1．内涵：所有社会成员普遍法律，行使权利和履行义务的状态。2．原因(1)全民守法是建设的基础。(2)建设法治中国，必须推动全民守法，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的氛围，使全体人民都成为社会主义法治的、自觉遵守者、。尊重和信仰依法法治国家忠实崇尚者坚定捍卫者3．要求(1)全民守法要求行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。(2)全民守法要求依法履行义务①在享有权利的同时，公民也负有各种。有的义务要求不作为；有的义务要求作为。②只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护和。(3)全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过的手段，进行维权。依法义务公共安全社会秩序合法理性二、推进全民守法[主干知识·简洁梳理]1．要着力增强全民法治观念，坚持把全民作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、、解决问题靠法。2．要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、、坚定捍卫者，使成为全体人民的共同追求。普法和守法遇事找法自觉遵守者尊法学法守法用法3．要不断加强社会建设，健全公民和组织守法信用记录，完善机制和机制，构建诚信社会。4．要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬，引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任。诚信守法诚信褒奖违法失信惩戒道德公序良俗[一图串知·成体系]议题一全民守法的内涵[探究分享]材料2019年10月15日中午12时许，唐山市丰润区公安局接到报警称：在常庄镇乡某工地内，一工人因讨薪未果登上塔吊，扬言自杀。接警后，指挥中心按照预案要求，迅速指令辖区派出所出警，同时协调119、120到达现场，只见一男子站在塔吊大臂上，情绪激动，由于风力较强，男子摇摇欲坠，非常危险。在地面设置安全防护措施的同时，民警与工地负责人及包工头来到楼顶，对塔吊上的男子进行劝解、安抚。经工作，该男子从塔吊大臂下到楼顶。民警迅速将该男子控制并带回派出所进行询问。经查，该男子名叫朱某。其因向工头讨薪未果，情绪激动，遂攀上塔吊，欲以此方式威胁工地负责人，达到讨薪目的。派出所民警对朱某进行了法治教育，朱某认识到自己的错误，表示悔改。目前，朱某因扰乱单位秩序已被依法行政拘留。在此，公安机关提醒，讨薪时一定要通过合法渠道，依法维权。[问题](1)朱某为什么受到行政处罚？(2)如何促进朱某诉求的解决？[提示](1)①法治社会，所有社会成员都应尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务。②公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。③只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。④当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性进行维权。(2)①维护朱某合法权益，引导朱某合法维权。②督促相关方按约定支付薪金。[系统认知]1．权利(1)权利一般是指法律赋予人实现其利益的一种力量。与义务相对应，法学的基本范畴之一，人权概念的核心词，法律规范的关键词。在家庭、社会、国家、国际关系中隐含或明示的最广泛、最实际的一个内容。从通常的角度看，权利是法律赋予权利主体作为或不作为的许可、认定及保障。(2)公民的基本权利是公民依照宪法规定在政治、人身、经济、社会、文化等方面享有的主要权利，也叫宪法权利。它是公民最主要的、也是必不可少的权利。根据我国宪法规定，我国公民享有的基本权利大致有：平等权、政治权利、宗教信仰、人身自由、监督权、社经权利、文化权利等。2．义务(1)义务人为满足权利人的利益而为一定行为或不为一定行为的必要性，义务具有法律强制性。(2)公民的基本义务也称宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的法律责任。根据我国宪法的规定，我国公民的基本义务有：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；维护祖国的安全、荣誉和利益；保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；依法纳税。除上述的基本义务以外，我国宪法还规定了劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务、成年子女赡养扶助父母的义务。这些义务既具有社会伦理和道德的性质，同时也具有一定形式的法律性质。[特别提醒]明确主体与内容的对应每个人都有多重身份、处于多种社会关系中，这就决定了权利和义务内容的多样性。但坚持法律面前人人平等、权利与义务的统一、个人利益与国家利益相结合，是公民行使权利、履行义务的基本原则。3．维权(1)维权是指维护个人或群体的合法权益。维权的范围可能包括人身损害、土地纠纷、医疗事故、婚姻、家庭、继承等民事纠纷，所进行的行政及司法诉讼。(2)要依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性进行维权。1．面对某市政府启动的“植树增绿行动”，市民潘某决定“收声做事”，一是实地调研了解种树决策的合理性及其缺陷，二是给政府有关部门打电话询问情况并表达态度。潘某的“做事”启示我们()A．要充分利用舆论监督这一最有效的监督方式B．拓宽民意反映渠道是科学决策的重要前提C．坚持实事求是原则，负责任地行使监督权D．要参与民主管理，不因人微言轻而放弃监督权解析：通过实地调研把自己了解到的“植树增绿行动”中存在的问题，反映给政府有关部门，这是坚持实事求是原则，负责任地行使监督权的体现，C项正确；给政府有关部门打电话询问情况并表达态度，是公民通过信访制度行使自己的监督权，排除A、B、D三项。答案：C2．国家网信办发文称，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，国家开展了集中清理整治专项行动，全网处理9800余个账号，约谈腾讯微信和新浪微博。国家网信办指出，网络不是法外之地，任何人不得利用网络传播违法信息。这警示我们()①在行使公民权利时，要坚持法律面前一律平等的原则②坚持在言论自由的前提下，有序发布自己掌握的所有信息③坚守法律法规和社会公共秩序底线，捍卫网络自由④在互联网发表信息要坚持权利与义务统一的原则A．①②B．①④C．②③D．③④解析：任何人不得利用网络传播违法信息，警示我们坚守法律法规和社会公共秩序底线，捍卫网络自由，在互联网发表信息要坚持权利与义务统一的原则，③④符合题意；材料没有体现坚持法律面前一律平等的原则，①不符合题意；要依法行使言论自由，不得损害国家、社会和他人的合法权益，②不准确。答案：D议题二推进全民守法[探究分享]材料近日，一段“奔驰女车主哭诉维权”的视频，让西安某汽车有限公司与奔驰中国陷入舆论漩涡。法治的市场经济，本不应有“店大欺客”的咄咄怪事。仗势欺人，再大的基业，再响的名头，消费者也会用脚来投票。我国《消费者权益保护法》《合同法》及有关司法解释，也并未容忍“店大欺客”扰乱市场秩序、侵害消费者权益。当然，“店大欺客”还可能承担行政责任。按照原国家质量监督检验检疫总局颁布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，如果仅是未按规定承担三包责任，应当“责令改正，并依法向社会公布”，行政处罚“由县级以上质量技术监督部门等部门在职权范围内依法实施，并将违法行为记入质量信用档案”。[问题](1)从消费者角度看，如何才能避免“哭诉”维权？(2)从国家角度看，如何才能减少纠纷，构建消费者和销售者的和谐关系？[提示](1)要着力增强全民法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。(2)①要不断加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，构建诚信社会。②要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任。[系统认知]1．坚持全民守法的原因(1)人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人人参与的法治，全民守法才具有坚实的社会基础。只有将法治观念植根于民心，人人尊法学法守法用法，法治中国才能形神兼具，行稳致远。(2)使守法成为全民自觉意识和真诚信仰，尚存在一定差距，人民群众对法律的内在认同感和敬畏心还需要进一步提升。一是法治宣传存在对象和地区的不均衡现象，制约了普法成效，全民守法仍然任重道远。二是促进全民守法的长效机制尚未建立。(3)全民守法是建设法治中国的重要环节，是弘扬法治精神的基础工程。2．推动全民守法的措施(1)“谁执法谁普法”的普法责任制要得到全面贯彻。落实普法的牵头单位，应明确党政主要负责人的普法责任人地位，做到普法有的放矢。(2)加强社会诚信体系建设，推动完善公民和社会组织信用建设。建立全国范围内公民统一社会信用代码制度和重点领域个人诚信记录，逐步建立个人公共信用信息的互联、互通、互查机制。(3)培育和弘扬尊重社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。(4)处理好学法与守法的关系，做到知行统一，学以致用。处理好权利与义务的关系，做到维权与守法的统一。处理好法律与道德的关系，做到守法与有德的统一。从公民积极守法的角度来看，弘扬法治精神，实现全民守法，要求公民以积极作为的国家主人翁态度，做到“信任立法、配合执法、倚赖司法、努力护法”。1．举报涉黑恶线索含糊其辞，民警向其核实时却又矢口否认，面对录音证据，举报人李某终于承认，自己是捏造线索举报曾经打击处理过自己的派出所。近日，公安新城分局对嫌疑人李某处行政拘留七日并罚款三百元。这启示我们()①应依法行使权利②应依法履行义务③必须推动全民守法④要着力增强全民法治观念A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：捏造线索举报，没有依法行使权利，需要增强法治观念、推动全民守法，①③④符合题意，②与材料无关。答案：C2．随着“互联网＋”战略的实施，公民可以通过网络更加便捷地参与国家政治生活。但与此同时，互联网也成为某些造谣者肆意散播谣言的平台，严重扰乱了社会秩序，影响了社会的和谐与稳定。对此，公民应()①增强义务意识，严厉打击网络谣言②树立法治意识，依法有序政治参与③树立权利意识，坚持自由表达言论④提高公民意识，增强辨别是非能力A．①③B．①④C．②③D．②④解析：通过网络参与国家政治生活，公民应树立法治意识，依法有序政治参与；对网络谣言，公民应提高公民意识，增强辨别是非能力，②④符合题意；“严厉打击网络谣言”的主体是政府职能部门，①不符合题意；③中“坚持自由表达言论”与材料情景不符，且忽视了言论自由的相对性，不符合题意。答案：D3．中国网民规模世界第一，用户账号数量巨大，账号乱象日益突出。有的假冒党政机关误导公众，有的假冒媒体发布虚假新闻，有的冒用他人身份侵害个人合法权益……这些乱象污染网络生态，侵害公众利益，已成为社会公害。针对这一现象，作为网民应该()A．遵守社会公德，维护网络秩序B．行使公民权利，充分表达意愿C．加强网络监督，惩治网络违法D．履行公民义务，保障他人权益解析：在网络中存在的一些乱象，直接污染了网络生态，侵害公众利益，已成为社会公害。针对这一现象，作为网民应该遵守社会公德，维护网络秩序，A项正确；材料说的是义务，而不是权利，故排除B项；C项与设问要求“网民”不符；D项与材料无关。答案：A[具备科学思维]最重要的法律铭刻在公民内心1．法律，是人们维护权利、解决问题、表达诉求的有效制度路径。习近平总书记指出：“全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国