深刻把握当今国际战略形势

深刻把握当今国际战略形势推动我国对外战略目标的实现文登市委党校杨建文深刻把握当今国际战略形势推动我国对外战略目标的实现•一、二十世纪,全球秩序的结构变迁•二、二十一世纪,人类发展模式的新探索•三、当今国际战略形势•四、我国对外战略实施的基本途径——始终不渝走和平发展道路•五、和谐世界理念指导下的中国对外政策一、二十世纪,全球秩序的结构变迁◆两次世界大战,资本主义治理下的全球性危机◆冷战,美苏争霸两种治理模式的争夺◆中国的崛起,全球治理结构的新动因今天,中国奉行“和平崛起”，依靠的开放价值与制度体系的形成,立足中国自身的发展，而不是靠战争掠夺兴起，这与历史上世界大国的兴起同战争掠夺相连决然不同，开创一条国家发展、崛起新的道路,具有重要的国际意义，创造新的大国发展模式。因此,中国的崛起不只是经济总量、外贸总量、外汇储备总量、国民生产总值、高速公路总里程等，而且是一种新型的发展模式及其背后的指导思想。这种全新的发展思维,成为全球治理结构的新动因.在今天，从反恐斗争到全球环境治理，从化解朝核危机到处理伊朗核问题，从多哈一轮贸易谈判到世界金融秩序的稳定，都需要中国的合作。二、二十一世纪,人类发展模式的新探索冷战后的主要新特点学者的争论中国的主张面对前所未有的机遇和挑战，国际社会应该继续携手并进,秉持和平、发展、合作、共赢、包容理念,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为人类和平与发展的崇高事业不懈努力。中国的主张：中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国过去、现在、将来都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。同舟共济、互利共赢是时代对我们的客观要求，也是实现各国共同发展繁荣的必由之路。让我们携起手来，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力！党的十七大报告：对外战略目标------我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界十一、始终不渝走和平发展道路当今世界正处在大变革大调整之中同时，世界仍然很不安宁三、当今国际战略形势◆战略及其选择◆当今国际战略形势的主要特点◆我国对外战略的总体目标（一）战略及其选择1、战略的概念2、大国崛起的战略选择3、中国崛起的现实战略选择、、——和平崛起1、战略的概念战略是筹划和指导战争全局的方略.1、战略的概念国家的社会制度,政治、经济和军事实力以及主观指导,对战略的制定和实施起决定作用。战略同国家的自然条件、地理位置、面积、人口、资源、交通运输，以及作战地区的地形、水文、天候等，也有密切关系。战略是同一定历史时期的社会生产方式相联系的。它依赖于社会物质生产、科学技术的发展水平和人的觉悟程度，为国家或政治集团所规定的基本政策服务。2、大国崛起的战略选择大国崛起的道路选择第二次世界大战后，许多国家和地区组织走出了和平崛起的成功之路非暴力崛起暴力崛起德国、日本、欧盟大国崛起必然会对既有国际体系带来一定冲击和挑战,也必然会引起既有国际体系的某种反应大国力量增殖于地区性守成消释于世界性扩张2、大国崛起的战略选择德国的两次扩张招致毁灭日本的扩张也招致毁灭战后的固守却造就了新的崛起3、中国崛起的现实战略选择、、——和平崛起崛起,《现代汉语词典》解释为突起、兴起.从政治学角度讲,崛起是指国家的兴盛,而且这种兴盛足以改变国际格局和平崛起是指一国在全球化条件下,在现有的国际体系中用和平而不是冲突或战争的手段来实现国家目标3中国崛起的现实战略选择——和平崛起第一,从当代中国的现实需要来看,所谓和平发展或和平崛起,就是要以文明的方式来应对中国现代化所面临的众多难题和种种挑战,在自主创新中实现中华文明的复兴第二,从中国同世界的关系来看,所谓和平发展或和平崛起,就是要以文明大国的形象屹立于世界民族之林第三,从我国自身的历史发展来看,中国的和平发展或和平崛起，就是要实现中国人一百多年来的强国梦,实现中华文明的复兴中国崛起的现实战略选择——和平崛起◆和平崛起的提出是对传统的西方国家兴衰、霸权更迭理论的一个突破,是实现国家目标的途径和方式的创新,表明中国正在探索一条从前大国没有走过的崛起之路,同时也是全新的国家安全实践和平崛起的三个判断标准：第一，体系层面：和平崛起必须具有一个相匹配的国际体系制度环境，如果这个体系的总体逻辑是强权与战争，那么，就不可能和平崛起中国崛起的现实战略选择—和平崛起第三，互动层面：新兴大国要在与其他大国或国际主体的互动中形成一种良好且和平的国际形象，形成有助于自身成长的共同体，从而使得较长期内的崛起具有稳固的国际预期第二，单位层面：崛起大国必须奉行和平竞争的大战略,把自身融入到国际制度网络之中,在获取合作利益的同时增加自身行为的确定性与透明度,以制度约束自身的行动第三,中国的和平崛起又同中国特色社会主义制度联系在一起.第二,中国和平崛起生逢其时,恰好同新一轮经济全球化的国际环境联系在一起.可以通过和平方式获得所需资源第一,中国和平崛起的根本着眼点是要解决十几亿中国人的生存权.发展权.受教育权的问题,让占世界四分之一的人口过上比较体面且有尊严的生活中国和平崛起现实依据邓小平：我们的社会主义对内是不断发展生产力的社会主义,对外是主张和平的社会主义胡锦涛：我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。（二）当今国际战略形势的主要特点1.新的战略格局尚未最后形成,变革与调整仍在进行2.和平与发展仍然是时代主题求和平谋发展促合作已成为不可阻挡的时代潮流3.世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定.当今国际战略形势的主要特点4、世界仍然很不安宁.霸权主义和强权政治依然存在,局部冲突和热点问题此起彼伏,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。5、共同分享发展机遇,共同应对各种挑战,推进人类和平与发展的崇高事业,事关各国人民的根本利益,也是各国人民的共同心愿。和平与发展仍然是时代主题国际政治经济领域的合作已经取代东西方两大集团间的对抗，成为新世纪国际格局发展中的重要特点总体和平、局部战争总体缓和、局部紧张总体稳定、局部动荡国际形势总体稳定世界多极化不可逆转是我们党对世界格局演变走势的一个重要政治判断在“一超多强”的现实面前,多极化同单极化的激烈较量不可避免,走向多极化势所必然主要大国之间关系的改善和发展带动世界地缘政治重心地区——欧亚大陆局势趋向稳定与缓和世界仍然很不安宁●世界仍然很不安宁是当前和今后相当一段时期人类必须面对的严峻现实●霸权主义和强权政治依然存在●局部冲突和热点问题此起彼伏●全球经济失衡加剧，南北差距拉大●传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织●世界和平与发展面临诸多难题和挑战共同分享发展机遇，共同应对各种挑战全球化的深入发展使全球所有国家和民族的命运联系在一起,任何一个国家都不可能离开别的国家而能够谋求单独的繁荣.幸福和安全越来越多的国家认识到,只有奉行和平外交政策,平等.友好地对待别国,尊重别国的安全和主权,不搞干涉.欺侮.侵略别国的霸权主义.强权政治,才是对本国安全的最好保障.（三）我国对外战略的总体目标1、基本主张：我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。2、战略手段：应该遵循联合国宪章宗旨和原则,恪守国际法和公认的国际关系准则,在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。我国对外战略的总体目标3、具体策略：A、政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化B、经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展C、文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步D、安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳E、环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园四、我国对外战略实施的基本途径——始终不渝走和平发展道路1、和平战略的实施2、共赢战略的实施3.合作战略的实施1、和平战略的实施坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,伸张正义.我们坚持国家不分大小.强弱.贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人.中国致力于和平解决国际争端和热点问题,推动国际和地区安全合作,反对一切形式的恐怖主义.中国奉行防御性的国防政策,不搞军备竞赛,不对任何国家构成军事威胁.中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张.中国将始终不渝走和平发展道路四、我国对外战略实施的基本途径、、——始终不渝走和平发展道路2、共赢战略的实施四、我国对外战略实施的基本途径、、——始终不渝走和平发展道路中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略我们将以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切.我们将继续按照通行的国际经贸规则,扩大市场准入,依法保护合作者权益.我们支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,缩小南北差距.我们支持完善国际贸易和金融体制,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦.四、我国对外战略实施的基本途径、、——始终不渝走和平发展道路中国将在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作我们将继续同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展.我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境.3.合作战略的实施我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益.我们将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展.我们将继续开展同各国政党和政治组织的交流合作3.合作战略的实施1、中国高举和平、发展、合作旗帜,坚持奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的对外开放战略。2、中国将继续推动世界多极化，倡导国际关系民主化和发展模式多样化，促进经济全球化朝着有利于各国共同繁荣的方向发展。五.和谐世界理念指导下的中国对外政策五.和谐世界理念指导下的中国对外政策3、中国在和平共处五项原则基础上发展与世界各国的友好合作关系。4、中国政府和人民与世界各国人民一道，努力建设一个持久和平与共同繁荣的和谐世界联合国宪章提出,为“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”,“促成大自由中之社会进步及较善之民生”,要“力行容恕，彼此以善邻之道,和睦相处”.世界金融危机,中西方兴衰交替的转折点苏东巨变警示我们,传统的高度计划经济为主要特征的社会主义遭受重挫,存在着明显的弊端今天产生金融危机的西方自由资本主义经济模式,也存在着难以克服的致命弱点中国30多年摸索创立的中国特色社会主义经济模式,很好地同时应对了两种经济模式的弱点世界治理的文明结构目前是以基督教为核心的西方文明和以儒家文化为特征的东方文明竞争发展为主要特征.中美两国谁将引领世界走出危机并领导世界走向新的繁荣,考验两大文明的先进性这种宗教神学的天堂之路,体现了西方基督教文明对美好世界的理想.不相信的人当然被看作是异教徒,处于被改造的地位美国是清教徒建立的国家，清教徒们相信他们是上帝的选民，这种强烈的选民思想让他们负有建设“上帝的城”、“基督的千禧王国”的重任，这如同共产主义者所相信的共产主义社会一样的神圣和伟大.今天,中国奉行“和平崛起”，依靠的开放价值与制度体系的形成,立足中国自身的发展，而不是靠战争掠夺兴起，这与历史上世界大国的兴起同战争掠夺相连决然不同,开创一条国家发展、崛起新的道路,构建和谐世界,创造新的大国发展模式.从构建和谐世界开始中国内建和谐社会外建和谐世界,形成