【房地产】株洲市城市总体规划纲要说明书送审稿

株洲市城市总体规划（2001－2020）—纲要说明书－1－目录概况............................................................................1第一章总体规划背景.....................................................................6第二章城市发展条件分析................................................................13第三章城市发展策略....................................................................19第四章规划修编的依据、指导思想........................................................23第五章长株潭城市群协调发展规划构想....................................................25第六章市域城镇体系规划................................................................30第七章城市性质与城市规模..............................................................36第八章规划区土地综合利用..............................................................39第九章城市总体布局....................................................................42第十章城市用地布局规划................................................................50第十一章城市综合交通规划..............................................................57第十二章城市形象设计与景观规划........................................................65第十三章城市绿地系统规划..............................................................71第十四章城市市政基础设施规划..........................................................73第十五章城市综合防灾规划..............................................................80第十六章城市环境保护规划..............................................................82第十七章城市近期建设规划..............................................................84第十八章城市远景设想..................................................................86第十九章城市规划实施建议..............................................................88附：图集....................................................................89株洲市城市总体规划（2001－2020）—纲要说明书－1－概况一、地理位置及行政区建制株洲市位于湖南省东部，湘江下游。东界江西省萍乡市、莲花县、永新县及井冈山市，南连本省衡阳、郴州两市，西接湘潭市，北与长沙市毗邻。介于北纬26°03’05”～28°01’27”，东经112°57’30”～114°07’15”之间。株洲市现辖醴陵市、炎陵县、茶陵县、攸县、株洲县五县市和城市天元、芦淞、荷塘、石峰四区，140个乡镇。二、自然条件株洲市位于罗霄山脉西麓，南岭山脉至江汉平原的倾斜地段上，市域总的地势东南高、西北低。北中部地形岭谷相间，盆地呈带状展布；东南部均为山地，山峦迭障，地势雄伟。自然条件总体特征：1、属亚热带季风性湿润气候，气候温暖、四季分明、雨水充沛、生长期长。风向冬季多西北风，夏季多正南风。2、市域地貌类型结构：水域637.27平方公里，占市域总面积的5.66%；平原1843.25平方公里,占16.37%；低岗地1449.86平方公里，占12.87%；高岗地738.74平方公里，占6.56%；丘陵1916.61平方公里，占17.02%；山地4676.47平方公里，占41.52%。山地主要集中于市域东南部，岗地以市域中北部居多，平原沿湘江两岸分布。3、株洲市域矿产资源潜在经济价值大，已探明的金属、非金属矿产有40余种。市域各类矿产地341处，其中大、中型矿床19处，小型矿床86处，矿点236处。4、株洲市域的河流。长度5公里以上的341条，30公里以上的19条，100公里以上的7条，均属湘江水系。湘江干流在株洲市域内全长89.6公里，占湘江总长的10.46%。市域内湘江一级支流较大的有洣水、渌水；湘江二级支流长度在100公里以上的有洮水、攸水、澄潭江、铁水等4条。5、株洲市域总计水资源644.97亿立方米，其中地下水资源18.7亿立方米，地表水资源626.27亿立方米。地下水质较好，地表水中的水库、山塘水质基本符合地面水质标准，但河流水质受到不同程度的污染。6、株洲市域的植物种属古老，种类繁多，群落交错，分布混杂。自然分布和引种栽培的约有106科、296属、884种。其中珍稀乡土树种约有40余种。市区森林覆盖率54.4%，活林蓄积量1179.85万立方米。7、市域土地利用现状：市域土地总面积11262.2平方公里，占全省土地总面积的5.32%。耕地207172公顷，占土地总面积的18.39%；园地16526公顷，占土地总面积的1.47%；林地663939公顷，占土地总面积的58.95%；牧草地2481公顷，占土地总面积的0.22%；居民点及工矿用地68761公顷，占土地总面积的6.11%；交通用地8768公顷，占土地总面积的0.78%；水域63363公顷，占土地总面积的5.63%；未利用土地95210公顷，占土地总面积的8.45%。三、历史沿革株洲又名槠洲，最早见于南宋人文集。“株”字可能取自株田之“株”。株洲、株田相距数里，五代时株田已较著名。“洲”字湖南省在全国的位置图株洲市城市总体规划（2001－2020）—纲要说明书－2－取自古人以湘水两岸为洲之“洲”。联缀而成地名。一说因地多槠木，且“槠”、“株”同音，故又名“槠洲”。远古时期，株洲地区就有先民生息繁衍，炎陵县鹿原陂安葬着中华民族的始祖炎帝神农氏。据考古发现，在株洲县漂沙井黄霞垅磨山有6000年前属于新石器时代早期的大溪文化遗址，以及叠在其上的4000多年前属于新石器时代晚期的龙山文化遗址。春秋战国时期，株洲属楚之黔中郡。公元前223年，秦灭楚，巫中地区为黔中郡，株洲属之。公元前202年，建长沙国，株洲是长沙国领地。三国时吴设建宁县，属长沙郡，这是株洲建县之始。公元589年，隋灭陈，废建宁。公元621年，唐高祖武德四年，复置建宁县，属南云州；六年后即唐太宗元年，将建宁并入湘潭，直至解放前株洲一直属湘潭县管辖。1949年8月3日株洲宣告解放，8月12日成立湘潭县株洲区人民政府。1951年5月，株洲从湘潭县划出成立专辖市。第一个五年计划期间，株洲被列为全国重点建设城市之一。国家将苏联援建的156个重点项目中的四项安排在株洲建设，即株洲硬质合金厂、南方动力机械公司、株洲电厂、株洲洗煤厂。随后，又安排兴建株洲冶炼厂、株洲化工厂、株洲电力机车厂、株洲车辆厂等20多个中央、省属企业。1956年3月，株洲升格为省辖市，同时新设立市郊区。1965年4月又设立由市管辖的株洲县。1983年5月，为发挥工业城市的中心作用，经国务院批准，将原属湘潭地区的醴陵县（市）、攸县、茶陵县、酃县（今炎陵县）划归株洲市管辖，共辖城市四区（含市郊区）、五县（市）。1992年经国务院批准，在市区湘江西岸设立株洲高新技术产业开发区（国家级）。至1997年经国务院批准，株洲市撤销郊区建制将市区划分为天元、芦淞、荷塘、石峰四个行政区。株洲市GDP，二、三产业GDP占湖南省比重0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%12.0%14.0%16.0%18.0%5265788085909598992000GDP比例二产GDP比例三产GDP比例株洲区域位置图株洲市城市总体规划（2001－2020）—纲要说明书－3－株洲立市各阶段发展状况表一阶段主要特征影响因素立市发展阶段（1951-1960）设市后工业发展较快；50年代末二产GDP不规则提升；苏联援建重点项目进入；修建京广铁路；大跃进；调整停滞阶段（1961-1976）调整阶段（61-66）国民经济恢复调整；三年自然灾害；调整、巩固、充实、提高的政策；停滞阶段（67-76）国民经济剧烈波动；文化大革命；转型阶段（1978-1990）被动转型阶段（78-84）增长绝对速度较低，但相对于湖南省较高；大型企业被动转型；全面推行十一届三中全会后经济发展的改革开放政策；主动转型阶段（85-90）国有企业“抓大放小”见成效；大型企业发展较迅速；经济增长前快后缓；“八九”风波影响；产业结构制约；外延式高速发展阶段（1991-1995）第二产业发展平稳，第三产业发展迅速；对湖南经济贡献率提升；工业化依然依靠大中型企业；厂办社会的负面影响尚不突出；商贸中心建设成功；有效依托了交通优势；高科技园区发挥功用；市场由供给型向需求导向型演变，传统产品和经营开始受到冲击；倾斜增长阶段（1996-2000）第二产业发展快；横向比较第三产业发展滞后；高科技园区建而不实，创新能力有待提高。厂办社会负面作用显现出来；市场对具有高科技水平的机械、化工、冶金等产品需求量增加；形成锁定形象，人才流失；交通改善，对长沙三产依赖程度提升；科技园区发展存在误导。四、经济发展水平2000年，全市国内生产总值308.42亿元，人均8413元；三大产业比例为16.3：49.7：34。株洲市区国内生产总值154.61亿元，占全市国内生产总值的50.1%,人均国内生产总值20656元；全社会固定资产投资总额58.26亿元；社会消费品零售总额112亿元；地方财政预算内收入20.17亿元；全年进出口总额3.70亿美元，其中进口0.67亿美元，出口3.03亿美元，实际利用外资1.25亿美元。2000年,株洲市GDP总量在全省排名第5,人均GDP排名第3,财政收入排名第3,综合实力排名第2。清水塘工业区株洲市城市总体规划（2001－2020）—纲要说明书－4－2000年国内生产总值和工农业总产值与人口统计表表二地区名称项目全市市区株洲县醴陵市攸县茶陵县炎陵县国内生产总值（亿元）308.42154.6324.1455.5646.2619.957.88其中第一产业（亿元）50.474.276.8612.9715.058.612.71第二产业（亿元）153.1593.318.7127.2016.505.511.93第三产业（亿元）104.8157.068.5815.4014.725.833.24工农业总产值（亿元）549.3585.3954.17167.0577.2631.3013.08其中工业产值（亿元）473.3183.4543.62148.8255.0018.069.01农业产值（亿元）76.041.9410.551