第七讲美国外交政策中的战略原则

VIITHESTRATEGICDOCTRINESOFUSFOREIGNPOLICY一、以核武器为手段的战略原则1、核武器的战略意义a)核武器的巨大破坏力b)“恐怖均势”的出现——鉴于核武器的毁灭性杀伤力，人们认识到发生冲突的任何一方都不可能在全面核战争（all-outnuclearwar）中取得胜利，对人的行为心理产生重要影响——威慑意义大于实际使用2、核武器在美国对外战略中的作用a)战略防御：对美国本土的防御b)保卫全球利益：暗含在美国利益存在的地区威胁使用和实际使用核武器的意愿二、冷战中美国战略原则的演变1、核垄断时期与“强制”战略a)美国的核垄断时期：1945-1949b)“强制”战略（compellence）——试图以核垄断为后盾，迫使苏联改变行为方式——NSC-68是这一观点的具体体现2、核优势与“大规模报复战略”a)苏联打破美国核垄断地位(1949)b)美国仍然保持压倒性核优势：核弹头数量、运载工具c)“大规模报复战略”——艾森豪威尔“新面貌”（NewLook）的核心——基于苏联无法对美国的核打击进行报复的设想——摧毁有价值目标（民众、军事/工业中心）——为西欧国家提供核保护伞d)对“大规模报复战略”的质疑——有效性：苏联核力量快速增长理论与实践——西欧国家的怀疑：美国是否愿意为了欧洲打一场核战争？英法发展独立的核报复力量3、核僵持与威慑战略a)核僵持局面的出现——苏联核力量快速增长——第二次打击能力b)肯尼迪时期的“威慑战略”：确保摧毁——苏联核力量同美国仍有差距——军事上的“灵活反应战略”——对美国及盟国的进攻将自动升级为核战争——由“确保摧毁”到“相互确保摧毁”（MAD）c)从尼克松到卡特：现实威慑战略——美国承认同苏联的核均势，力量收缩——军控谈判开始纳入核战略之中——由摧毁有价值目标转为摧毁军事力量，NUTs&SIOPd)里根时期的“新灵活反应战略”——对“灵活反应战略”的继承和发展——增加军费，重振军备，谋求对苏军事优势——修改核战略，发展“战略防御计划”三、冷战后战略原则的调整1、新的问题和挑战a)维持霸权成为首要目标b)俄罗斯核威胁相对下降，新威胁凸现——核扩散危险——“无赖国家”的威胁：大规模杀伤性武器2、克林顿时期战略原则的调整a)《1997年核态势评估》报告——大幅减少针对前苏联的核攻击目标——重视由“不稳定”而导致的新型威胁，包括大规模杀伤性武器的扩散、无赖国家和崛起中大国，如中国的威胁b)灵活与选择参与战略——和平时期参与、威慑和防止冲突、战斗并获得胜利——目标：促进稳定，阻止侵略c)同意部署导弹防御系统3、小布什与“先发制人”战略a)美国军事实力遥遥领先b)继续大力推进导弹防御体系c)“先发制人”战略——《美国国家安全战略》报告中具体提出（2002年9月20日）——强调威胁来源和方式发生变化——改变冷战时期的“遏制战略”，先发制人地打击阴谋获得大规模杀伤性武器的恐怖分子和国家——是新保守主义与“军事至上”原则的集中表现，以军事力量获取绝对安全四、对美国战略原则的评价1、核武器的作用始终处于核心地位2、战略原则处理的是如何将实力转化为现实的对外影响力的问题3、随国际格局的变化而不断调整