市区司法局司法行政工作要点

市区司法局司法行政工作要点三十、市司法局的司法行政工作要以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人为本的发展思想，把市司法局的工作规划成规范的表格，落实区委区政府工作要求，积极服务“一点三区一地”建设，立足司法行政职能。第一，以政治建设为导向，建设强大的团队1.强化基层党建。认真贯彻落实坚定维护党中央集中统一领导的各项制度，牢牢坚持党对司法行政工作的绝对领导，切实把党的领导落实到司法行政工作的各领域各环节。制定落实全面从严治党主体责任清单，推动全面从严治党向纵深推进。严肃落实“三会一课”、民主评议、主题党日活动等制度，全面加强系统党的建设，特别是加强社会组织党建，把党建工作摆在更加重要的位置。2加强党风廉政建设。完善落实党风廉政建设主体责任运行机制，严格落实“一岗双责”。深入开展“以案四说”反面典型警示教育，持续推行谈心谈话和家访制度，强化x小时外监督。严格用制度管理干部，持续转变作风，坚决防止司法行政系统干部违纪违法。3.提升队伍整体素质。加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于全面依法治国、扶贫等工作的重要论述，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全主题教育长效机制，继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化。加强能力素质建设，推进分级分类分层培训，抓好依法行政能手、法律服务骨干、法治宣传新秀的培训工作，每周开展一次政治轮训、岗位练兵、网络培训，每半年开展一次技能大比武，全面提升队伍业务能力素质。把握意识形态工作领导权、主动权，加强精神文明建设。二、以统筹谋划为支撑，推进依法治区1.做好规划设计。对标对表，及时牵头编制法治xx建设规划和xx区法治社会建设实施方案、谋划xx区法治政府建设实施方案。起草xxxx年度依法治区工作要点，做到站位高、落点实。推进落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，组织开展依法治区重点工作督察。2.健全制度机制。制定出台各协调小组细则、法治督察办法、备案工作规定等工作制度，健全司法、执法、守法领域的工作协调机制，推进司法公正、法治政府建设和全民普法教育。3.扎实推进法治政府示范创建工作。积极统筹做好全国法治政府示范创建各项工作，加大宣传力度，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。大力培育先进典型，充分发挥示范带动作用，引领法治政府建设新标杆。4.加强疫情防控工作。积极主动做好疫情防控工作，组织开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。为群众提供疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。三、以规范运行为标准，推进依法行政1加强规范性文件管理。认真开展规范性文件合法性审查，严格落实规范性文件管理的各项规定，加大备案审查力度，开展监督检查，及时纠正违法或不当规范性文件，重新编制规范性文件制定主体清单，建立健全专家协助审核机制。2.加强行政执法协调监督。强化执法规范，加强资格管理和教育培训，全面落实“三项制度”。强化执法协调，积极指导、配合市场监管、生态环保等x个重点领域以及镇街综合执法和跨部门跨领域综合执法改革，推动建立行政执法联动响应、争议化解的协调机制，探索推进执法事项清单管理制度和服务型执法。强化执法监督，开展执法专项督查检查，推进行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，探索建立特邀行政执法监督员制度。3.加强行政复议应诉工作。积极落实有关行政复议体制改革工作，加强行政复议规范化、信息化、专业化建设。全面有效运用全国行政复议办案系统，开展规范化建设示范单位创建工作，加强行政复议基层基础工作。推动建立复调对接制度，推行案前调解、强化案中调解，重视后续调解，形成人民调解、行政调解、行政复议、行政诉讼良性互动，有序衔接的工作机制。加强案例收集、数据分析，及时预警通报行政行为中的规律性、季节性、区域性问题。通过定期通报、年终考核等手段，进一步完善行政机关负责人出庭应诉工作制度。四、以普法治理为核心，夯实法治基础1做强普法宣传平台。充分利用“报、视、网、端、微”为一体的融媒体普法宣传矩阵开展普法活动，改变传统的线下宣传模式，让普法宣传走进数字化时代。完善农村公共活动场所法治宣传专栏、法治图书角等实体普法阵地。围绕重点工作，创作推广普法海报、普法广播剧、普法漫画、普法微视频等系列法治文化作品。2.着力落实普法机制。深化“谁执法、谁普法”责任制，加强普法责任清单管理和项目化管理，探索建立普法工作述职制度。强化“以案释法”工作机制，丰富完善普法案例库，定期在xx日报和新媒体平台上发布典型案例，组织有关单位开展以案释法普法活动。创新普法依法治理工作机制，探索建立行政执法机关普法依法治理联系点制度，健全中小学法治副校长选聘管理制度，实施基层“法律明白人”培养工程，建立村（居）“两委”干部、人民调解员等基层骨干的法治培训长效机制。3.强化重点普法。围绕重点工作开展“我执法我普法”百场法治宣讲进基层活动。围绕优化企业营商环境，开展服务民营企业法治宣传教育活动。持续巩固开展“精准扶贫·;普法随行”主题法治宣传活动。全面实施市民法治素养提升行动，抓好领导干部和青少年法治教育工作。4.做好“七五”普法总结验收。组织开展终期督查、自查工作，做好验收准备，开展“七五”普法先进集体和先进个人评选推荐工作，做好典型推广宣传工作，科学谋划“八五”普法规划。5.推进基层治理法治化。积极参与市域社会治理现代化试点。全面推进法治社区建设，积极推进“法润社区·;司法同行”行动，认真落实建设“两室四队一顾问”社区法治队伍的工作要求。全面加强法治乡村建设，加快推进“三治结合”民主法治村（社区）建设，充分发挥乡村法律顾问作用，推动完善党组织领导下的自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。五、以平安建设为抓手，维护社会稳定1.抓实人民调解工作。进一步加强人民调解中心标准化、现代化建设，充实配套设施，建立标准化工作流程，设置专业化调解员队伍。推进调解组织建设，成立区联合人民调解委员会，统筹全区专业性行业性调解工作力量；加强网络金融、信息化等新兴领域的调解组织建设，打造x-x个金牌调委会。巩固和发展“三调联动”工作长效机制，有效对接公安、信访、法院。建立人民调解专家库，选聘一批专（兼）职人民调解员。开展调解员示范培训、岗前培训、年度培训，着力抓好重点地区、重点行业、重点领域的调解员培训工作。积极参与全区重大性、跨区域性矛盾纠纷的化解；持续开展信访积案化解工作；加强典型案例的收集，分行业分类别建立案例库。积极推动“巴渝和事佬”、“法网”等人工智能平台在矛盾纠纷调解工作中的运用。2.抓牢矫正监管工作。抓好《社区矫正法》学习宣传实施工作，进一步完善社区矫正工作相关制度措施，规范矫正档案、调查评估，严格刑罚执行、强化教育矫正、落实适应性帮扶、坚持行为规范教育，防止和减少社区矫正对象脱管和重新违法犯罪。加强与公检法及监狱的衔接配合，实现网上信息系统互联互通，着力提升社区矫正监管智慧系统的管理应用水平。加强落实排查研判机制、责任监察机制、突发案（事）件应急处置机制等风险联控工作机制。3.抓好安置帮教工作。加强闭环管理，健全完善监狱、司法所与党委政府、公安机关的信息通报、联合排查、分类衔接、风险联控工作机制，严格落实必接必控制度。加强对有较大风险的刑满释放人员的筛查和管理工作。4.抓准扫黑除恶工作。发挥法治宣传教育功能，广泛宣传相关的法律法规，深入摸排社区矫正对象、刑满释放人员中的涉黑人员及有涉黑前科的人员，建立专门涉黑涉恶台账。强化办案指导监督，引导律师依法辩护代理涉黑涉恶案件，严格执行律师代理涉黑涉恶案件备案报告制度，防止违法违规执业。六、以法治惠民为目标，优化公共法律服务1优化公共法律服务平台运行。制定完善公共法律服务平台运行管理规范，创新服务方式，加大宣传力度，不断提升公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。抓好现有“xxxxx”法网平台和系统功能应用，进一步拓展服务领域，提高法律服务水平。2.做实村居法律顾问工作。加强工作督导，通过实地察看、台账检查、听取村（居）委会和群众意见等形式，扎实做好村居法律顾问考核奖惩和续签工作。3.进一步提高法律援助质量。实行案件受理优配制，综合考虑擅长领域、执业能力、办案效果等，科学、合理指派案件。加强援助质量监管，强化对援助全过程的监督，做好案卷质量抽查和案件回访工作。推进法律援助参与认罪认罚从宽案件办理工作，制定完善统一的工作机制，继续推进刑事案件律师辩护全覆盖。推进法律援助参与以审判为中心的刑事诉讼制度改革措施，加强与公安、检察、法院等办案机关通知辩护工作的协调沟通。   4.进一步拓展公证业务。拓展公证业务范围，提高公证服务质量，尽快完善各项管理制度，创新服务方式，积极为全区旧城改造、征地拆迁、房地产管理等工作提供优质的公证服务，大力拓展银行借款、司法辅助业务、区块链等领域的业务。认真落实马上办、网上办、就近办、一次办清单，提高办证效率。5优化营商环境工作。深入推进“助企抗疫·;司法同行”，组织引导复工复产律师服务团深入开展专项法律服务，继续实施“公共法律服务园区行”和民营企业“法治体检”两大行动。6加强法律服务行业监管。严格要求律师和基层法律服务工作者遵守法定程序和执业规范，提高辩护和代理质量。强化法律服务行业信用体系建设，完善违法违规行为投诉处理工作机制。深入开展“双随机、一公开”监督检查，面向社会公布监督电话，接受人民群众对法律服务机构执业的咨询、投诉、举报。七、其他1.加强人民陪审员和人民监督员日常管理和考核工作。2.加快推进规范化建设。加强制度建设，规范办事流程，推进绿色、高效机关建设。完成局机关和x-x个司法所维修改造工作，深入推进“数字法治·;智慧司法”信息化建设工作，规范运行局指挥中心，完成新盛、横山等x个司法所社区矫正远程视频督察系统信息标准化建设工作。3.加强宣传调研工作。对照市局、区委、区政府工作要求，围绕司法行政工作重点开展一系列专项课题调研，形成一批有参考价值的调研成果。加强对外宣传，认真做好“xx司法”微信公众订阅号的运营，积极与媒体开展广泛合作，运用多种形式开展司法行政宣传活动。4.积极落实扶贫工作。做好结对帮扶和包点帮扶工作。结合工作职能，开展“法律扶贫”行动，积极为贫困群众提供法律服务。将扶贫工作纳入干部考核、评优内容。