乡村干部报酬制度落实总结

乡村干部报酬制度落实总结第一篇范文：黄田县农村干部薪酬调查报告黄田县农村干部薪酬调查报告根据县组织部的安排，为全面掌握我乡村组干部的报酬情况，进一步健全完善村干部“一定三有”激励保障机制，健全村级组织运转机制，完善村干部报酬保障机制，针对村干部待遇情况，进行了调研。一、总体情况通过调查统计，2021年全乡村组干部报酬总支出36.304万元，其中：村级转移支付支出村组干部报酬36..04万元，占整个村级转移支付的75.94%，村集体经济中支出村组干部报酬3万元。二、璜田乡村干部待遇现状1、村干部待遇概况。在职干部：由于各村经济状况、地域、人口等方面都存在着差异，村干部待遇也参差不齐。以2021年为例，村主要干部年报酬多数为4600到10000余元，其中少数村有年绩效补贴在1000元—6000元之间不等；村两委其他成员的待遇也因村情况不同而有所差异，基本上没有工资，只有务工补贴。离职干部：璜田乡现有离职村主要干部65人，其退休工资由县财政承担，每月60元。2、村干部待遇构成。①村主要干部（包含村文书）报酬构成。主要由基本报酬和绩效补贴组成。基本工资，绩效工资有村转移支付发放，务工补贴有个村据各村情况发放。②村其他干部报酬。一般年终根据工作完成情况给予360元---1800元的补贴。1二、目前村干部报酬机制中存在的主要问题1、在职村干部待遇有待提高。随着新农村建设的不断推进，近年来，各级党委、政府的工作重心不断下移，村级承担的经济发展、组织建设、计划生育、文明创建、社会治安综合治理等任务越来越重，村干部专职化趋势也越来越明显。有不少村的干部基本上全脱产，遇到征地拆迁等重点工作，更是不分白天黑夜地忙。且村干部大多上有老、下有小、家有农活、外有村务，若再没有待遇保障、机制约束，面对农民、政府和家庭的多重压力很容易“撂挑子”。而且与经济社会发展的速度和农民人均纯收入增长的幅度相比，村干部目前的待遇仍有待提高。2021年，璜田乡农民人均纯收入5800元，增长14%，而在职村主要干部年报酬低的只有4600元，退休村干部工资每月60元，这与目前居民平均消费水平及全县经济发展水平仍有一定差距。村干部待遇亟待提高。2、待遇差距悬殊，机制有待规范。从目前来讲，村其他干部的工资、报酬还没有一个统一标准，存在一定的随意性，村与村之间也不平衡。特别是部分集体经济薄弱的村，村主要干部因为有县转移支付补助工资虽然不高但还算有保障，而个别村其他干部因村自收资金来源有限，使得村级组织运转经费紧张，致使报酬难以及时落实，在一定程度上影响了工作积极性。3、后顾之忧难解，养老与生活保障欠缺。村干部后顾之忧难以解决，大多数村干部已人到中年，几十年来为村里各项工作默默无闻地做了大量的工作，与其他干部相比，退休无保障，收入差距大。随着在外工作的企业职工的养老保险的进一步健全，更显得村干部老无所依。而离职村干部有丰富的农村工作经验，在群众中也有一定的威望，是促进农村社会稳定、推进新农村各项事业建设的重要力量。目前，离职村干部补偿标准已不及国家对五保户（1580元/年人）、遗属（2940元/年人）等弱势群体的补助金额，且有差距越来越大趋势。一些离职村干部感慨：“跑千家、走万户，退岗不如五保户”，尤其是一些建国后就担任村主要干部的老同志，几十年一心扑在工作上，自身积累少，年老退职后，由于没有足够的保障，遇上重大疾病或家庭不幸，往往容易陷入贫困之中。这些离职村干部的窘况，较大地影响着在职村干部的工作积极性。因此，如何科学、合理地建立健全离职村干部待遇机制，进一步发挥好他们的作用也是一个需要探索解决的问题。三、进一步完善村干部报酬保障机制的几点建议1、完善政治上关心支持的激励制度。在完善村干部经济待遇的基础上，进一步从政治上关心、关爱村干部，坚持村干部定期学习培训制度和对优秀村干部表彰奖励制度，对政绩突出、议政能力强的村党组织书记、村委会主任，积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。2、为村干部提供更广阔的发展空间。通过完善机制为有能力的村干部提供更广阔发展空间，为他们充分发挥作用创造条件。结合实际、根据需要，把一些农村工作经验较丰富、年龄较轻、文化素质较高的村干部选拔到国家公务员或事业干部行列。并把从优秀村干部中招录乡镇干部作为一项重要制度长期坚持并在实践中完善。3、统筹兼顾，不断改善离职村干部的补偿待遇。根据近年来人民生活水平不断提高的实际情况，要在财力许可的前提下，尽可能地提高离职村干部补助标准。一是对村干部正常离任、未参加养老保险，且连续任职满一届3年以上的（含3年），参照企业职工买断工龄方式，给予一次性离职补偿，按离任时所在地区上年度农民人均纯收入的月平均收入标准，每任职一年计发一个月的退职补助金。二是对村干部正常离任、未参加养老保险，且连续任职9年以上(含9年)的，参照省农村低保线标准，给予固定生活补贴，对获国家、省、市级综合性表彰的优秀村干部，每月相应增加补助，受多次表彰的按最高级别享受补贴，不重复享受。。三是建立农村干部生活困难补助制度。采取财政拨一点、党费拿一点、民政等部门筹一点的办法，多头筹集建立专项资金，对“土改”以来直至上世纪80年代的老一代村干部，因严重疾病或生活难以自理的予以补助；对家中出现突发性灾祸或患重大疾病的村干部，给予一定救济。进一步健全离职村干部关爱帮扶机制，组织开展各级领导、各级联系乡镇部门“结对帮扶”，及时帮助离职村干部解决生产和生活上的困难。4、规范村干部工资发放标准。按照依法、依绩及合理适度的原则统一制定村干部工资标准。既要保持整体平衡，又要考虑到各村经济差距。村级干部的报酬即要与各村经济发展相匹配，与本村村集体经济年收入和农民人均纯收入相适应，又要将差距控制在一定范围内。同时村干部工资要提交村民代表大会讨论通过，交上级党委备案。5、完善村干部管理考核机制。把加强对村干部的管理考核作为落实村干部待遇激励保障机制的重要方面来抓，全面推行村干部目标管理、民主测评、定期考核等办法，把村干部德、能、勤、绩、廉的表现情况特别是目标任务完成情况与报酬挂钩，使村干部既有动力，又有压力。就是要求村“两委会”及其党员干部每年向党员和村民做出公开承诺，并接受党员群众的评议，从而进一步强化村干部的责任意识第二篇范文：乡村干部管理制度3大庄乡乡村干部管理制度（征求意见稿）为加强乡村干部管理、严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。一、工作制度1、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。2、按照工作需要，所有乡村干部，全部实行“五包三定二挂钩”(定岗位、定任务、定责任；包片、包村、包社、包户、包项目（典型）；与评优评先挂钩，与推荐、提拔、调动挂钩)工作责任制，实行分层管理，逐级负责，任务到人，责任到人，一包到底，明确管理层次，靠实工作责任。3、严格实行请销假制度。工作期间原则上不准请假，如有特殊情况应严格履行请销假手续。全年请假不超过20天，婚假期限为15天，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由乡长审批，三天以上由书记审批。请假一律凭领导签字批准后的假条到分管副书记处备案，严禁捎假和电话请假。村支部书记外出超过一天，必须向书记、乡长请假。请假奖罚依照考核办法执行。4、实行百分制考勤制度。（参照考核办法执行）5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣发工资50元（临时工20元），1月旷工累计3天以下者，除扣发工资外，写出书面检查；年累计旷工15天以下者，还要大会作检讨，年度公务员考核评定为不合格（不称职）等次，年连续旷工15天以上者，按自动离职，报上级组织处理。二、学习制度6、全体乡村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及“科学发展观”的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作能力。7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每月至少组织一次集中学习，平时各自自行学习，全年学习笔记不得少于２万字，撰写学习心得（论文）不少于２篇，并鼓励在省市出版物上发表论文或新闻报道，凡在市级出版物发表的论文，每篇奖励100元，在省级出版物发表的论文，每篇奖励200元；凡在市级出版物发表的新闻报道，每篇奖励50元，在省级出版物发表的新闻报道，每篇奖励100元。8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，次日上交乡政府。三、工作纪律9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等，违犯一次扣工资50元，并给予相应纪律处分。12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝；不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。四、机关管理制度13、坚持实行24小时值班制度，白班时间为早8点至晚6点，夜班时间为晚6点至次日早8点。值班人员负责值班期间的电话接转，上通下达、确保通讯畅通，严禁脱岗和擅自离岗，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员责任。14、认真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人员未接班之前，上班人员不能离岗，交接时要对电话记录和领导交办的其他事项交接清楚，防止工作脱节。15、每天早6点开门，晚11点前锁门，外来车辆一律不准在机关大院内停放，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应责任。16、机关后勤人员对机关院内外卫生划片包干，分区域打扫，每天早上8：00前全部打扫结束，全天对楼道、院内垃圾随时清扫，确保机关清洁。如遇大雪天气，职工集体划片打扫；如后勤人员因公出差或请假，必须将本人负责区域托付专人打扫。17、因工作失职造成物品丢失、损坏的由具体责任人按原价赔偿，找不出具体责任人的，全体当班人员按原价进行集体赔偿。五、干部廉洁自律制度18、全体乡、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习，增强拒腐防变的主动性和自觉性。19、全体工作人员上班期间严禁饮酒，更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂；否则，一律停止工作，停发工资、严肃处理。20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人私益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。六、信访工作制度１、实行领导班子成员信访接待日制度和首问负责制。信访接待负责人全权负责处理当时接待的来访人员反映的问题，并负责做好交办事项的跟踪督查落实工作。２、来信来访由综治信访办负责对口接待，牵头会办。对处理有难度或不属于分管范围内的信访问题，实行分管负责人、包片领导分工责任制，相关人员不得推诿扯皮，更不得玩忽职守。３、对来信来访人员反映的问题，综治信访办负责做好接待、登记，由当日值班负责人签署意见，落实好分类归口处理交办意见。４、对来信来访者耐心细致地做好答复解释、疏导教育、劝解钝化工作。５、分管负责人、包片领导、包村干部和综治信访办必须把矛盾纠纷解决在萌芽状态，避免上访或越级上访。如因工作失职造成越访、集访、重复上访或其他不良影响的，视情节轻重，按有关规定追究当事人的责任。七、车辆管理制度1、司机必须遵守交通规则，勤钻业务，提高驾驶水平，保证行车安全。2、司机必须坚守工作岗位，服从调度，按时出车，不论有无工作任务，必须做到随叫随到。未经调度安排，杜绝私自出车。3、司机必须坚持每天随时擦洗打扫车内卫生，检查维护车况，确保车况良好、车容整洁。正常情况下车辆维修、加油实行人员分离制度，除特殊情况外，司机不得擅自维修，加油；确需维修时，由指定专人负责维修、加油，并做好记录。按期由主管财经的人员结帐，记帐