第六章 战略的信息管理F

第六章战略信息管理本章从战略的高度讨论信息管理，包括战略的信息技术管理和战略的信息资源管理两个主要的内容，而且强调信息技术与信息资源的集成这样一种新型的管理模式。6.1战略信息管理的引入战略信息管理是企业战略管理的有机组成部分，也是企业信息管理发展的高级阶段。（1）、战略信息管理与企业战略管理企业战略是根据内外环境和可获得资源的情况，为求得长期生存和持续发展而进行的总体性谋划。战略管理是为达到组织长期适应环境变化和确立竞争优势的目标，而制定行动方案，优化配置组织资源，以完成组织使命的动态过程。战略管理是企业管理的一个重要领域。根据著名企业战略管理学家安德鲁斯的观点，战略是一种决策模式，战略管理过程可以理解为一种决策过程。决策是企业的灵魂。战略信息资源决策是一种基于信息的过程，决策需要的信息通常只是企业信息人员所搜集的信息的一部分，这部分信息就是战略信息资源。决策的质量本身取决于一个企业的决策者所占有的信息特别是战略信息资源的数量与质量，取决于企业战略信息管理的效能。概括地说，所谓战略管理，就是对战略决策的制订和实施过程的管理。在战略管理过程中均需进行信息的收集、整理、分析、传递、加工和利用，所以有必要考察现代企业战略管理的信息过程，它对于指导战略管理具有重要意义。信息战略的引出由于信息技术在发达国家的部分企业中逐渐成为核心技术，信息资源管理更多地介入企业战略管理层面，信息战略开始成为一些学者的研究对象。信息战略进入企业实践领域，成为与人力资源战略、财务战略、生产战略和市场营销战略、研究与开发战略等同等重要的企业战略家族的一员。信息战略的含义信息战略是企业战略的有机组成部分，是企业根据内外环境和要素资源的情况，为实现企业总体战略和竞争战略而对企业信息资源开发、利用、管理活动及其相关要素资源进行的统筹安排，是关于企业信息功能管理的大政方针，是企业信息功能要实现的任务、目标及实现这些任务和目标的方法、策略、措施的总称。信息战略的地位从功能划分的角度来讲，信息战略是一类独立的战略；但从信息功能实现的角度来看，信息战略又必须与业务战略相整合，因为无论信息多么重要，它都处于从属的地位，是为业务功能的实现而存在的。战略信息管理可以认为是企业信息战略的展开过程。从其作用领域来看，战略信息管理是一个作用于所有企业活动领域的相对独立的功能领域。而从其活动内容来看，战略信息管理是围绕企业信息活动以及信息、信息技术、信息人员等相关资源要素进行的目标及其实现方法的谋划活动。战略信息管理过程战略信息管理强调企业信息战略与企业整体战略的协调，注重把握企业信息化的全局和关键问题，追求以信息战略重构网络时代企业的核心能力和竞争优势。套用战略管理的三过程，可以将战略信息管理围绕信息战略展开的过程分为三个环节：信息战略制定、信息战略实施和信息战略评价。（2）、战略信息管理与企业信息管理从企业信息管理的实践发展的角度来考察企业战略信息管理的形成和发展，20世纪80年代中期，马尔香和霍顿将信息管理划分为五个阶段，即：阶段一：文本管理阶段。此阶段人类信息管理的核心是对信息的物理载体进行管理，信息管理人员更关心信息载体的安全和保护而不是其传播和使用，与此相对应，信息管理功能是低水平和辅助性的。阶段二：公司自动化技术管理阶段。该阶段企业信息管理的标志是计算机应用技术的引进和应用，管理重点开始由信息载体演变为信息技术，主要目的是提高信息处理速度和效率。阶段三：信息资源管理阶段。70年代末，发达国家的企业信息管理进入了信息资源管理时期，企业开始把信息内容本身看作是等同于人力资源、物质资源和资金资源的战略资源，把信息管理功能视为等同于市场营销、生产管理、财务管理和人力资源管理的重要职能。企业内部的信息系统开始朝着集成化的方向发展。阶段四：竞争者分析和竞争情报阶段（始于20世纪80年代中期）。由于国际贸易竞争的加剧，企业认识到必须有效利用信息来制定更积极的战略，维持或赢得竞争优势。为此，企业开始研究和开发更复杂的能够支持企业决策的信息系统。阶段五：战略信息管理（未来）。该阶段也称为“知识管理阶段”，知识本身被视为企业最重要的战略资源。分析应该说，马尔香和霍顿的划分是基本符合事实的，在20世纪80年代中期，信息管理刚刚进入企业战略管理的视野，他们为此大胆地预测未来信息资源管理必然发展到战略信息管理，这是难能可贵和卓有远见的。总结以上两方面，从理论来源的角度考察，战略信息管理可以视为战略管理与信息管理的交集，是一种跨领域的管理活动。战略管理战略信息管理信息管理战略信息管理的理论来源6.2战略信息管理的基本理论信息技术最初的承诺是清晰的，那就是要通过高速数据计算机帮助组织实现“在正确的时间，以正确的地点提供正确的信息”的目的，但就目前而言，实现这个目的显然比预想的要艰难许多。为此，有必要检讨企业的信息管理理念，换言之，信息技术存在着许多难以逾越的局限性，解决问题的答案也不在信息技术之中，问题的关键是把信息本身与企业战略联系起来。IT本身由信息和技术两部分组成，但在长期信息化建设中，企业管理者大多片面地注重于信息技术，而忽视了信息本身，特别是管理主体对信息需求和信息资源的开发利用远远不够。换言之，信息技术存在着许多难以逾越的局限性，解决问题的答案也不在信息技术之中，问题的关键是把信息本身与企业战略联系起来。思考问题当管理者把信息和信息技术作为企业的战略要素来看待，当企业中逐渐建立起一些计算机应用系统以后，信息资源就已经与其他资源要素一起融入了企业系统之中，就需要考虑信息资源应如何与其他资源合理组合、协调，支持企业战略和经营的问题。集成管理霍国庆博士在其博士论文中曾提出一种基于信息技术与信息资源集成的战略信息管理理论。集成管理是一种新型管理理论，其实质是在一个统一的目标指导下，实现系统要素的优化组合，在系统要素之间形成强大的协同作用，从而放大系统功能和实现系统目标的过程。当信息技术和信息资源两大主流沿着不同的方向到达战略信息管理的高度时，信息技术与信息资源已自成一体。信息技术、信息资源、信息体制是三位一体的不可分的。在一体化的战略信息管理内部，不同源流的信息技术、信息资源、信息体制又相互渗透、相互交叉、相互融合而派生出了战略信息技术管理、战略信息资源管理、战略信息体制管理三个你中有我，我中有你的分支领域。理解战略信息管理也可以理解为关于信息战略的管理。信息战略的管理可以划分为信息技术战略管理、信息资源战略管理和信息体制战略管理。战略的信息技术管理是战略的信息管理的基础。其目的就是要建立一个与企业的业务相适配的信息技术体系结构或信息技术平台，充分发挥信息技术在企业运行和管理方面的作用。战略的信息资源管理是战略的信息管理的核心。其任务就是以信息资源来支持决策，提高决策的质量，增加产品和服务的信息含量，促进企业的创新活动，加速企业的变革。挑战由于战略信息管理的基本理论可以说还是信息管理研究的一个崭新课题，导入的目的是让人们更全面、更准确地认识和把握信息资源和信息技术在企业中的应用，摆正信息技术和信息资源的关系，最大限度地发挥信息技术的作用，从而更好地提升信息资源的价值。6.3信息战略规划的主要内容战略的信息管理理论具体到企业或组织的信息管理实践中，主要就是要做好企业或组织的战略规划工作。企业从以下三个层次上进行：战略的业务规划、战略的信息技术规划、战略的信息资源规划。大多数企业或组织都有战略的业务规划，并且所有企业或组织都应该有这样的规划。战略业务规划描述组织的基本目标、发展战略和组织指标。战略的信息技术规划要对组织内部信息基础设施的建设加以规划，包括信息技术战略与企业战略的关系和信息技术与企业业务的匹配关系等内容。战略的信息资源规划则要对组织内部中的信息资源管理进行规划，其中战略数据资源的识别及其管理问题是最重要的内容。信息战略规划可以使组织处理好信息技术与信息资源如何与组织的业务过程、管理活动相配合的问题。信息技术、信息资源和信息管理体制都是为组织的经营业务活动服务，信息工作处于从属地位。（1）、战略的信息技术规划信息技术能够为企业带来的优势只是一种可能，要使其变为现实，关键还在于企业如何有效地利用各种信息技术。战略的信息技术规划首先需要解决的问题是处理好信息技术与企业战略的关系；需要解决的第2个问题是明确信息技术目标与企业业务目标的匹配问题。分析业务战略决定信息技术战略，信息技术战略服从于业务战略，要将信息技术战略规划置于企业战略规划的总体框架之中，从而为企业信息化奠定一个坚实的基础。信息技术战略规划立足于企业战略规划的基础之上，在企业长期战略方向和目标之下确定企业信息技术的长期目标和战略。信息技术与企业业务的脱节或者信息系统建设与信息资源管理的脱节主要是观点问题，换句话说，是管理问题而不是技术问题。应根据企业各阶层人员的信息需求、企业业务流程及业务需求来确定企业的信息技术基础结构。信息技术战略规划主要包括以下步骤：1）业务分析，主要是理解业务部门的现在与未来；2）检查当前的信息技术体系结构和信息技术系统，重点是评估其支持业务部门的程度；3）识别机会，重点是定义通过信息技术/信息系统改进业务的机会；4）选择方案，主要是寻找和确定内在一致的机会和方案。这些步骤作为一个连续统一体实际上就是信息技术战略规划过程。基于Intranet的企业信息技术战略应当包括三个发展层次：第一个层次是企业内联网。这是企业信息技术战略的基础结构层次。在这一层次上，通过Intranet把企业的所有信息资源集成起来，实现企业员工的信息共享和协同作业。第二个层次是企业外联网。这是在Internet和Intranet技术基础上建立起来的与Intranet相联的战略伙伴协作网。通过企业外联网，把与本企业有业务合作关系的企业，诸如供应商和分销商等联成一体，使企业可以有效地进行供应链的管理，并能更好地把握住竞争机会。第三个层次是企业电子商贸网。这同样是利用了Internet和Intranet技术并与Intranet相联的产品销售与用户服务网。通过企业电子商贸网，可以提供联机销售服务，帮助企业建立用户支持系统，拓展市场份额或打开新兴市场。（2）战略的信息资源规划企业的一切信息活动都是围绕着信息资源而进行的，信息资源要素本身是企业信息管理的核心。信息资源战略是企业信息战略的核心内容，它规定了信息资源在企业运营过程中的价值作用取向，并从信息资源的价值作用角度指明了企业信息开发与利用活动的方向。传统的从企业信息需求和信息管理角度出发的规划，主要是从支持企业义务过程、提高企业的工作效率等角度来规划企业信息资源的应用，这种规划方法远远没有充分反映信息资源对企业产生的影响和发挥的作用。实际上，企业信息战略规划必须从支持和帮助企业实施其业务战略或形成新的业务战略，提高企业的竞争力，实现企业的战略目标的角度出发，来规划企业信息资源的开发和利用。企业信息战略规划与信息系统战略规划具体地说，企业信息战略规划是从企业的宗旨、目标和战略出发，对企业的信息资源进行统一的规划、管理与应用，从而规范企业内部管理，提高工作效率和顾客满意度，最终为企业获取竞争优势，实现企业的长远发展。由于信息系统是信息资源在企业中存在和作用的主要形式，因而通常利用信息系统战略规划来表示企业信息战略的规划。战略信息资源企业战略资源是流淌在企业动脉的血液，它支撑着企业的运作，维系着企业的命运，决定着企业的未来。战略信息资源是信息资源总量中最重要和最具增值潜力的部分，是与企业战略相关或是企业战略管理过程中所需要及所产生的信息资源的总和，是那些决定企业命运的、为企业决策所必需的、关系到企业发展全局和远期规划的信息资源。。特征战略信息资源管理是一般信息资源管理的特例，具备一般信息资源管理的所有特征，但又相对突出战略信息资源的识别、分析和利用。战略信息资源的管理过程首先，战略信息资源管理不是面向企业的所有雇员的，它是为企业战略部门的战略人员服务的；其次，收集战略信息资源是在广泛的一般信息资源基础上获取提炼出战略信息资源，相当于战略信息资源管理过程的输入阶