第十二章祖国完全统一的战略

第十二章祖国完全统一的战略构想和实践教学目的:本章通过对毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中共三代领导集体和新一届中央领导集体关于祖国和平统一理论和实践的学习，帮助同学理解“一国两制”构想的形成和发展过程以及“一国两制”的理论和实践意义，使学生进一步懂得祖国统一是中国历史发展和中华民族的根本利益所在。教学时数:6学时教学重点:“一国两制”的科学含义及其意义。教学难点:新中国建立前后中国政府为什么没有急于解决港澳台问题？一、实现祖国完全统一是中华民族的共同心愿（一）港、澳、台问题的由来1，香港问题的由来2，澳门问题的由来3，台湾问题的由来1，香港问题的由来香港包括香港岛、九龙和新界，现时总面积为1092平方公里，素有“东方之珠”的美称。通过三个不平等条约被割占：1842年中英《南京条约》，割占香港岛。1860年中英《北京条约》，割占九龙1898年中英《展拓香港界址专条》，英国强行租借了“新界”2，澳门问题的由来澳门古称“蠔镜”，包括澳门半岛和凼仔、路环两个离岛，现时总面积为23.5平方公里。1553年，葡萄牙商人入据澳门。1845年8月，葡萄牙单方面宣布澳门为“自由港”。1849年，葡萄牙强行占领了澳门半岛，1851年、1864年分别侵占了凼仔岛和路环岛。1887年12月，葡萄牙政府强迫清政府签订《中葡和好通商条约》(又称《中葡北京条约》)，承认了葡萄牙对澳门的管治权。澳门凼仔路环澳门全图澳门凼仔路环3，台湾问题的由来台湾是中国的第一大岛，位于祖国东南沿海的大陆架上，西隔台湾海峡与福建相望。台湾省总面积为36000平方公里，包括台湾本岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿，澎湖列岛64个岛屿，以及目前为台湾当局控制的福建省的金门、马祖等岛屿。台湾自古是中国的神圣领土，明代以来曾先后被西班牙、荷兰等殖民主义势力侵占过，但中国人民誓死反对外国侵略，有效维护了国家主权。1895年丧权辱国的《马关条约》，把台湾和澎湖列岛等割让给日本。从此，台湾沦为日本的殖民地达50年之久。1945年10月25日，中国政府在台北举行接受驻台日军受降仪式，台湾重新回到祖国怀抱。1949年，国民党在内战中失败，退踞台湾岛，在美国等国家的反华势力的支持下，继续维持着一个所谓“代表全中国”的反共政治构架。自此，台湾再次陷入与祖国大陆的长期分离状态之中。2·实现祖国完全统一是海内外炎黄子孙的共同心愿国家要统一，民族要复兴是中国历史发展的主流，是中华民族的根本利益所在，是包括台湾同胞、港澳同胞在内的全体中国人民的共同愿望。从1841年英国武力侵占香港岛开始至1997年香港回归祖国的一个半世纪里，中国经历了晚清时期、民国时期（包括北京政府和民国政府）和新中国时期。无论是清政府还是民国时期的北京政府和民国政府，都曾为收复香港作出过努力。中国人民更是为香港的回归作出了不懈努力。辛亥革命后，历届中国政府都不承认强加给中国人民的分割香港、澳门和台湾的不平等条约，并作了不同程度的收回领土主权的努力。但弱国无外交，在积贫日甚的旧中国，腐败的政府收复香港等失地的要求根本无法实现。只有在新中国日益发展和强大的情况下，我们才能真正实现国家的统一。（一）“一国两制”的思想先导--毛泽东和平统一祖国的思想1，新中国建立前后中国政府为什么没有解决港澳台问题？2,毛泽东和平统一祖国的思想:二、“一国两制”构想的形成和发展1，新中国建立前后中国政府为什么没有解决港澳台问题？提问：为什么？是没有条件解决，还是故意不解决？或者是一个战略决策？2,毛泽东和平统一祖国的思想第一、新中国建立前夕毛泽东提出港澳地区要用较长时间和平过渡第二、新中国建立后对香港采取“长期打算，充分利用”的方针，为和平解决香港问题打下了坚实的基础第三、在解决台湾问题上毛泽东倡议实行第三次国共合作，以和平方式解放台湾“一纲四目”：“一纲”是:台湾必须回归祖国。“四目”是:台湾必须回归祖国后，除外交必须统一于中央外，所有军政大权人事安排由蒋决定；所有军政及建设经费不足之数（当时台湾每年财政赤字约8亿美元），由中央拨付；台湾的社会改革从缓，待时机成熟并尊重蒋的意见，协商解决；双方互约不派人进行破坏对方团结之事。综上所述，在新中国建立前后到70年代的时间里，以毛泽东为首的中国共产党第一代领导集体就逐步构想了和平统一祖国的蓝图，这些构想是后来邓小平提出“一国两制”的思想来源。与此同时，他们为和平统一祖国所作的努力，又为实现港澳台的和平统一创造了实际的条件和坚实的基础。（二）“一国两制”的提出和形成“一国两制”的构想最早是从解决台湾问题提出来的。它的最早腹案见端于1978年11月，邓小平会见缅甸总统吴奈温时提出:“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实。”同年12月，中共十一届三中全会在深刻分析国内外形势的基础上确立了用和平统一方式解决台湾问题的总方针。1981年9月30日，中国全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话，首次全面阐述了中国政府关于台湾回归祖国实行和平统一的九条方针（叶九条），1982年1月，邓小平在接见一位海外朋友时说：“九条方针是以叶剑英委员长名义提出来的，实际就是‘一个国家，两种制度’。至此，“一国两制”的概念就明确地提出来了。1983年6月，邓小平在会见美国新泽西州西北大学教授杨力宇时提出六条和平统一主张(邓六条)◆台湾问题的核心是祖国统一。不是我吃掉你，也不是你吃掉我。◆要实现统一，就要有一个适当的方式.建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央和地方谈判。◆不赞成“完全自治”的提法。自治应有一定的限度，条件是不能损害统一的国家利益。◆“三民主义”统一中国是不现实的。◆坚持一个中国，制度可以不同，但在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。◆统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行与大陆不同的制度，可以有其他省市自治区所没有而为自己所独有的某些权力。司法独立，台湾可以保留自己的军队，台湾的党政军等系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。（三）“一国两制”构想的发展1，1995年江泽民发展两岸关系、推进祖国和平进程的八项主张•（一）坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提。•（二）海峡两岸和平统一谈判可以分步骤进行。•（三）努力实现和平统一，但不承诺放弃使用武力。•（四）面向二十一世纪，大力发展两岸经济交流与合作。•（一）坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提。•（二）海峡两岸和平统一谈判可以分步骤进行。•（三）努力实现和平统一，但不承诺放弃使用武力。•（四）面向二十一世纪，大力发展两岸经济交流与合作。2，2005年胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的四点意见•第一，坚持一个中国原则决不动摇。•第二，争取和平统一的努力决不放弃。•第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。•第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。三、“一国两制”的科学内涵和重要意义（一）“一国两制”的科学内涵:1984年，邓小平阐释说:“‘一个国家:两种制度’，具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。”“一国两制”的核心和前提是一个中国，台湾、香港、澳门必须统一于中国之下，中国政府对于三个地区的主权不可动摇。“一国两制”的目的是和平统一，以和平手段为主，但不承诺放弃使用武力。（二）“一国两制”构想的重要意义1，“一国两制”是统一祖国的最佳方式在“一国两制”的构想下，我们已经收回了香港和澳门的主权。1997年6月30日，最后一任香港总督彭定康从卫兵手中接过降下的英国国旗2，“一国两制”是对马克思主义国家学说的新发展3，“一国两制”是和平共处原则的创造性运用，它更有利于发展我们的社会主义4，“一国两制”也可作为和平解决国际争端的借鉴一、“一国两制”在香港澳门的成功实践1·中英、中葡关于香港澳门问题的谈判（1）1979年3月底，香港总督麦理浩访问北京后中国政府把解决香港问题提上了议事日程（2）1982年9月英国首相撒切尔夫人到达中国，中英关于香港前途问题的谈判正式开始（3）1984年12月19日，中英两国政府首脑在北京正式签署《中英联合声明》（4）1990年《中华人民共和国香港特别行政区基本法》诞生并经七届全国人大三次会议审议通过（5）《中葡联合声明》的签署和澳门特别行政区第一任行政长官的产生2·香港澳门的顺利回归（1）1997年7月1日香港回归祖国及其意义：香港特别行政区首任行政长官董建华1997年7月1日零时中英香港交接仪式（2）1999年12月20日澳门回归祖国及其意义：澳门居民涌上街头，欢呼胜利回归祖国回归祖国后依然繁荣的香港（3）回归祖国后的香港澳门依然繁荣稳定二、解决台湾问题，实现祖国的完全统一1，台独势力的猖獗与《反国家分裂法》2，连、宋等访问大陆3，解决台湾问题，实现祖国完全统一的展望2002年8月，陈水扁提出了“一边一国论”，公然声称“台湾跟对岸中国一边一国”，鼓吹“公民投票”决定“台湾前途”，与李登挥的“两国论”同出一撤，而且更露骨、更严重。2004年，台湾当局变本加厉地进行“台独”分裂活动，恶意扭曲台湾民意，肆意煽动台湾民众仇视大陆，竭力挑衅大陆和台湾同属于一个中国的现状，继续图谋通过所谓的“宪政改造”等方式进行“台独”分裂活动，将两岸关系推到了危险的边缘。1，台独势力的猖獗与《反国家分裂法》台湾当局的“台独”挑衅行径严重危害了台海和亚太地区的和平与稳定，激起了包括广大台湾同胞在内的13亿中国人民的坚决反对，也激起了海外炎黄子孙的抗议。台湾岛内的反对台独的政治势力也以各种方式宣传自己的政治主张。台湾主要政治派别在两岸问题上的立场：台湾目前有90多个政党。在两岸问题上存在两种势力：一种是以民进党、台联党为主体的台独势力；一种是以国民党、亲民党、新党为主体的反台独势力。它们分别被称为泛绿阵营和泛蓝阵营。而一些处于弱势地位的小党派则组成泛紫阵营，其态度则有可能随时变化。•2005年3月14日，十届人大三次会议通过了《反分裂国家法》，该法规定：•“台独势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。2，连、宋等访问大陆2005年4月26日至5月3日，国民党代表团访问大陆。2005年5月5日至13日，亲民党代表团访问大陆。2005年5月12日，胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜举行会谈。2005年4月29日，胡锦涛与国民党代表团合影。实现祖国的完全统一是海内外炎黄子孙的共同愿望，相信经过全国各族人民的共同努力，困难一定能克服，祖国一定能统一。3，解决台湾问题，实现祖国完全统一的展望思考题1·“一国两制”的科学含义是什么？2·“一国两制”的重大意义是什么？3·为什么说“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式？4·江泽民发展两岸关系、推进祖国和平进程的八项主张和胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的四点意见是什么？5·你对目前台海局势如何看待？祖国统一能实现吗？阅读文献1·周恩来《关于香港问题》，《周恩来统一战线文选》，人民出版社1984年版第353－355页。2·毛泽东《关于台湾问题》，《毛泽东外交文选》，中央文献出版社1994年版第378－383页。3·《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》，《三中全会以来重要文献选编》上，人民出版社1982年版第32－35页。4·邓小平《我们对香港问题的基本立场》、《中国大陆和台湾和平统一的设想》、《香港基本法具有历史意义和国际意义》、《共同努力，实现祖国统一》，《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版第12－15页，第30－31页，第352页，第362页。5·《反分裂国家法》，《人民日报》2005年3月15日。