管理信息系统教程管理信息系统的战略规划与开发方法

第五章MIS的战略规划和开发方法5.1管理信息系统战略规划5.2制订管理信息系统战略规划的步骤5.3制订管理信息系统战略规划的常用方法5.3.1企业系统规划法5.3.2关键成功因素法5.4企业流程重组5.5开发管理信息系统的策略和方法要顺利完成一次海上航行，船长最需要的是一张详细、准确的航海图和准确知道自己身处何方。在企业信息系统建设工程这个大海中，能靠什么呢？管理信息系统的战略规划就是关于MIS长远的发展计划，是MIS的发展方向、建设规模和开发计划的描述。“凡事预则立，不预则废”——科学地规划，对于企业管理信息系统的建设具有非常重要的意义。调查统计结果显示，管理信息系统建设失败的案例中，有70%是因为规划不当造成的。因此，管理信息系统建设的首要工作就是系统规划。案例：某餐饮企业信息化的失败北京通州区某餐饮企业从某知名软件企业采购了一套网络版餐饮管理系统，价格四万余元，由三台计算机、两台打印机构成硬件部分。在洽谈之初餐厅经营者李总觉得软件的功能很详细，基本上实现了他想要一切功能，甚至这套系统还提供了客户关系管理，可以详细描述用餐者的人数、性别、年龄、身份、个人喜好等特征，方便企业进行统计分析。加上系统价格合适，李总立即决定成交。应用六个月后，当我们到该餐厅吃饭时，李总却说，只有吧台收银员经常使用计算机，其他计算机和系统的大多数功能根本没有使用。分析之一：贪大求洋显然这一软件系统是国外系统的模仿版本。对于麦当劳等国外企业，客人的统计分析是市场、广告活动的基础。但对于李总的企业，主要靠地理位置、装修、菜品质量与邻近的企业竞争，客人的登记反而使服务员浪费了很多时间。分析之二：购买标准软件餐饮企业的情况是千差万别的，但国内的软件销售商大多通过一次开发，不加修改地多次销售来实现暴利，害得众多企业购买了同一规格同一尺码的鞋子——当然不合适。第一节管理信息系统战略规划正确理解“战略规划”的含义战略规划是为未来做现在的决策，而不是做未来的决策，决策只存在于现在；战略规划也不是预测，而是一种思考的工具，是一个过程，即为了取得未来的成就现在该做什么。规划不是消除风险，而是明确所要承担的风险，明确战略规划的代价与投资。其结果是提高对风险的承担能力。战略规划的特点（规划与鬼话的区别）目标明确：先进但可以达到，给人鼓舞,没有二义；可执行性良好：通俗、明确、可执行；组织人事落实：层层落实，明确责任；灵活性好：活动范围和组织计划的形式是变化的，应进行周期性校核和评审。一、管理信息系统战赂规划的作用没有规划，行动就会没有目的和方向。合理分配和利用信息资源，以节省信息系统的投资【充分利用企业现有资源进行MIS系统的开发，而不是一切从头开始】通过制订规划，找出存在的问题，更正确地识别出为实现企业目标MIS系统必须完成的任务，促进信息系统的应用，带来更多的经济效益【既找出MIS所必须解决的关键问题，而不是所有问题】指导MIS系统开发,用规划作为将来考核系统开发工作的标准【计划是一切工作的行动指南，也是工作成果考核的依据和标准】二、MIS战略规划的内容信息系统的目标、约束及总体结构：信息系统的目标确定了MIS应实现的功能；信息系统的约束包括MIS实现的环境、条件(如管理的规章制度、人力、物力财力等)；信息系统的总体结构指明了信息的主要类型和主要的子系统；单位(企业、部门)的现状：包括计算机软件及硬件情况、产业人员的配备情况以及开发费用的投入情况等（它将直接决定MIS的规模）业务流程的现状、存在的问题和不足以及流程在新技术条件下的重组：(MIS开发，决不是用计算机简单的代替手工的操作，而是要让企业流程符合现代管理和信息技术的要求)对影响规划的信息技术发展的预测：信息技术决定着MIS是否具有更强的生命力（如网络技术、多媒体技术等）近期计划：MIS战略规划可以分为近期规划、中期规划和长远规划（中国民营企业的生命周期）三、MIS战略规划的组织（一）规划领导小组由单位的主要决策者负责（一把手工程），小组成员是各部门中的业务骨干（熟悉业务，了解存在的主要问题），他们的任务是完成有关数据及业务的调研和分析工作。（二）人员培训制定战略规划需要掌握一套科学的方法，应组织对高层管理人员、分析员和规划领导小组成员进行培训，使他们掌握制订MIS战略规划的方法（规划绝不是盲目的确定目标，应学会使用科学的方法和手段）（三）规定进度为规划工作各阶段给出一个大体上的时间限定，以便对规划过程进行严格管理，避免因过分拖延而丧失信誉或被迫放弃（给出系统开发的时间表，并严格按进度开展工作）第二节制订MIS战略规划的步骤一、信息系统发展的阶段论把计算机应用到一个单位(企业、部门)的管理中去，一般要经历从初级到成熟的成长过程，这就是信息系统发展的阶段理论，被称为诺兰阶段模型。初始阶段蔓延阶段控制阶段集成阶段管理阶段成熟阶段初装阶段指单位购置第一台计算机并初步开发管理应用程序。一般，“初装”阶段大多发生在单位的财务部门。人们把计算机用于简单的数据处理而提高了效率，计算机技术应用开始大面积推广普及。各部门盲目使用计算机，开发信息系统，而缺乏对其应用的总体规划和管理，既浪费了资源，也没有提高效益，计算机应用出现了滑坡。人们开始从实际需要出发，总结经验，全面规划开发计算机的各层应用，进行系统的集成和改造。在上阶段的基础上，引进计算机网络、数据库和多媒体技术，并充分发挥计算机信息系统的功能，把计算机应用推到了更高的层次和更新的领域。人们除了把计算机应用于日常管理之外，进一步共享资源、优化数据、统一规划，扩展应用，大大发挥了计算机决策支持的作用。主要的问题：如数据冗余性、不一致性、难以共享等。各部门各自开发，如人事部门的员工数据和财务部门的员工数据等，数据难以共享人们对计算机还不了解，只是从兴趣出发而接触计算机大多数的计算机没有真正的用于管理,严格的控制阶段便代替了蔓延阶段。本阶段将是实现从以计算机管理为主到以数据管理为主转换的关键，一般发展较慢。由于重新装备大量设备，此阶段预算费用又一次迅速增长。如:企业局域网络的建设，实现企业数据的共享由以计算机为中心的管理转向以数据为中心的管理指具有完备的MIS和DSS，并真正应用于企业管理的各个方面，它是个相对的概念。信息系统发展过程中的增长因素计算机硬软资源应用方式计划控制管理信息系统在组织中的地位领导模式用户意识诺兰模型对信息化建设的指导意义1、诺兰模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律，一般认为诺兰模型中的各个阶段是不可以跳跃的。2、无论在确定开发信息系统的策略，或者在制定信息系统规划的时候，都应该首先明确本单位处于哪一个生长阶段，根据这个阶段的特征指导信息系统的建设。信息系统规划的步骤批准不批准返回到前面合适的位置开始规划的准备收集相关信息进行战略分析定义约束条件明确战略目标提出未来的略图选择开发方案提出实施进度战略规划文档化总经理批准结束用户、IS委员会包括确定规划的年限、规划的方法，确定集中式还是分散式的规划，以及是进取还是保守的规划，邀请规划专家，组织规划小组，落实规划工作环境，启动规划等工作。进行必要的初步调查，调查内容包括：企业发展战略、企业产品、市场定位、企业技术、设备和生产能力、企业综合实力、组织机构和管理、企业员工素质、企业面临的机遇和挑战、企业现行信息系统建设水平、管理水平和信息技术现状。对信息系统的目标、开发方法、功能结构、计划活动信息部门的情况、财务情况、风险度和政策等进行分析。根据单位（企业、部门）的财务资源、人力及物力等方面的限制，定义信息系统的约束条件和政策。这实际上由总经理和计算机委员会来设置。根据战略分析、约束条件的结果，确定整个企业的目标、信息系统的开发目标，明确信息系统应具有的功能、服务范围和质量等。给出信息系统总体框架、信息系统总体技术路线、信息系统建设路线，以及各子系统的划分等。由于资源有限，不可能所有项目同时进行，只有选择一些好处最大、企业需求最为紧迫、风险适中的项目先进行。在确定优先开发的项目之后，还要确定总体开发顺序、开发策略和开发方法。估计项目成本和人员需求，并依次编制项目的实施进度计划。将战略规划书写成文，在此过程中，还要不断与用户、信息系统工作人员以及信息系统委员会的领导交换意见。信息系统规划只有经过总经理批准后才可生效。（四）制定战略规划的具体步骤（以中意减振器厂为例）1、确定规划的性质：明确MIS战略规划的年限及具体的方法。（长期的产品防伪系统）2、收集相关信息：（与产品防伪有关的所有信息）3、进行战略分析：对MIS的目标、开发方法、功能结构、计划活动、信息部门的情况、财务情况、风险度和政策等进行分析；（系统理想目标和要求的投入）4、定义约束条件：根据单位的财务资源、人力及物力等方面的限制，定义MIS的约束条件和政策；（企业能够投入系统开发的资源情况）5、明确战略目标：根据3、4的结果，确定MIS的开发目标，明确MIS应具有的功能、服务范围和质量等；（既明确系统实际的开发目标——防伪和销售管理）6、提出未来的略图：给出MIS的初步框架，包括各子系统的划分等。（现场管理及销售管理子系统）7、选择开发方案：选定优先开发的项目，确定总体开发顺序、开发策略和开发方法。（用自上而下的开发策略，利用联合开发的方法，首先进行“现场管理”子系统的开发，逐步完成整个系统的开发工作）8、提出实施进度：估计项目成本和人员需求，并列出开发进度表。（如六个月完成系统的开发工作，并投入运行）9、通过战略规划：将战略规划形成文档，经单位(企业、部门)领导批准后生效。（形成MIS系统开发方案书）第三节制定MIS战略规划的常用方法由IBM公司于20世纪70年代提出的自上而下识别系统目标、企业过程、数据，自下而上地设计系统，支持系统目标实现的结构化规划方法。企业系统规划法（BusinessSystemPlanning，BSP）通过自上而下地识别系统目标、企业过程和数据，然后对数据进行分析，自下而上地设计信息系统。该信息系统支持企业目标的实现，表达所有管理层次的要求，向企业提供一致性信息，对组织机构的变动具有适应性。企业目标系统目标业务过程系统功能数据分析信息结构数据分析与识别设计与实施（一）BSP法的作用BSP方法的定义：BSP是一种能够帮助规划人员根据企业目标制定出MIS战略规划的结构化方法，通过这种方法可以做到：确定出未来信息系统的总体结构，明确系统的子系统组成和开发子系统的先后顺序；对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证信息的一致性。BSP方法的优点：利用它能保证信息系统独立于企业的组织机构（既系统只与业务处理过程和数据类有关，而与企业的具体组织无关），也就是能够使信息系统具有对环境变更的适应性。BSP方法的核心：定义业务过程和数据类。U／C矩阵：BSP方法将过程和数据类作为定义企业信息系统总体结构的基础，具体做法是利用U／C矩阵。矩阵中的行表示数据类，列表示过程，并以字母U和C来表示过程对数据类的使用和产生。BSP方法主要作用：能够帮助我们进行系统子系统的划分。确定项目规划准备工作研究开始阶段定义业务过程定义数据类分析现行系统确定管理部门对系统的要求评价企业问题和效益评价信息资源管理工作定义信息系统的总体结构确定子系统开发优先顺序开发建议书和行动计划规划工作结束BSP方法的核心，指的是企业管理中必要且逻辑上相关的、为了完成某种管理功能的一组活动。（定义管理功能）划分子系统，可以用U/C矩阵数据类是指支持业务过程所必需的逻辑上相关的数据。BSP方法的工作步骤组织机构调查定义管理目标1、理解企业目标定义企业目标是在企业各级管理部门中取得一致的看法，使企业的发展方向明确，使信息系统支持企业不同层次的目标。（1）从业务处理角度来考虑（2）从管理角度来考虑2、定义企业过程（管理功能组）任何企业的活动均由三方面组成：计划和控制、产品和服务以及支持资源。将这三方面信息汇总，定义出企业的主要过程。定义业务处理过程是BSP的核心。定