（通史版）2021高考历史一轮复习 第22讲 近代西方资本主义政治制度的确立课件

第22讲近代西方资本主义政治制度的确立课题八从全能政府走向有限政府的典型——英国君主立宪制的建立1知识串讲·助学助记知识点一前提——资产阶级革命1．背景(1)经济基础：17世纪初，英国资本主义已经有了较大发展。(2)阶级基础：新兴资产阶级和新贵族受斯图亚特王朝迫害。2．过程(1)1640年革命爆发，后建立共和国。(2)1688年，“光荣革命”结束了复辟王朝的统治。知识点二确立——《权利法案》1．1689年颁布《权利法案》，立法权由国王转移到议会。2．内容：以明确条文限制国王权力，保证议会的立法权、财政权。3．作用：议会的权力日益超过国王，君主立宪制确立起来。[史学新论]英国君主立宪制的基本原则(1)限制王权：通过议会分权来分割和架空君主的权力，使国王受到法律和议会的限制。(2)议会权力至上：议会掌握立法、财政、司法、军事等权力。(3)法治原则、权力分立和权力制衡原则、人民主权和保障人民各项自由平等原则。知识点三发展——责任内阁制的形成和议会改革1．形成责任内阁制，使行政权由国王转移到内阁。(1)形成：1721年，下院多数党领袖沃尔波尔主持内阁会议，责任内阁制逐渐形成。(2)内容：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致。首相掌握国家行政大权。通过议会掌握立法权。2．进行议会改革，使民主权利由贵族转移到工业资产阶级。(1)原因：工业革命后，工业资产阶级要求获得更多政治权利。(2)结果：工业资产阶级获得更多议席，为工业资本主义的发展提供了保障。[史学新论]18世纪60年代英国政坛危机1762年，约翰·威尔克斯开始发行《苏格兰人报》，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击……这使乔治三世大为恼火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。——钱乘旦、陈晓律《英国文化模式溯源》[发现问题]材料反映出在英国代议制形成的过程中，国王和议会之间的权力斗争仍然存在。[思考角度]英国资产阶级代议制发展的曲折历程；18世纪60年代英国政坛危机的原因及其政治根源。[教材批注微点拨][误区警示]英王“统而不治”《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财政权及军权，英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会的制约。后来随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位。[漫画说史]“国王”与“议会”的较量信息提取：在英国代议制确立过程中一直存在着王权与议会权力的斗争。1689年，《权利法案》颁布，标志着国家权力逐渐由国王转移到议会，议会至上原则得以确立。[思维升华]国王至尊国王虽然“统而不治”，但作为国家元首，国家象征性的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。[易误辨析]英国君主立宪制：君主制、贵族制与民主制的混合物(1)君主制：君主仍有一定权力，君主虽处于“统而不治”地位，但仍然有君主制特色。(2)贵族制：贵族享受保护，在议会中享有特等席位。(3)民主制：代表民意的议会成为国家权力中心，议会权力高于王权，并掌握财政、立法大权。[历史概念]责任内阁制责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。知识点四影响——妥协的艺术，发展的保障1．政治：维护了政局的稳定。《权利法案》颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。2．经济：为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。3．对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。[教材补遗]英国的文官制度(1)19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大，反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。(2)1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。(3)文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了行政的效率；文官不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。,[轻巧识记]英国代议制的形成和完善[归纳概括]17世纪至18世纪英国的时代特征(1)政治方面：资产阶级革命推翻了封建君主专制统治；《权利法案》确立了君主立宪制。(2)经济方面：首先开始工业革命，生产组织形式从手工工场转变为大工厂。(3)思想方面：霍布斯、洛克的早期启蒙思想；亚当·斯密的经济自由主义思想。(4)科技方面：牛顿力学体系建立。2读史用史·史论结合⊳主题一英国宪政的发展历程史料一①处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》史料二②英国历史上的宪法性文件时间文件成果1215年《大宪章》贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年《权利请愿书》非经议会同意，国王不得强行征税和借债1641年《三年法案》议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会1679年《人身保护法》保护资产阶级议员免受国王非法迫害1689年《权利法案》③进一步限制王权，确立议会至上的原则1701年《王位继承法》国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则——据《英国宪法的历史沿革》[学会读史]主旨归纳信息解读史料一：英国“光荣革命”①“处死查理一世无疑是‘革命’，但是经过‘光荣革命’”→资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协史料二：英国宪政进程的特点②英国历史上的宪法性文件“1215～1701年”→持续时间长；“中间经历了六次改革”→采用渐进式变革的方式。③“进一步限制王权”→王权渐弱、议会权力扩大[学会用史](1)根据史料一，指出作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由。结合史实说明，英国资产阶级与国王之间为限制王权持续妥协的具体表现。[提示]理由：“光荣革命”保留了国王。表现：议会通过《权利法案》限制了王权，扩大了议会的权力；确立责任内阁制；国王“统而不治”。(2)史料二说明了英国宪政进程的特点，结合所学知识，谈谈英国宪政进程对其历史发展的影响。[提示]影响：政治上，确立起君主立宪政体；经济上，促进了资本主义的发展。⊳主题二英国的内阁制和议会改革史料一英国政治权力结构图史料二“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫作①“旧制度”。……这种制度能够保证工业革命的发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，②必然被工业化社会所淘汰。——钱乘旦《第一个工业化社会》[学会读史]主旨归纳信息解读史料一：以图示的形式反映了英国政治权力的特点史料中“形式上任命、汇报工作”“理论上可否决议案”反映了君主处于“统而不治”的地位，而英国“下院”成为国家权力的核心史料二：反映英国议会改革的主要因素①“旧制度”指根据《权利法案》初步确立的君主立宪制。②“必然被工业化社会所淘汰”说明工业革命推动了英国政治制度的完善[学会用史](1)根据史料一《英国政治权力结构图》，分析英国责任内阁制有哪些显著特点。(2)根据史料二，概括推动1832年议会改革的主要因素，指出这次变革中的最大受益者。[提示]特点：反映了英国政治权力结构中权力制衡、君主“统而不治”、以议会为权力中心、内阁集体负责制等特点。[提示]主要因素：工业革命。最大受益者：工业资产阶级。3深化拓展·注重研思1.英国代议制演变过程的特点(1)连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从最初的内阁到责任内阁，都体现了连续性特点。(2)渐进性：英国政治制度的发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，后逐渐发展完善。(3)创新性：如18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议，之后，国王逐渐不出席内阁会议，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。(4)法制化：英国政治制度的变化与法制化进程密切相关。2．英国责任内阁制下的权力分配、内阁制原则(1)权力分配①国王：是象征性的国家元首，处于“统而不治”的地位。国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。②议会：是最高立法机关，内阁由议会产生。③首相：既是政府首脑，又是议会中多数党的领袖，但接受议会监督。④内阁：对提交议会讨论的政策做出最后决定，按照议会规定的政策行使最高行政权，协调和确定政府各部的职权。内阁阁员大都由议会议员兼任，集体对议会负责。(2)内阁制原则①产生方式：下院多数党领袖为内阁首相；内阁成员由首相挑选任命。②统治方式：全体一致，集体负责制。③去留方式：当议会通过对政府的不信任案时，内阁就要集体辞职，或请求国王下令解散下院，重新进行大选。4针对训练·立德树人1.[2020·甘肃一诊]18世纪初期，在汉诺威过惯了小朝廷生活的德意志君主乔治一世父子，依据《王位继承法》先后继任了英国国王，他们对英国事务不感兴趣，大臣们有事不再找国王，而是自己先商定对策，然后再提交国王认可。这说明当时的英国()A．已经建立了责任内阁制政府B．限制王权获得了重大进展C．出现君主立宪制发展的良机D．尊重外国王公入主的传统解析：材料信息“18世纪初期”“他们对英国事务不感兴趣，大臣们有事不再找国王，而是自己先商定对策，然后再提交国王认可”，说明国王安心于“统而不治”，这为君主立宪制的确立和责任内阁制政府的建立提供了机遇，故C项正确。A项材料无从体现。B项“获得了重大进展”材料依据不足。D项误读材料。答案：C2．[2020·天一大联考高中毕业班阶段性测试三]1695年，英国议会指责政府打击法国海盗不力，迫使国王威廉三世成立了贸易局。1697～1699年，在议会压力下，威廉被迫收回赏赐给外国宠臣的爱尔兰土地，将6万陆军削减到7000人。这说明当时英国()A．国王受制于议会B．议会居主导地位C．君主立宪制确立D．军权附属于国王解析：根据材料“英国议会……迫使国王威廉三世成立了贸易局”“在议会压力下，威廉被迫收回赏赐给外国宠臣的爱尔兰土地，将6万陆军削减到7000人”，国王受到议会的制约，故选A项；材料反映的是议会与国王间的关系，排除B项；根据所学，1689年《权利法案》颁布，标志着英国君主立宪制的确立，排除C项；材料体现的是议会对王权的限制，排除D项。答案：A3．[2020·广东广州一模]17世纪末18世纪初，英国下议院可以通过提出弹劾等办法，追究政府国内外政策失败的责任。这一做法()A．缓和了贵族和平民的矛盾B．保证了下议院的立法权C．加强了国王对上院的控制D．推动责任内阁制的形成解析：通过题干可知，英国下议院的权力有所扩大，这对于18世纪中期责任内阁制的形成起到了一定的推动作用，故选D项；题干反映的是下议院与内阁的关系，不是贵族和平民的矛盾，排除A项；题干叙述的是下议院有弹劾政府的权力，不是立法权，排除B项；题干反映的是下议院与政府的关系，与国王无关，排除C项。答案：D4．[2020·湖北重点高中联考协作体高三上学期期中]下表为英国政府议案在议会被修正情况统计，材料表明这一时期英国()时间被修正数年平均数1867～1869年17项5.7项1880～1885年11项1.8项1896～1900年1项0.2项A.内阁对议会的影响力增强B．议会上院势力明显衰落C．分权制衡的原则逐渐丧失D．统治阶级政策趋于一致解析：根据材料中政府的议案被修正的总数和年平均数呈下降趋势，可以