（通史版）2021版高考历史一轮复习 模块2 第12单元 西方工业文明的曙光——工业革命前的世界 第

模块二世界史篇第十二单元西方工业文明的曙光——工业革命前的世界第32讲美国民主共和制的确立栏目导航1234基础梳理·知识通关史料探究·历史解释课堂训练·双基提能课时跟踪·一练而就|思维导图||史论术语|1.美国建国之初面临非常严峻的形势，必须建立强有力的中央政府，建设一个统一而强大的国家成为人们的共识。2.美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级的民主精神。美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。3.两党交替执政，是美国共和政体的一大特色。基础梳理·知识通关1一、背景1．1781年，美国打败英国殖民军队。两年后，英国承认美国独立。2．美国实行1_______体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。3．法国启蒙思想家孟德斯鸠的2____________学说为1787年宪法提供了理论依据。邦联三权分立二、确立：1787年宪法1．联邦制度(1)职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的3_________。(2)特点：中央集权与地方分权相结合，有利于资本主义发展。自治权2．共和制度(1)权力职责权力行使者职责权力立法国会由参议院和4_________组成，掌握立法权行政总统国家元首、5____________和军队总司令；掌握行政大权，有权否决国会通过的法律，有权任命政府高级官员司法最高法院掌握司法权，拥有6_________________(2)特点：体现了三权分立、互相制约的特点。众议院政府首脑最高司法解释权3．评价(1)从政治制度的发展看宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予了中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看它承认7____________制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。黑人奴隶|概念阐释|“邦联”与“联邦”(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。|图解历史|美国权力制衡的运行机制三、发展巩固：两党制美国政体确立后，南北方原有的矛盾并未化解，且日益上升为对政治制度的最终形式和对国体的认可的矛盾。伴随着南北战争以北方胜利的告终和两党制的形成和完善，资产阶级政权得以巩固，民主政治有所发展。对两党制的认识如下表所示：历程19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期19世纪50年代中期，8________与9________对峙格局最终形成1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今特点两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色实质都是10____________政党，只是代表不同的利益集团影响两党控制了国会，左右着总统选举和地方选举民主党共和党资产阶级|素养感悟|美国的民主共和政体建立在资本主义经济基础之上经济基础决定上层建筑，政治制度要符合国情。美国历史无封建专制传统，特殊历史条件下大州与小州、工商业发达州与农业州、蓄奴州及废奴州之间的力量对比没有出现“一边倒”局面，民主革命的胜利，启蒙思想的影响，尤其是资本主义工商业的发展，这些因素导致了美国共和政体的建立。而美国的共和政体又适应并促进了当时资本主义经济的发展。►素养提升————————————————素养热词美国独立战争、1787年宪法、联邦制共和制、三权分立、两党制素养解读时空观念理解从美国独立战争至1787年宪法确立美国联邦共和制政体的历程。素养解读历史解释(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精神。美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。两党交替执政，是美国共和政体的一大特色。(2)美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和制，是政治制度的重大创新。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题；而后者则以三权分立为指导思想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。史料实证运用文献史料及史学研究等材料，印证美国1787年宪法原则及联邦共和政体的特点及影响。唯物史观运用经济基础与上层建筑关系的理论，理解1787年宪法内容及联邦制政府的特点及影响。史料探究·历史解释2◆主题一美国1787年宪法(一)史料实证——美国1787年宪法确立的原则[史料一]众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一。总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成。——摘编自美国1787年宪法[史料二]美国宪法第10条修正案规定：“本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。”这条修正案确立了美国联邦政府与州政府的分权原则：联邦政府拥有宪法授予的权力，而州政府则拥有“保留权力”。[探究]依据史料一、二并结合所学知识，概括指出美国1787年宪法所体现的原则。[提示]人民主权原则、分权制衡原则、中央集权与地方分权相结合原则。|历史解释|★美国1787年宪法确立的原则1．联邦制原则：美国1787年宪法规定美国采用联邦制，联邦政府与州政府实行分权。联邦政府与州政府的权力都是由宪法赋予的，各州保留了一些自治权。2．中央集权原则：美国1787年宪法明确规定联邦政府拥有国防、外交等一切大权，把美国由一个松散的邦联，变成一个统一的联邦制国家，从而加强了中央集权。3．分权制衡原则：美国国家权力分为立法权、行政权和司法权，分别由国会、总统和最高法院行使，三者独立平等，但互相制约。4．民主原则：总统、议员均由民主选举产生并有任期限制，对选民负责；人民对政府进行制约与监督。5．宪法至上原则：美国宪法以及国会通过的法律的效力高于其他一切法律、行政法规和规定。(二)时空观念——美国1787年宪法的精神[史料一]制宪会议代表麦迪逊认为：1787年制宪会议的与会者担负着伟大而艰巨的任务，以无比纯正的动机，彻底的献身精神和高度的责任感，全心全意投入会议工作，以实现人民所寄托的伟大目标，即设计并提出一套完整的宪法体系，补充原有宪法的不足。——摘编自戴维·惠特尼《美国总统列传》[史料二]美国的民主……是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议，这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协，北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协，以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协……事实上，整个现代民主政治都是妥协的产物。——摘编自马克垚《世界文明史》[解读]史料一是站在当事人(会议代表)的角度，认为美国1787年宪法的制定有效应对了邦联制所带来的危机，体现了锐意创新精神，秉持了公平正义，顺应了历史发展潮流。史料二是站在后来人(历史学家)的角度，认为美国民主政治体制是“三大妥协”的产物，体现出高超的妥协智慧。美国1787年宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生。|历史解释|★美国1787年宪法的精神(1)务实理性。美国作为一个新生的国家，对外为一些欧洲大国所不容；在国内，各地的反抗斗争也是此起彼伏，无权维持常备军的邦联政府对此束手无策。为解决窘境，巩固独立战争的成果，美国政治精英们通过1787年费城会议制定了《联邦宪法》即美国1787年宪法。这个简洁的文体，既贯彻中央集权原则，又避免了专制，使新生国家化险为夷，体现了其务实理性的特性。(2)锐意创新。1787年宪法践行了欧洲启蒙思想家们的政治理论，特别是法国孟德斯鸠的三权分立理论。它不仅强调权力分立，而且追求权力制衡，创造性地实践了权力制约与平衡思想。民主共和制更彰显了这部宪法的创新特质，在实践上打破了共和制只能在小国寡民的城邦国家实行的传统认识，通过联邦制解决中央与地方的矛盾等也体现出宪法的创新特质。(3)伟大妥协。面对错综复杂的矛盾，制宪者通过许多“妥协”完成了历史使命。所以从某种程度上讲，现代民主政治史是人类达成妥协的历史。(4)与时俱进。美国自1787年制定出第一部宪法之后，至今未再制定新宪法，它采用不断增补宪法修正案的方式来实现美国宪法的发展。美国的这部宪法经历风雨，它与时俱进，不断完善，历久弥新，维护着民族凝聚力，为美国长期的政治稳定与经济繁荣提供了保障。对应训练1(2019届福建厦门二模)美国制宪会议期间，北方资产阶级虽反对奴隶贸易，却支持在宪法中写入引渡逃奴的内容；联邦主义者和州权主义者在国家权力分配上争吵不休，却对禁止各州发行纸币和破坏契约义务的条款毫无争议。这充分说明美国()A．制宪目的之一是保护私有财产B．联邦与各州达成妥协C．对保留黑人奴隶制度形成共识D．两大政党的主张趋同解析：选A通过题干中“支持在宪法中写入引渡逃奴的内容”可知，北方资产阶级要求保护私人财产，联邦主义者和州权主义者都对“禁止各州发行纸币和破坏契约义务的条款”持支持态度，说明他们都主张维护个人财产，故选A项；“联邦与各州达成妥协”仅是题干的内容之一，不全面，排除B项；“对保留黑人奴隶制度形成共识”也只是题干内容之一，不全面，排除C项；通过所学知识可知，在19世纪中期，美国两党制形成，“美国制宪会议期间”没有“政党的主张趋同”，排除D项。◆主题二美国共和政体的建立及运行机制(一)史料实证——美国政体中分权制衡理念的体现[史料][解读]美国分权制衡的政治原则体现在参议院与众议院的分权制衡、三权分立制衡、联邦政府与州政府的权力制衡、政党间的分权制衡、公民社会与国家权力之间的分权制衡等方面。权力的相互制约，最终保障了国家权力不被滥用、异化，从而为公民的自由提供了保证。需要强调的是，这一原则是在中央权力加强的条件下实施的，同时过度分权也会造成执政效率低下的问题。|历史解释|★美国民主政体下分权与制衡的表现美国1787年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾。制宪会议上各方最终妥协，通过实行联邦制、调和议员分配比例等方法缓和了各方矛盾。解决联邦政府内部的权力结构立法权归由参议院和众议院组成的国会；行政权归总统；司法权归最高司法机关——联邦法院。美国总统对宪法负责，不对国会负责。运行机制和主要原则是三权分立，即“分权与制衡”原则解决联邦政府与州政府分权的矛盾除宪法规定的归属联邦政府的权力外，其他权力归州政府。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间构成了一种制衡解决大州与小州的矛盾国会实行两院制，调和各州议员分配比例。参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年解决南方与北方的矛盾承认黑人奴隶制，奴隶人口按比例计算(即把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数)两党制的分权制衡按照三权分立的政治体制，美国国会和总统的竞选分别进行，两者的结果没有必然的联系，因而执政党不一定同时是国会的多数党。多数党主导国会事务，少数党发挥制衡作用。两党相互制衡，互有竞争，监督力度加强(二)时空观念——现代美国政治体制的新发展(1)在20世纪以前，国会在制定国家政策方面往往起主导作用。进入20世纪，经历几任总统的努力，权力中心逐渐向总统倾斜。富兰克林·罗斯福是这一新格局的奠定者。在经济萧条、社会动荡的背景下，罗斯福采取一系列强硬措施，逐渐扩大总统的权力。例如，通过建立大批行政机