09第九讲 组织结构设计

2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改第九讲组织结构设计一个组织的目标、计划制定出来以后，一个重要的问题就是如何使它们变为现实。这就要求管理者按照目标和计划要求，设计出能保证计划顺利实施的组织结构，合理安排和调配各种资源，也就是要做好组织工作。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改回顾组织是人们为了实现某一个特定目的而形成的系统集合推论１：共同目标的存在是组织存在的前提管理者必须使组员确信共同目标的存在，并根据组织的发展不断制订出新的目标推论２：没有分工与合作的群体不是组织只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团力量和效率推论３：组织要有不同层次的权力与责任制度。只有这样，才能使各项工作落到实处，从而保证目标的实现2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改组织工作——确定组织特定的结构以实现组织目标的过程组织管理的任务•通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。组织管理主要内容•设计包括组织内部分工和相互关系的组织模式；•通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性；•协调组织中各部分的活动，以确保组织目标的实现。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改本讲内容组织设计组织结构设计组织设计基础组织结构组织设计理论设计观点2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改一、组织设计–组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系–设计结果：提供组织机构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位职责说明书、流程图。组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程部门职能说明书岗位职责说明书公司组织结构图公司部门岗位功能划分责任分解组织设计的基本成果2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改组织机构图•组织机构图描述的是一个组织内部部门的设置情况及其各部门之间的关系。与其相对应的是部门职能说明书。•所谓部门是指具有独立职能的工作单元的组合。•在组织结构设计过程中，首先要根据组织目标体系，明确为实现组织目标必须开展哪些工作，并将这些工作按方便管理的原则进行部门化。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改组织机构图示例总经理参谋部门综合管理部门职能管理部门综合服务部门业务管理部门业务服务部门业务部门2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改部门职能说明书基本要素部门职能说明书部门基本信息部门职能描述部门主要责任部门主要权力部门岗位设置基本信息分管上级对部门进行定位，明确它在组织中所处的位置，以及部门工作的汇报关系。下属部室部门本职描述部门“做什么”，概括了主要的工作部门宗旨阐明了设置该部门的目的，描述部门“为什么”做这些工作，以及要实现的最终目标。根据公司现状及未来的发展战略，可将部门的职能分为“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能，操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。主要责任是部门宗旨的具体表现，对完成该部门主要职能后所产生结果的要求。合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能，部门应当享有相应的权力。部门内的岗位设置与定编方案。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改岗位职责说明书的元素说明岗位职责说明书岗位编号为便于归类、查阅，给各岗位按一定标准编号职系所属系列（如技术系列、管理系列等）职级通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说明书上标明的岗位职级将与薪金标准相对应。薪金标准直接上级对岗位进行定位，明确各个岗位在组织中、部门中所处的位置，以及岗位之间的汇报关系。直接下属晋升岗位反映该岗位未来的发展空间岗位概要以一句话概括该岗位主要的工作工作描述分为重点工作、一般工作主要责任该岗位所承担的责任。岗位权力为完成岗位职责而应当具备的权力。任职资格从资历、技能、素质等方面描述该岗位应具备的最低条件重点工作与一般工作：为突出重点，将岗位工作分为重点工作与一般工作。为便于记忆，各条工作前以4－6个字做为提要；与部门职能对应：每一项部门职能都能分解到相应的岗位；每一条岗位工作也都是部门职能的体现主要责任：明确责任，避免“只对工作负责、不对结果负责”。岗位权力：通过岗位职责说明书梳理岗位权力，避免“有责无权、权责不对等”。职级：与责任相对应的报酬2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改组织结构与组织关系组织结构•组织结构是指组织的内部结构框架，反映组织中的分工情况，用结构图表示。•组织结构是维持组织存在所必须的，若无一定的结构，组织本身就不复存在；但仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构不成完整的组织组织关系•在一个组织中，人与人之间的关系主要表现为权力关系。•权力（职权）是指组织成员为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。•权力来自于组织授予，与职责相关联，表明的是成员间的协作关系。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改思考题在一个组织中，人和结构哪个更为重要？2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改组织设计理论古典组织理论–强调以工作为中心，依靠权力来维系组织内部之间的关系，基于这种理论的组织模式是“官僚组织”模式。行为组织理论–认为组织是由人所组成的，有效的组织模式应注重组织中的人际关系，给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在能力的机会，其提出的是“参与式”组织模式。系统组织理论–认为不论是参与式还是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织的最佳模式，组织是一个系统，要根据组织所处的内外部环境进行系统设计组织设计理论：有关组织结构和组织关系的系统设想2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改组织结构设计的影响因素组织结构设计主要影响因素影响因素发展战略业务特点外部环境稳定性组织规模发展阶段人力资源状况2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改二、组织结构设计未来发展战略或设想需开展的业务活动应设立的新业务部门和部门层级组织发展规模和人力现状运行中出现的薄弱环节已有的部门和岗位设置应设立或加强的部门和岗位（新）组织结构框架设计方案业务特点组织结构框架设计基本思路2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改案例分析：健康协会的组织结构设计•北京的申奥成功，让奥运一下成了校园中最火爆的话题之一，越阳希望借此东风，成立一个健康协会。通过对“奥运精神”的深入了解，赵阳决定以“宣扬奥林匹克精神，倡导健康生活态度”作为这个社团的宗旨，希望在众多的校园社团中占有一席之地。•但一个社团从无到有谈何容易，最初只是几个好友因为兴趣走到了一起，每个人都没有明确的分工，有事情大家一起做，真的是“同甘共苦”，但这并不是长远之计。随着事情越来越多，由于没有清晰的组织框架和明确的责任分工，每个人都忙得团团转，但工作进度却越来越慢，效率直线下降。•眼看又一轮纳新大潮出现，赵阳也想通过这次机会进一步完善组织的架构。但是，纳新绝对不是招几个人就可以一劳永逸的，而是需要根据社团的目标、所要开展的活动和工作量大小来确立部门的组建和岗位的设置。•那么，健康协会需要设立哪些部门和招收具有哪些方面能力的人员？各部门之间的工作如何分配？关系如何协调？2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改作业交流YAYA组精英团队破晓LU混合联队第二版2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改有多少个组织，就有多少种组织结构形式•由于每一个组织的目标、所处的环境、所拥有的资源是不同的，因此其组织结构也必然会有所区别。•有多少个组织，就会有多少种组织结构，但各种组织结构之间会有很大的相似性，也就是说，它们的基本构成形式是差不多的。•常见的组织结构形式有：–直线－职能制–事业部制–模拟分权制–矩阵制–项目组–委员会2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改直线—职能制总经理办公室财务部销售部采供部一车间三车间二车间一班组三班组二班组工艺科质检科2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改事业部制总经理办公室财务部人力资源部投资部事业部A事业部C事业部B销售部采购部工厂A工厂B技术部管理部2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改模拟分权制总经理办公室财务部人力资源部供销部第一生产阶段第三生产阶段第二生产阶段质检科管理科A车间B车间工艺科2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改矩阵制总经理销售部经理制造部经理开发部经理销售部人员A项目经理B项目经理销售部人员制造部人员制造部人员开发部人员开发部人员直接领导间接领导B项目经理销售部人员制造部人员开发部人员2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改设计原则：组织整体架构应根据组织目标设计，并随战略调整而调整•组织建设的目的是为了使实现组织目标必须开展的各项工作能够得到切实的落实，因此，我们在设计组织结构、配置人力资源时，应保持人力资源配置、组织结构设计与组织发展目标和战略重点的一致。•组织结构的设计必须以目标和战略为出发点，围绕着战略重点配置人力资源。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改设计原则：组织设计中坚持分工协作原则，做到分工合理，协作明确•根据这一原则，首先要搞好分工，解决各人干什么的问题。•分工时，应注意分工的粗细要适当。•同时，对于每个部门和每个岗位的工作内容、工作范围、相互协作方法等，有明确的规定。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改设计原则：为保持组织活力，在部门设置时要有利于人员更替和积极性调动•在我们培养新人时，既要让优秀员工来带新人，以优秀培养优秀，又要设立一个单独的或比较有活力的蓄水池来承担培养新人的职责。•同时也要为老人退出设置过渡部门和岗位。•先设立部门和岗位，虚席以待，有助于获得相应的人员•为了有利于调动员工的积极性，可以恰当地因人设岗位或部门。•在中国，组织结构的调整宜采用“先加后减”法2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——组织结构设计2006-9/2007-9修改设计原则：经济高效原则•保持最短的信息联系线；避免因划分过细而增加不必要的组织界线，影响信息沟通；•要明确