乡镇经管站工作职能

乡镇经管站工作职能第一部分：管理站机构的职能和职责的确立鄂托克前旗农村牧区合作经济经营管理站机构设立及职能职责情况鄂托克前旗经营管理站是个行政事业性单位，负责全旗68个嘎查村财务管理及审计监督工作和农牧民负担监督管理，农牧区农牧业承包合同管理，统计全旗农牧区农牧民经济收支情况及其它有关数据，农村土地承包等业务性工作。站内有三个机构，12人，经营管理站、集体经济审计站、农牧民负担办公室。一、审计职能和职责1、审计苏木乡镇和嘎查村集体经济组织及其所属单位。2、嘎查村经济联合体和农村牧区合作基金会等集体融资组织。3、占有、使用农村牧区集体资产的单位。4、收取、管理、使用苏木乡镇统筹费、嘎查村提留款和管理使用义务工、劳动积累工的单位。5、本级人民政府、国家审计机关和上级主管部门等委托审计的其他单位。二、农牧民负担监督管理职能职责检查有关农牧民负担管理的法律、法规和政策的执行情况，会同有关主管部门审核涉及农牧民负担的文件，协助有关机关处理涉及农牧民负担的案件，培训农牧民负担监督管理工作人员。三、嘎查村财务管理的职能职责1、宣传贯彻有关嘎查财务管理的法律、法规。2、对嘎查村财务管理工作进行业务指导和监督。3、指导嘎查制定内部财务管理制度。4、对嘎查村财会人员进行业务培训，考核和任职资格审查。5、查处违反嘎查村财务管理法律、法规的行为。四、农牧业承包合同的职能职责1、宣传有关法律、法规和政策。2、指导承包合同的签订和履行。3、签订承包合同。4、确认无效合同。5、调解、仲裁合同纠纷。6、统计汇总承包合同资料，建立承包合同档案。7、培训承包合同管理人员。鄂托克前旗农村牧区合作经济经营管理站二○○八年十一月二十四日-2-篇二：『天涯杂谈』我在乡政府经管站工作的那六年『天涯杂谈』我在乡政府经管站工作的那六年作者：九阴逍遥候提交日期：2008-6-1810:36:00年中专毕业后，我毕业分配到了家乡的一个乡政府经管站，我老家在湘西北，就当时的条件来说，我工作的乡政府在全县的经济排名居于中游，离县城三十公里，拿到派遣单后，我松了口气，工作终于有着落了，也不管它的交通是不是很方便，经济是否发达，父亲也很高兴，让我马上去报到，收拾好行礼后，我就一个人提着被子和换洗衣服到乡政府经管站报到了。经管站的全称是农村合作经营管理站，在中央的对口部门是农业部农村合作经营管理司，在乡政府里面也就是一个股级机构，其主要职能是农村土地承包纠纷处理、四荒的发包、农村土地流转与鉴证、三提五统的管理、农民负担的监督管理、村财务管理和审计，在98年之前还有一个十分重要的职能，那就是农村合作基金会的运营，可能很多人对这个机构会非常陌生，实际上农村合作基金会成立的宗旨就是为农村提供金融服务、为农民扩大再生产提供支持。在运营几年后，其性质完全发生了改变，蜕变为乡政府的小金库，只要乡政府没有经费了，就由财政从基金会借支，最终这个缺口越来越大，乡政府没有能力还款，支付日益困难，并引发了挤兑风波，在98年时最终被停办，全面清理基金会的财务。我是中午到的白山乡政府，站长不在，我就坐在基金会外面的椅子上等。看到来来往往的人在基金会存钱取钱，不禁十分好奇，因为以前一直都是在学校待，对社会了解很少，我奇怪的是基金会只有一个人在值班，按照在学校所学到的财务知识，应当至少有两个人营业，一个会计一个出纳，正在思考之时，站长回来了，很年轻，只有三十来岁，简单的自我介绍后，带我找了个住的地方，安定下来后，我在乡政府走了走，感觉挺破的，办公楼至少有二三十年了，厕所弥漫着一股臭味，政府办公室的门也是锈迹斑斑，风一吹来，门在吱呀吱呀的叫，看到这一切，内心不禁有一丝失落的感觉，难道这就是我要生活、工作一辈子的地方，这个地方也实在穷了些吧。但作为没有任何家庭背景的我，只好接受了这种生活和工作，并且一干就是六年，现在离开乡政府已经六年了，回忆起以前的生活，历历在目，想起以前的同事，也不知他们过的如何，不过挺幸运的是，我跳出了乡政府经管站这个圈子。作者：九阴逍遥候回复日期：2008-6-1810:46:19乡镇干部，这个词很笼统，在天涯上看了很多贴子，一般讲公务员的居多，他们的工作确实也不容易，但是相比起他们，我们这些七站八所的工作人员更辛苦，看不到前途，因为是事业编制，也没有钱，发工资都难，因为我们相当一部分工资是要靠向农民收费，收不到钱，也就没有工资发，用基金会的存款发工资是不允许的。乡政府的公务员虽然辛苦，但是时间长了后，提个副乡长还是容易的，七站八所的人员除了一些实权部门外，比如派出所、国土所、工商所、电管所、地税所、国税所，其它都是清水衙门，基本工资都要拖欠。在一个乡政府里面，真正掌权的只有两个人，一个是书记，一个是乡长，其它人都是围绕这两个人转。总体而言，乡镇干部的工作、生活都比较艰苦，从某种程度上来说是国家政治的牺牲品，当然发达地区的乡镇除外，比如广东深圳、浙江温州等地的乡镇，他们的待遇甚至可能比省一级的公务员的待遇还要高，但是这没有可比性，全国五万个乡镇，经济发达的乡镇在全国占的比例也就是百分之五左右，由于比例过小，就没有普遍意义，现在的乡镇干部工资低、工作环境艰苦、压力大，我们这些在乡政府工作过的人才有切身体会。作为与老百姓直接打交道的一级政府，承担太多的职责，而没有相应的权利，在我老家的乡政府，据我的一个朋友讲，他在当乡党委书记，乡政府能保证正常运转就不错了，在乡干部眼里，一个乡党委书记能够按时发工资，能够报销差旅费，偶尔还能免费吃几餐，这个党委书记就很不错了，在测评的时候也能得高分。国家的政权体系，延伸到基层，实际上就代表了国家，但是目前看到的媒体报道，负面的多，正面的少，一提乡政府，就是机构雍肿、人浮于事、效率低下、门难进、脸难看、事难办，一提乡干部，就是素质低下、文化水平低、工作作风简单粗暴、吃拿卡要、鱼肉乡里，其实这是对乡干部的偏见和误解。不否认，确实有这样的干部，但是话说回来，在更高一级的政府就没有这些事情么，有可能更恶劣、更隐蔽，只是老百姓打的交道少，没有切身体会而已，想为乡干部正名，没有这个能力，但是乡政府的干部包括七站八所的人员是一个十分庞大的群体，不重视这些人的思想稳定，我想国家的执政根基会受到一定的影响，所谓基础不牢，地动山摇，是有道理的。作者：九阴逍遥候回复日期：2008-6-1810:54:19李昌平曾经向总理写过一封信，说农村真穷、农民真苦、农业真危险，他在写这封信的时候也正是农民负担最重的时候，经常由于农民交不起税费被强行拉走猪羊、撮走口粮、搬走电视机，我有一次参加工作组的时候也拉过一回猪，当时说实话，挺难受，但是形势所迫，我只是一个普通的办事员，也没有办法。李昌平写了这封信后，引起了领导的高度重视，这也为以后的农村税费改革埋下了伏笔，延续两千多年的农业税被取消，李昌平作为一个正直、讲良心的基层党委书记，是起了一定的作用的，如果不是李昌平直陈厉害，农业税费的取消可能要推迟几年，从这点来说，他是一个有功之臣。作者：九阴逍遥候回复日期：2008-6-1811:04:33在取消税费之后，乡政府的职能大大缩水，日常支出也日益困难，有的地方甚至出现了乡政府因为交不起水电费而关门的现象，更不用谈提供公共服务了，十七大报告提出要推进行政管理体制改革，强化公共管理与社会服务，转变政府职能，优化组织结构，减少行政层级，乡政府究竟何去何从，是应当继续强化，还是要撤销，恢复传统的乡镇自治，国内有不同的看法，按照有关的法律法规，政府的存在是以职能为基础的，没有职能作为依据，这个政府也就失去了存在的理由，从目前的情况来说，乡政府的地位在弱化，中央从上到下，是按照一级政府、一级财政来构建的，乡政府这一级的财政工资都难发出来，要其履行公共服务职能是十分勉强的，从国家的情况来看，目前取消乡政府不现实，首先国家在进行新农村建设，需要乡政府发挥引导、协调作用，其次，稳定压倒一切，乡政府那么多的工作人员如何安排，处置不当，将会引发社会动荡，所以现在的条件还不成熟。但从长远来看，乡镇自治是一个发展趋势，有的地方已经开始了乡镇长直接选举，可能二三十年后，乡政府将会走向历史。作者：九阴逍遥候回复日期：2008-6-1811:45:39在乡政府经管站工作六年，看到很多豪情满怀的大学生走向工作岗位，但是在短短一两年的时间，变得意志消沉，得过且过，和其他乡干部一样，天天打牌、喝酒，有时也甭出一两句粗话，曾经有一个省委组织部的选调生，和我关系还可以，经常在一起聊天，在工作几年后还没有提为副科级，一怒之下，去了乡财政所，只为了工资待遇要稍稍好些。所以想去乡政府工作的网友得有充分的思想准备，要耐得住寂寞、受得了清贫、受得了委屈，有时还要承受找不到合意配偶的郁闷，即使有了男女朋友，还得提心掉胆，防备有一天，他或她要离你远去。我们国家现在提倡大学生下基层，潜台词是要你下去支持农村建设，奉献自己的青春和汗水，其实与六七年代提倡的，广大知识青年下到农村去，接受贫下中农的再教育，农村是一片广阔天地，到那里是大为作为的，其实本质还是一样，六七十年代要广大知识青年下乡，是因为计划经济体制下，安排不了那么多的青年就业，为了体现社会主义的优越性，我们国家实行了几十年的统包统分制度。但由于大锅饭带来的一个巨大的问题就是工作动力不足，导致效率低下，经济也发展不畅，为了解决就业，只好提倡知识青年下乡，说是提倡，与强制并没有区别，这一代人也就是八零后的父母，承受巨大的牺牲，为国家也做出了巨大的贡献，有的青年下乡后与农村女孩子结婚生子，永远地留在了农村。现在鼓励大学生下基层，也是为了解决大学生的就业问题，历史有着惊人的相似，只不过以前下乡的以高中生为主体，现在以大学生为主体。我生于农村、长于农村，在农村生活了二十多年，一个大学生到乡政府工作所能发挥的作用是十分有限的，甚至开展工作还比不上那些直接从基层起来的支部书记，他们也就是初中或者高中水平，这不能不说是一种悲哀，更不用谈那些大学生村官了。在我看来，大学生村官在经济发达地区，如北京、上海、深圳的郊区还是可以的，工资待遇也不错，在考研、考公务员、可持续发展上都有优惠政策，但是在我老家，大学生能做什么呢，早上听鸡叫，晚上听狗叫，午夜听猫叫，由于经济不发达，没有什么第三产业，根本没有可持续发展的后劲，我家那个镇上有几个大学生下来当村长助理、副支部书记的，没有两年全部都走了，毕竟能给他们的太少了，他们读了一二十年的书，支付了巨大的教育成本，承担着一个家庭甚至一个家族的期望，当投入与收获不成正比的时候，离开也就是理所当然的了，当教育不能改变一个底层公民的境遇时，那也就是要开始反思这个社会的体制了，教育不公平的表现形式是多种多样的，大学生毕业得不到一份维持其体面生存的工作，也是一种不公平，大学生下基层，看上去很美，实际上的甘苦也许只有切身经历过的人才能体会。作者：zn9807回复日期：2008-6-1811:58:32我父亲也是内地乡镇干部，对于LZ所写，深有体会。乡镇一级，日子最好过的，还是有基金会的那几年，呵呵。本来读完大学之后，我有机会进入他工作的系统，但是看着父辈那么辛苦的过日子，我还是出来广东打工了。现在外面社会对于乡镇一级的意见挺大的，但是我要告诉大家，腐败是由上至下的，县级，市级的腐败更严重，只是大家平时接触不到，况且长期cctv在洗脑。ps：我出来打工之前，顺利考入某市属单位，实在受不了那种气氛。作者：liubu0746回复日期：2008-6-1812:08:36写得不错，在中国经济政治文化没有发展到一定程度，弄些大学生去农村本身就可笑，一个文化程度高的人与一群文化程度不高的人在一起，不知道谁改变谁？向什么方向改变？作者：九阴逍遥候回复日期：2008-6-1815:16:09我只是一名中专生，至于为什么读中专，主要是因为家庭经济条件不行，再者我们那时在农村读中专还是很吃香的，因为考上了中专就意味着成为国家人，是吃皇粮的人了，那个时候，考上中专的都是成绩很好的人，只有成绩稍差些的或者家庭条件好些的人才会去读高中，考上中专后，我也心有不甘，毕竟读大学前途大些，但是父母能力有限，人也懂事了，早