巡视问题整改报告

巡视问题整改报告第一条：市委检查组整改意见落实情况报告关于落实市委巡视组整改意见的情况报告2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年，是生态文明建设试点城市的起步之年，也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委巡视组的指导下，我局以科学发展观为统领，坚持“环境立市”战略，以建设生态文明为统领，把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉，把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措，积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设，各项工作都取得了明显进展。一、抓整改，在突出重点上下功夫我局在落实巡视整改意见过程中，围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标，以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点，结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动，及时提出整改方案，认真分解落实整改。（一）加强领导班子能力建设一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访，注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度，班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众，结合重点工作进行调查研究，倾听意见建议，并加大指导监管力度，及时帮助解决工作中碰到的困难和问题。2011年局领导带队到区（县）环保局（分局）、直属事业单位开展专题调研76次，走访企业××家次。开展“局长信访接待日”活动8次，现场解决群众反映强烈的重点信访20余件。二是坚持谈心沟通制度。建立局领导“周六约谈制度”，利用周末局长与正处长，副局长与副处长们一起谈心，先后与××名副处以上干部进行约谈。通过谈心畅通了沟通的渠道，增进了相互的感情。三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次，局长办公会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员，事先深入调查研究，充分听取意见，保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题，严格执行少数服从多数的原则，主要领导做到“末位发言”。（二）建立干部任用培养体系一是建立干部培养梯队制。按照局管干部、后备干部、年轻干部和一般干部的特点，分层次有重点进行培养教育。依托市委党校，组织了××名科级领导干部和后备干部进行了为期3天的集中轮训。依托革命教育基地，安排××名局管干部赴延安进行思想作风教育培训。根据环保人才特点设立教育培训“两个基地”（干部职工教育基地和科技人才培训基地），搭建起职工思想教育、业务培训和专业技术交流的新平台，开展行政执法、科技外语、监测业务等培训××期，受训达到千余人次。二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部，没有机关经历的同志到机关来锻炼，长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼，多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改，制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》，重新明确挂职、抽调、借用和实习，目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部，重点考虑后备干部、年轻干部，给予更多的磨练机会，先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。三是建立科技人才培养机制。启动全市环保系统科技人才库建立工作，由个人自荐、单位推荐，经省环保厅专家评审，从上报的××名候选对象中确定了××人作为首批全市环保系统科技人才库首批入库成员。同时，结合评审情况和专家建议，草拟了《市环保系统科技人才库管理办法》，征求局领导和部分单位意见进行修改完善。选派科技人才到国外进行专业培训，安排×批××名技术骨干赴美英等发达国家进行项目培训。四是建立领导干部退出机制。根据市委组织部要求，认真分析干部结构，结合环保实际，研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》，从退出的年龄、程序以及工作安排等方面予以明确，较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志，积极配合，没有半句怨言，主动提出自觉愿意接受组织的安排。（三）增强环保团队凝聚力一是开展内部互动。以作风建设为契机，在局系统内部开展单位（部门）之间的大互动。搭起人员沟通交流平台，建立局领导深入县（市、区）、机关党员干部深入分局、直属单位每月不少于二次等强化沟通等方面的机制，连续××周安排局机关××名党员干部利用双休日和夜间参与一线环境执法。机关与现场办之间建立联动，处室主动上门服务，主动帮助解决问题。重点解决了联系单过多的问题，出台了《关于进一步规范局系统工作联系单使用的通知》，以电话或当面沟通取代联系单，5至12月份全局系统发放联系单××份，比上一年同期减少一半多。二是打造团队文化。开展征集评选活动，形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组，定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次，参与干部工职2000余人次，用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则，以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。三是挖掘先进典型。发挥先进的带动、示范、榜样作用，在全局环保系统干部职工中形成立足本职、爱岗敬业、履职进职、勤奋工作、争创佳绩的良好氛围。开展了“十佳卫士”评选活动，公布××名候选人的照片和事迹材料，开设了网上投票系统和公开评论，发动干部职工参与投票评选，扩大先进人物的影响力，并在“六五环境日”进行全市表彰。在党员干部中开展“身边人说身边事”活动，挖掘身边同志的闪光点，共宣传了××名优秀党员干部先进事例。（四）扎实推进党风廉政建设一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设，环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”，接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设，针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查，制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设，纪检、人事和财务部门组成巡察组，对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作，其他单位今后将逐年安排。二是推进效能建设。4家单位（××分局、××分局、××分局、机排处）开展“公述民评”工作，××名领导干部述职述廉并接受民评代表评议，收集意见建议××条。监测中心站原站长××同志参加了全市“公诉民评”活动。局领导带篇二：针对巡查发现问题的整改情况针对巡查发现问题的整改情况永年县祥泰机动车检测有限公司年月日篇三：神华集团巡视整改报告因反腐败而诞生的新型有力武器——专项巡视，尽管相比常规巡视时间缩短了一半，这种“点穴”的威慑力却大大增加。据环球视觉网综合财经报道昨日(2月5日)，根据中纪委通报：十八大以来，中央已经进行了五轮巡视，和以往不同的是，2014年11月底开展的这轮巡视，是首次全部以专项巡视的方式进行，被巡视单位共有13家。从本周开始，中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。首批反馈巡视意见的六家单位中，包括中国联通、神华集团、东风汽车公司、中船集团、中国国际广播电台、华电集团。神华存利益输送“黑洞”据中央纪委监察部网站披露，2月4日~5日，中央第十二巡视组向神华集团党组书记、董事长张玉卓及神华集团领导班子分别反馈了巡视情况。中央第十二巡视组组长董宏指出，一定时期内，神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。董宏列出了专项巡视中发现的突出问题：一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法；二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。董宏指出，长期以来，神华集团企业经营管理存在较多漏洞，党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，违规用人问题较为突出，改革滞后，监管缺失，煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。“部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。”据悉，巡视期间，巡视组收到反映一些领导人员问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。免去两人职位。之后，神华集团再次宣布中国神华(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副总裁华泽桥涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查；神华宁夏煤业集团安全监察局党委书记、副局长牛进中亦被公布涉嫌严重违纪违法被调查。而对此此次专项巡视，神华集团董事长张玉卓表示，神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求，不折不扣落实各项整改任务。6单位负责人均做表态发言通过为期一个月的调查，试图去揭露这些隐匿在国家部门、国有重要骨干单位、中管高校以及中管事业单位可能存在的黑暗面。2014年1月13日，十八届中央纪委第三次全会明确提出，“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”，意在将巡视从程序、时间以及对象等固化模式制约中解放出来，从而满足反腐败斗争的需要，更为有力的“突出问题。”从昨日公布的巡视意见来看，存在的问题不容忽视。《每日经济新闻》记者注意到，中纪委此次公布巡视反馈情况新画面中，中国联通等6个单位负责人均做了表态发言。按照巡视有关规定，中央第八巡视组负责人首先向中国联通集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件，当场签字背书，严肃认领整改责任。巡视组负责人指出，联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；还有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。东风汽车公司在反馈中被巡视组点名“四风”问题整改不力，顶风违纪问题突出，存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题；公款出国(境)旅游问题突出，审批管理不严，任务重复、超天数、超人数现象普遍。在对中国船舶工业集团公司的反馈中，巡视组负责人指出，中船集团对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全。物资采购领域的腐败问题易发多发，竞争性采购严重不足，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算。在资产收购、企业重组改制中，也存在国有资产流失问题。调查流于形式；同时还存在违规支付并购款，违规向民营企业让利等问题，造成国有资产流失。巡视工作实施方案一、巡视的目的和意义为了加强党内监督，有效推进反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，促进管理提升，确保公司重大决策的贯彻落实，保障公司创世界一流目标的实现，按照中央、集团和公司的有关规定，公司研究决定开展党内巡视工作。二、开展巡视工作的依据（一）《中国共产党章程》（二）《中国共产党巡视工作条例（试行）》（三）《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》（四）国华公司《巡视工作管理办法（试行）》三、被巡视单位河北国华定洲发电有限责任公司四、巡视内容主要了解掌握被巡视单位以下情况：（一）贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况；（二）民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况；（三）贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况；（四）开展作风建设的情况；（五）干部选拔任用和管理情况；（六）是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况；（七）私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况；（八）维护职工合法权益的情况；（九）项目管理、采购管理、销售管理、资产管理