高中政治 第三专题 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 第一框题 美国的联邦制学案 新人教版选修3

1EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.第三专题第一框题《美国的联邦制》一、学习目标：1、知识目标：识记美国联邦制的特点。了解美国联邦制的利弊。2、能力目标：通过分析美国联邦与州的关系的演变及美国各州和联邦政府的关系,培养运用具体的、历史的观点分析问题的能力。3、情感态度价值观：通过了解美国联邦制的形成与发展,认识到政治体制的健全与完善是一个长期的历史过程,政治文明是社会长期发展的产物,增强对建设社会主义政治文明的信心。二、学习重难点：重点：了解美国联邦制的特点难点：美国联邦制的实质三、学习过程自主学习：1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的________国家，美国宪法规定联邦和州分权。2．联邦与州分享________。根据相关规定，联邦政府享有宪法“__________”，州政府拥有“__________”。3．联邦与州在各自的权力范围内享有________。在联邦制下，联邦政府与州都在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的__________，相互间不得任意干涉。联邦地位高于州。4．联邦制的优点：从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的________和________。5．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是________，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间________。即时巩固：1．有人说联邦制好比系在野马头上的缰绳。依此观点，联邦制最突出的合理性在于()A．联邦制比邦联制出现时间晚B．联邦制确保了州的灵活性和创造性C．联邦制能够保持一个强大而统一的国家D．联邦制克服了政府行政效率不高的缺点2．就美国结构形式而言，下列说法正确的有()2①典型的联邦制结构形式②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的结构形式③联邦与州分享政治权力④存在效率不高等问题A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④3．美国联邦制国家结构形式的特征是()①州政府的权力由联邦政府授予②除联邦立法、行政、司法系统外，各州也有自己的立法、行政、司法系统③公民具有双重国籍④各州与联邦的职权划分，由联邦宪法作出具体规定A.①②③④B.①③④C.②④D.①②③4．在美国历史上，美国曾经实行过短暂的邦联制，但在1787年宪法中，将邦联制改为联邦制，主要原因是()A.邦联政府的唯一机构是国会，没有设置行政与司法机关B.邦联政府无权向国民征税，无权管理州际贸易和对外贸易C.邦联政府国防太过软弱，无力抵御外来侵略D.邦联制不利于更好地维护资产阶级的利益要点理解：一、从邦联制到联邦制1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。二、美国联邦制的特点1．联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。32．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。3．联邦地位高于州。三、联邦制的利与弊1．联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。难点探究：探究活动一：你知道这是一面什么旗帜？旗帜的寓意是什么？探究活动二：1、邦联制有哪些弱点？2、阅读P39—40，找出美国邦联制演变成联邦制的原因？探究活动三：阅读P40—42，找出美国联邦制的特点？探究活动四：试根据名人名言说明联邦制的优点和弊端？探究活动五：总结“美国的联邦制”的相关知识。点评答疑：1、本课的框架结构42、误区误区：联邦的地位高于州，因此，联邦享有最高权力注意：联邦的地位高于州是正确的，但是联邦享有最高权力是片面的，因为它们在各自的权限范围内享有最高权力。误区：在美国，联邦政府与州政府的关系是中央与地方政府的关系注意：在美国，联邦政府与州政府的关系，不同于单一制国家的中央政府与地方政府的关系。误区：联邦制优于单一制注意：不能说联邦制优于单一制或单一制优于联邦制，二者是根据权力划分不同而分，都有优点和弊端，采用何种方式，出于统治阶级的需要和具体国情而定。3、全面理解美国的联邦制。(1)美国由邦联制转为联邦制既与当时的资产阶级民主思想密切相关，又是特定历史环境下的选择，但归根到底是维护资产阶级利益的需要。这说明国家结构形式是为国体服务的。(2)美国是联邦制国家，美国联邦的权力最终来源于州的授权，但联邦和各州的权力都是宪法赋予的。(3)要明确美国的联邦制不适合我国国情，我国只能实行单一制。训练提升：1.美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在()①保持联邦是一个强大、统一的国家②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中A．①②B．②③5C．①③D．②④2.明尼苏达州与科罗拉多州在1864年联邦通过《民权法案》之前，就通过了保护少数民族的法案；怀俄明州允许妇女投票，比联邦宪法确认妇女有选举权早30多年。上述事实主要说明()A．州的法律与联邦法律即使有抵触，也是有效的B．各州政府之间各自为政C．联邦制保持了国家的强大、统一D．联邦制有利于保持州的灵活性和创造性3.1954年，美国最高法院在一项判决中宣布，公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的，这一判决引起南方一些州的抵制，一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。这说明()A．当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中B．美国两党之间矛盾进一步加深C．联邦制既能保持州的灵活性，又能保证中央的权威D．美国最高法院的判决对各州不具有法律约束力4.根据美国宪法，那些“未授予联邦，也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留”。由此可见()①联邦政府享有宪法“列举的权力”②州政府拥有“保留的权力”③州政府的权力大于联邦政府的权力④联邦政府和州政府不存在交叉的权力A．①②B．②④C．②③D．③④5、美国是一个“万万税”的国家，燃油税自然也是免不了。美国的燃油税最早是由俄勒冈州在1919年开始征收的，在接下来的10年，美国其他州也纷纷开征燃油税。联邦政府是在1932年开始征收燃油税。联邦政府和州政府都能征收燃油税，体现了联邦制的哪些优点？课堂小结：◇3个特点：即美国联邦制的特点（1）、联邦与州分享政治权力。（2）、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。（3）、联邦地位高于州6◇2个方面：即美国联邦制的优点和弊端：◇1个转变原因：即从邦联制到联邦制转变的原因——应付危机，加强统治参考答案一、自主学习：1．联邦制2．政治权力列举的权力保留的权力3．最高权力直接管辖权4．灵活性创造性5．效率不高各自为政二、即时巩固：1、【解析】美国实行邦联制时，国家真正的权力在州。而实行联邦制，就对州的权力进行、了限制，从而保证联邦制国家的统一和强大，因此C项符合题意。A、B两项不符合题目的指向，D项表述错误。【答案】C2、解析】②否认了其弊端，错误；①③④表述正确。【答案】C73、【解析】在美国，联邦政府的权力是各州所让予的，①说法错误；联邦政府拥有充分主权，公民只具有一个国籍，③说法也错误。故选C项。【答案】C4、【解析】本题考查理解能力，进一步培养透过现象看本质的能力。一个国家实行怎样的国家结构形式，归根到底是看能否有效地维护统治阶级的统治和阶级利益。美国由邦联制到联邦制，原因正在于此。A项不是原因。B、C两项是原因，但不是主要原因。【答案】D三、训练提升：1、【解析】①是联邦制的优点，与题不符；③是当今世界各国均面临的问题，不能算是联邦制的弊端；②④正确，故选D项。【答案】D2、【解析】材料阐述了在联邦制下，州在立法方面的灵活性和创造性，D项正确；A表述错误；B、C两项与题意无关。【答案】D3、【解析】B项在材料中没有体现，C项是联邦制的优点，D项说法错误，均不选。【答案】A4、【解析】联邦政府的权力大于州政府的权力，故③错误；联邦政府和州政府存在交叉的权力，故④错。【答案】A5、【答案】①体现了联邦制是调和全国和地方资产阶级之间矛盾的有效形式。②州政府可以自主征收燃油税，这确保了州的灵活性和创造性，给了地方政府比较稳定的征收空间。8