在区委政法暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话稿

在区委政法暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话稿在区委政法和专项斗争工作会议上的讲话；持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力开创全区政法工作新局面——在区委政法暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话区委常委、政法委书记***（2018年3月1日）同志们：这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省委政法工作会议精神，以及中央在区委政法暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话本文内容：持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力开创全区政法工作新局面——在区委政法暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话区委常委、政法委书记***（2018年3月1日）同志们：这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省委政法工作会议精神，以及中央、省委扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，总结回顾2017年政法工作，安排部署2018年政法暨扫黑除恶专项斗争工作。一、关于政法工作2017年，在区委的坚强领导和市委政法委的精心指导下，全区各级政法综治维稳部门坚持以十九大安保维稳工作为重点，以提升公众安全感为主线，深入推进平安安塞、法治安塞和政法队伍建设，不断提升服务大局的能力水平，有力地维护了全区社会大局持续稳定。——聚焦第一责任，社会大局保持持续稳定。全力维护国家安全，进一步夯实了各相关部门的维稳工作职责。开展督导检查9次。严格落实重大项目社会稳定风险评估制度，对30个重大固定资产投资项目进行了社会稳定风险评估。健全完善突发事件处置机制，对全区摸排的重点群体6类909人，一律落实专班负责人，严管严控，坚决将其稳控在当地。圆满完成十九大及重要节会的安保维稳工作。有效实时监测敏感信息，阻止次生舆情的发生和发酵扩大，确保网上舆论平稳和社会安定。——深化平安建设，综治各项工作有序推进。深化“双十双百双千”活动，全面推行多元化矛盾纠纷排查化解机制，全年共排查出各类矛盾纠纷819件，化解率91%；狠抓网格化管理工作，落实了网格员奖励补助资金，全区共上报各类事件28844件，办结27401件，办结率95%；农村社会治安集中整治工作成效显著，共破获刑事案件38起，查处治安案件127起，打击处理违法人员150人，成功化解矛盾纠纷94起，累计落实重点人员监管132人，检察机关累计查处农村职务犯罪案件5件9人，“村霸”和农村宗族恶势力案件批捕2件3人；进一步推进社区矫正规范化建设，全区累计接收社区服刑人员576人，解除455人，在册121人，矫正效果良好，再犯罪率为零。全区共有刑释解教人员314人。其中,刑满释放人员58人，解除社区矫正人员256人,帮教率达91%，重新犯罪率低于2%，有效地维护了社会稳定。落实全区危险性三级以上的188名重症精神病患者监护人的以奖代补政策。——强化执法监督，执法司法水平有效提升。建立常态化纪律作风督查巡查机制，发出整改通知书8次，全部整改到位。扎实开展案件创佳评差活动，全年共评查案件50件。依法受理司法救助案件41件47人，拨付司法救助金额总计132万余元。2017年，经过全区各级的不懈努力，社会大局持续稳定，人民群众安全感明显增强。刑事立案344件破案456件，立案同比下降13.56%，破案同比上升66.42%；共查处治安、行政案件865起，处理违法人员624人，发案同比下降4.2%，处理违法人员同比下降25%。在全省公众安全感测评中，我区人民群众的安全感从89.57%上升到93.36%，对平安建设的知晓率从85.4%上升到88.22%，特别是群众对政法各部门满意率的测评中，我区交警大队满意率为90.75%，排名全市第一。虽然我们的工作取得了一些成绩，但离上级要求和群众的期盼还有一定的差距。一是“两率一度”还需要持续发力进一步提升。二是镇（街）综治维稳中心还未建立，工作责任落的不实。三是个别单位对综治维稳工作重视不够。四是政法队伍建设仍存在薄弱环节。2018年1月10日，习近平总书记对政法工作作出重要指示：“党的十八大以来，政法战线认真贯彻党中央决策部署，坚持一手抓当前、一手谋长远，为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。希望全国政法战线深入学习贯彻党的十九大精神，强化四个意识，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，深化司法体制改革，推进平安中国、法治中国建设，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。各级党委要坚持抓发展、抓稳定两手都要硬，选好配强政法机关领导班子，支持政法各单位依法履行职责，积极研究解决制约政法工作的体制机制问题，为做好新时代政法工作提供有力保障。”习近平总书记的重要指示，深刻揭示了新时代政法工作规律特点，为做好新时代政法工作提供了根本遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，用习近平总书记重要指示精神统一思想、指导实践，把新时代政法工作提高到新水平，履行好党和人民赋予的职责使命。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五规划”、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好政法工作意义重大。全区政法工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，坚持“四个意识”，坚定“四个自信”，认真落实中、省、市政法工作会议精神及区委工作安排部署，深化司法体制改革，推进平安安塞、法治安塞建设，政法队伍建设，确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为全区经济社会健康发展提供安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质高效的服务环境。（一）牢牢把握中国特色社会主义最本质的特征，始终把坚持党的绝对领导作为新时代政法工作的最高原则政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须毫不动摇把坚持党的绝对领导作为新时代政法工作的最高原则。把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉，切实做到观察分析形势把握好政治因素、筹划推动工作落实好政治要求、处理解决问题防范好政治风险，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识党的绝对领导是政法工作沿着正确方向前进最根本的保证，把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在政法机关得到不折不扣贯彻落实，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。要深刻认识党的领导是中国特色社会主义政法事业发展的最大优势，善于发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，统筹各方资源和力量，形成共商共建共治共享的良好局面。（二）牢牢把握伟大斗争的长期性复杂性艰巨性，始终把维护国家安全和社会稳定作为新时代政法工作的首要任务政法机关处在维护稳定第一线，要贯彻总体安全观，强化革命精神、革命斗志，增强理解、运筹、策划、操作能力，提高斗争艺术和水平，做到在斗争中保安全、护稳定。1、进一步加强对敌斗争。一是加强对敌情报信息搜集，密切掌控“法轮功”等反华敌对势力的渗透、颠覆、策反、窃密和制造恐怖袭击事件的预警性信息，严防敌对份子实施破坏。二是在深化打击上下功夫，按照保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，对假借宗教名义的邪教、有害气功等组织，要深化谋略斗争、专项治理、分化瓦解，对误入邪教的群众要使用宽严相济的手段，做好分化瓦解、思想疏导、法制教育、困难帮扶工作，达到转化一个、教育一批，稳定一片的效果。2、进一步加强舆论引导和舆情管控工作。一是着力维护网络意识形态安全。重点加大对自媒体的管理监督执法力度，强化资质管理和内容评估，规范网络信息传播秩序，全面深化网上管控、打击措施，最大限度挤压网络政治谣言和有害信息滋生空间，严防别有用心人员插手炒作社会热点问题和敏感案事件，确保人心安定、政治稳定。二是着力打击网络犯罪。要紧紧抓住群众反映强烈的网络黄赌毒、网络传销、网络贩枪、网络诈骗、倒卖公民个人信息等新型网络犯罪，深化打击行动，提高网上见警率、管事率。3、深入开展反恐斗争，进一步健全完善群体性突发事件应急机制。一是深化打击整治工作，最大限度将暴恐活动摧毁在行动之前。要完善分类管理、等级预警、行知去向、动知轨迹的涉恐重点人动态管控机制，加强对危爆物品、枪支弹药、管制刀具源头控制、过程跟踪、全称管控，对党政机关、学校等人员密集场所落实人防物防技防措施，严防发生暴恐事件。二是各镇（街）、各部门要修订完善各类应急处置工作预案，建立健全指导顺畅、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，积极开展各类针对性演练活动，确保一旦发生重大突发事件，能快速反应，果断处置。4、继续履行重大决策社会稳定风险评估机制，全力消除不稳定隐患。一是坚持源头治理、标本兼治、重在治本的原则，对全区所有重大项目做到应评尽评、真评真用。探索将重要信访案件、重大矛盾纠纷、重点司法案件纳入评估范围，从源头上预防群体性事件的发生。二是深入排查调研影响社会稳定矛盾问题，加强对重点领域和重点行业不稳定问题集中摸排，做到底数清、情况明、措施实、责任严。（三）牢牢把握让群众满意这一主线，全力提升社会治安综合治理水平我们要深刻认识党的群众路线是立党之本、兴党之要，自觉把党的群众路线作为政法工作生命线，坚持一切为了人民、紧紧依靠人民，切实提高做好群众工作的能力，确保政法工作深深扎根于人民群众之中。1、狠抓治安防控体系智能化建设，提升驾驭社会治安能力水平。一是完善立体化社会治安防控体系建设方案，以“雪亮工程”建设为抓手，进一步扩大视频监控安装范围，健全完善区镇二级视频监控平台的建设工作,推进高清监控系统向镇（街）、社区(村)延伸,逐一排查已安装监控探头，做好升级改造、消盲补漏工作。切实提高警情发现率、案件预防率和视频应用率。二是进一步夯实网格员责任，优化网格管理。网格员要按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以300户—500户为标准，全面、详细、准确采集网格内人口信息，坚持做到“网不漏格、格不漏户、户不漏人”，形成“网格全覆盖、服务零距离、管理无盲区”的网格服务管理新模式。2、总结推广新时代“枫桥经验”，全力化解矛盾纠纷。一是坚持以人民为中心，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。要以人民群众新需要为导向，善于增进与群众的感情，善于为群众办实事、解难事，尊重人民主体地位，引导群众积极参与社会治理，让社会治理深深扎根于群众。二是坚持以善治为目标，推动创新基层社会治理新模式。要强化自治的基础作用，促进民事民议、民事民办、民事民管。做好执法司法、法律服务、法治宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，通过乡贤的力量、村规民约的权威、生活礼俗的教化，规范社会秩序、减少矛盾纠纷。三是坚持预防为基点，构建社会矛盾风险综合防控新体系。要构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷化解机制体系，努力做到矛盾纠纷就地解决。3、深入开展系列平安创建活动，提升人民群众对平安建设的参与度和知晓率。一是全面推进“十个没有”创建活动。坚持用“十个没有”创建活动总揽平安建设工作，健全完善矛盾排查调处台账管理、督导检查、考核评比等机制制度，有效提升创建实效；继续深化平安校园、平安医院、平安企业、平安单位、平安家庭、平安道路、平安市场、平安油区等系列平安创建活动,从提升基层治安防范水平、矛盾纠纷预防化解水平、群防群治水平等入手，提升平安创建活动的实效性。重点开展平安小区和平安网格创建活动，将平安创建活动延伸到小区、到网格，提高技防水平，在全区创建一大批零发案小区、零发案网格，让群众感受到平安创建的成效。二是要以“增强法治观念，深化平安建设”为主题，