2019年高考政治黄金押题 专题04 发展社会主义市场经济

1专题04发展社会主义市场经济【高考考纲】1.从命题考查重点看：市场秩序、市场配置资源、宏观调控、贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、经济全球化的影响、发展更高层次的开放型经济属于高频考点。2.从考查形式看：选择题和非选择题均常见，非选择题原因意义类常考。【真题感悟】例1.(2018·江苏卷，6)证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，市场禁入44人。上述举措旨在()①提高资本市场交易效率②促进资本市场健康发展③保护投资者的合法权益④消除资本市场投资风险A.①②B.①④C.②③D.③④【名师点睛】1.资源配置的两种基本手段项目市场调节宏观调控区别调节手段价格、供求、竞争三种机制以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位决定性作用优势比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足局限性市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可22.区分自发性、盲目性、滞后性原因侧重点自发性谋求自身眼前利益或者不正当利益为了挣钱，不择手段；主观恶意明显盲目性对市场信息、经济变化的趋势掌握不清，决策带有一定的盲目性信息不灵，一哄而上滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差事后调节，缺乏预见3.整顿和规范市场秩序原因(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序(2)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础(3)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退(4)整顿和规范市场秩序，有利于维护其他经营者的正当权益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行措施(1)国家：①综合运用经济、法律、行政手段实行科学的宏观调控。②完善市场规则，市场规则是市场经济正常运行的保障。要实行统一的市场准入制度，要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。③形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围(2)企业：要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实守信的交易原则；要尊法学法守法用法，既保证3自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律手段维护自己的权益(3)消费者：要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律手段维护自己的权益【拓展延伸】公平公正市场秩序在经济生活中的体现(1)基本经济制度：国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。(2)消费者、劳动者：保障消费者和劳动者合法权益。(3)企业生产：承担社会责任，诚信守法经营，形成竞争有序的市场秩序。(4)收入分配：保护合法收入，取缔非法收入，建立良好的分配秩序。(5)市场发展：市场调节缺陷得以弥补，资源合理有序流动，形成公平公正的市场秩序。【变式探究】(2018·北京卷，30)近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有()①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预②政府干预提高了排放者所承担的成本③市场自发调节作用和自然界自净能力增强④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量A.①②B.①③C.②④D.③④例2.(2018·江苏卷，7)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业()①能够促进资源的合理配置②可以避免我国国有资产流失③体现了国家宏观调控职能④能够维护市场公平竞争环境A.①②B.①③C.②④D.③④解析：B①③正确，国家加大对僵尸企业的处置力度，是国家宏观调控的表现，有利于弥补市场调节的不足，促进资源的合理配置；②错误，“避免”说法错误，且僵尸企业也不一定是国有企业；材料没有涉及市场公平竞争，④不符合题意。4【名师点睛】1.社会主义市场经济的基本特征(1)总述社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。(2)内容①坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。②以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。③能够实行科学的宏观调控。2.实行科学的宏观调控(1)主要目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(2)手段经济手段法律手段行政手段区别内容常用的财政政策(主要是财政收支、税收政策的变动)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)；其次还包括经济计划经济立法和经济司法主要包括行政审批、许可和直接对市场主体进行处理(如查封假冒伪劣产品)等特点战略性、宏观性、间接性强制、统一、权威直接、迅速、强制关键词经济政策、经济计划、经济利益调整、货币政策等经济立法、经济司法、依法判决等行政命令、指示、规定、通知、禁止等地位主要手段主要手段辅助手段联系目标一致，都是为了实现宏观调控的目标；主体一致，都由国家实施；各有所长、各具特色，相互联系、相互补充；应以经济手段和法律手段为主、行政手段为辅，发挥宏观调控手段的总体功能【拓展延伸】宏观调控在国民经济中的作用生国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，5产淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置分配扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距交换国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会总供给和总需求的平衡消费国家通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向建设现代化经济体系大力发展实体经济，推进供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略对外开放通过税收调节引导对外贸易发展，优化进出口结构，推动产业结构调整，转变对外贸易发展方式【变式探究】[2017·天津卷，12(2)，节选]阅读材料，回答问题。习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。运用《经济生活》知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。答案：①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。例3.(2018·全国Ⅰ卷，15)我国2013~2017年消费和投资对经济增长贡献率如图所示。从图中可以推断出()6①经济结构在逐步转型升级②全社会资本形成总额逐年下降③消费在经济增长中的作用不断增强④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A.①②B.①③C.②④D.③④【名师点睛】1.中国经济发展进入新时代变革原因表现经济建设取得重大成就党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升经济保持中高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高；供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，基础设施建设快速推进；农业现代化稳步推进，城镇化率不断提升，区域发展协调性增强；创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕人民生活不断改善党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善；城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高生态文明建设成效显著党和国家大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强。我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者2.把握新时代的社会主要矛盾，开启新征程新时代的社会主要矛盾中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾开启新征建党一百年(至二○二○年)建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会新第一阶段基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新7程中国成立一百年(二○二○~二○三五年)型国家前列；人民生活更加宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现第二阶段(二○三五年~本世纪中叶)在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林3.贯彻新发展理念建设现代化经济体系(1)坚持新发展理念理念注重方向要求(措施)创新发展解决发展动力问题创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风协调发展解决发展不平衡问题坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性理念注重方向要求(措施)绿色发展解决人与自然和谐共生问题坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区开解决坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，8放发展发展内外联动问题遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系共享发展解决社会公平正义问题坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进(2)建设现代化经济体系①现代化经济体系内涵内容体现特点一体建设，一体推进产业体系创新