林区经济委员会政务公开工作方案

林区经济委员会政务公开工作方案林业经济委员会政务公开工作方案简介：为了增强林区经委行政活动的透明度，保障公民、企业法人和其他组织的知情权、参与权、监督权，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进全省政务公开的意见》、《**省政府信息公开规定》和林区人民政府办公室《**林区政务公开示范点建设考评细则》林区经济委员会政务公开工作方案本文内容：为了增强林区经委行政活动的透明度，保障公民、企业法人和其他组织的知情权、参与权、监督权，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进全省政务公开的意见》、《**省政府信息公开规定》和林区人民政府办公室《**林区政务公开示范点建设考评细则》等规定，制定本方案。一、政务公开的原则在确保国家秘密安全前提下，坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。?二、?政务公开的事项???????（一）行政决策事项。对于关系林区社会经济发展作出或拟作出的重大决策，包括重要会议、重要文件、发展规划以及其他重要工作部署等。?????（二）行政执行事项。依法执行行政决策的事项，包括依据、标准、过程、结果等。?????（三）重要人事事项。机关人员编制、干部使用、竞争上岗、公务员（含工勤人员）录用和年度考核、荣誉称号评审等情况。?????（四）财务管理事项。包括预算安排及执行、政府采购、收支两条线、专项资金分配及使用情况等。?????（五）行政执法事项。开展执法检查的项目、依据、内容、结果等。?????（六）行政服务事项。直接面向公民、法人和其他组织的行政审批及费用收取、证件办理的依据、标准、过程、期限、结果等。?????（七）勤政廉政事项。委机关的组织机构、工作职责、办事制度、权力义务、办公地址、联系方式、投诉电话以及领导干部廉洁自律情况等。三、政务公开的形式?政务公开在形式上坚持创新与规范相结合，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开，并不断创造条件向电子政务公开为主要平台过度。政务公开坚持因地制宜，针对不同情况，采取多渠道、全方位的形式进行公开。?????（一）凡是需要向社会公开的事项，及时通过媒体或新闻发布会等形式公开。?????（二）凡是公民、法人和其他组织办事需要了解的政策、规定和程序，通过在**林区人民政府门户网站经委网页设立办事窗口、公布办事指南、设置投诉栏目等形式公开。（三）凡是事关人民群众切身利益的重大举措，采取评议会、听证会等形式公开。（四）凡是需要在一定范围内公开的内容，通过会议、文件等形式公开。四、?按照总体规划、分段实施的原则，创造条件争取在2007年底前建立**林区人民政府门户网站经委网页。五、政务公开制度政务公开制度要建立预审制度、听证制度、告示制度、评议制度、投诉制度和责任追究制度。六、组织领导成立林区经委政务公开工作领导小组，组成人员如下：组?长：张建兵?党组书记、主任副组长：白友成?纪检书记成?员：贺德贵?办公室负责人???????邵?华?中小企业科科长???????田?虎?经济运行科负责人张?勇?综合科科长政务公开工作由委办公室统一实施，各科、室配合。??附：林区经委政务公开六项制度??????????????????????????????????????????二○○七年六月十一日???????????????????????????主题词：行政?政务公开??方案??????????????????????????????????????**林区经济委员会办公室???2007年6月11日印???????????????????????????????????????????????????????????????共印5份林区经委政务公开六项制度?政务公开预审制度一、为提高依法行政水平，规范政务公开预审程序，确保政务公开工作的合法性、真实性、准确性，根据林区人民政府办公室《**林区政务公开示范点建设考评细则》，特制定本制度。?????二、政务公开预审工作应坚持依法公开、真实准确、注重实效、利于监督的原则。?????三、加强组织保障，成立林区经委政务公开预审工作组，由分管副主任和综合科、办公室负责人组成，主要负责对政务公开内容进行审查。提供政务公开资料的各承办科（室）为预审责任人。四、政务公开预审程序（一）对具体公开的政务事项，由承办单位初审并提供准确的资料报林区经委政务公开预审工作组进行预审，预审通过后报林区经委政务公开政务公开工作领导小组进行审核，审核通过后正式公开。（二）政务公开的内容不能与现行法律法规相抵触，不得泄露国家机密。（三）末经预审工作组审查通过的政务公开内容不得对外公开。（四）预审决定或办理与群众利益密切相关的政务事项，在正式决定或办理之前，应将意见、方案向社会公示，广泛听取群众意见，再予以正式公开。?????五、预审的时间要与公开内容的时间相适应。公开的时间以方便监督和不影响办事为前提，办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律等一般应事先公开；办事结果应及时公开；群众关注的其它重要事项，应随时公开。?政务公开听证制度为了规范政务公开听证工作，保护公民、法人或其他组织的合法权益，尊重当事人的知情权、参与权，根据林区人民政府办公室《**林区政务公开示范点建设考评细则》，特制定本制度。一、实行政务公开有下列情形之一的，应当举行听证：（一）法律、法规、规章规定应当举行听证的；（二）本委认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政决策事项。二、依申请举行听证。行政管理直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当依据申请人、利益关系人的申请，举行听证。三、听证应当遵循公正、透明、效率、规范的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者隐私外，听证应当公开举行。四、听证实行告知和回避制度，依法保护申请人、利害关系人的陈述权和申辩权。五、委综合科负责本单位有关听证工作的组织实施，并接受林区政府政务公开领导小组办公室的指导和监督。六、需要举行听证的，应在举行听证会10日前向社会公告听证会的时间、地点、主要内容、参加方式、参加人数等。要求参加听证的利害关系人应当在公告期满后5日内，向听证机关登记。登记的利害关系人数不超过15人的，可以全部参加听证。超过15人的，参加听证的人员由听证机关通过公开、公平、公正的方式确定，但不得少于15人。听证参加人的范围、条件、数量，根据听证事项的内容确定。听证会可邀请人大代表、政协委员、群众团体代表、政府有关部门代表、人民代表等参加。七、举行听证会，设听证主持人，负责组织听证会。听证会后，听证主持人应如实、全面、及时形成听证报告，连同听证笔录报本级主管部门负责人审核，并作出相应的行政处罚决定。听证报告应当作为本单位决策的重要依据。听证报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由，并及时向社会公告。八、对应当组织听证而没有组织听证的重大行政决策事项，不得提交讨论决定。政务公开告示制度为进一步推进政务公开工作，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的意见》（**办发[2005]36号）及林区党委政府政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。一、政务事项告示原则：（一）依法公开；（二）真实全面；（三）提高行政效能，保障社会稳定；（四）保证告示对象全覆盖；（五）保护国家、公民、企业合法权益。二、政务事项告示内容：（一）法律法规规定在履行行政职能过程中必须向社会公告、公示的事项；（二）拟作出关系群众利益的重大决策和重要工作部署。如政府投资决策、投资项目、环境治理、改造、搬迁等；拟作出影响群众生产、生活的重大事项。（三）对公民、法人和其他组织开展执法检查、集中办理行政事务等；（五）涉及人事任免、荣誉称号、专业技术职称评定委机关财务收支等事项；（六）其他按规定须向社会公告、公示的事项。三、政务事项告示形式：（一）新闻发布会；（二）公文；（三）媒体；政府互联网站；（四）其他适当的形式告示。如听证会、群众座谈会等。四、政务事项告示程序：凡需由本委自行告示的政务事项，由本委制定告示的内容、形式、时间等，并向社会告示。告示发布以后，要做好相关来电、来信、来访的接待、解答工作。对群众反映的意见和建议，要统筹考虑，作为决策的重要依据。????????????????政务公开评议制度???为不断提高政务公开工作的水平，为进一步推进政务公开工作，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的意见》（**办发[2005]36号）及林区党委政府政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。一、评议内容：（一）公开内容，公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题；???（二）公开形式，公开形式是否便民、利民；???（三）公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等；???（四）公开效果，政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权二、评议方式：????问卷评议，根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；????代表评议，由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。三、对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。?政务公开投诉制度为不断提高政务公开工作的水平，为进一步推进政务公开工作，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的意见》（**办发[2005]36号）及林区党委政府政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度一、对各种公开事项的咨询应当时给予答复；不能答复的，要对咨询人给予明确的答复时间，并在承诺时限内给予答复。?????二、工作人员要有强烈的事业心和责任感，本着热情、耐心、周到、认真的态度对待服务对象，注意文明礼貌。????三、设置政务公开投诉举报箱，投诉人可以采取来人、来电、来信的方式向我委纪检组进行投诉????四、纪检组在接到举报后，将根据情况对举报内容进行认真调查落实，如发现本委工作人员在工作中有任何违规、违纪或违法行为，将根据情况酌情给予工作人员一定的处分，同时对举报人举报的错误事项按规定进行更正，并将处理结果告知当事人。?政务公开责任追究制度为不断提高政务公开工作的水平，为进一步推进政务公开工作，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行全省政务公开的意见》（**办发[2005]36号）及林区党委政府政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度一、政务公开责任是指委各科室及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。???二、委纪检组负责政务公开责任追究工作。????三、政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、责任与处理相适应的原则。????四、具有下列情形之一的，追究科室负责人和直接责任人的责任：????1、没有实行政务公开；????2、政务公开流于形式，政务活动中搞暗箱操作，承诺不践诺；????3、应当公开的事项没有按要求公开，造成不良影响；????4、不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果；????5、其它违反政务公开有关规定，且不按要求整改的问题。????五、工作人员违反政务公开有关规定，发生下列行为之一的，追究有关责任人的责任：????1、工作时间脱岗、漏岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；????2、对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准；????3、不履行服务承诺；????4、擅自提出额外的办事条件和要求；????5、拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者编造假情况、隐瞒问题；????6、对手续不齐的办事当事人不做具体说明，态度生、冷、硬；????7、其它违反政务公开有关规定，且拒不