XXX村健康扶贫工作方案的通知

XXX村健康扶贫工作方案的通知关于XXX村卫生扶贫工作方案的通知本文简介：XXX关于印发XXX村健康扶贫工作方案的通知各部门：根据《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号）、《中共云南省委云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》（云发〔2015〕38号）及《云南省卫生计生委关于印发》（云卫规财发〔2016〕18号）要求XXX村健康扶贫工作方案的通知本文内容：XXX关于印发XXX村健康扶贫工作方案的通知各部门：根据《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号）、《中共云南省委云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》（云发〔2015〕38号）及《云南省卫生计生委关于印发》（云卫规财发〔2016〕18号）要求，为实现荞山镇底武村健康扶贫工作精准、有力、有效，现印发《XXX村健康扶贫工作方案》，请认真贯彻落实。XXX2017年6月20日XXX村健康扶贫工作方案根据《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号）（以下简称《指导意见》）、《中共云南省委云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》（云发〔2015〕38号）（以下简称《决定》）及《省卫生计生委关于印发》（云卫规财发〔2016〕18号）（以下简称《行动计划》）要求，为实现荞山镇底武村健康扶贫工作精准、有力、有效，充分发挥XXX（以下简称中心）的工作优势，制定本方案。一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央和省委扶贫开发工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照《指导意见》和《决定》及《行动计划》部署的重点工作和任务，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步统筹协调资源，提升当地疾病预防控制服务能力，加强对中心定点扶贫的XXX村的健康管理，提高当地人口健康水平和健康素养，为与全国全省一道迈入全面小康社会提供健康保障。二、工作目标（一）重大传染病得到有效控制，传染病报告发病率维持在全省平均水平；（二）基本公共卫生服务项目“疾控包”各项指标不低于全省平均水平；（三）提高底武村居民健康水平，底武村居民基本卫生知识知晓率达70%，健康行为形成率达50%。三、组织机构（一）领导小组XXXXXX工作职责：全面贯彻落实《指导意见》、《决定》及《行动计划》精神和要求，组织安排中心对XXX村的“健康扶贫”工作。（二）领导小组办公室XXXXX工作职责：领导小组办公室设在党办，具体负责对XXX村“健康扶贫”各项日常工作的组织实施和督导评估。四、基本情况（一）荞山镇荞山镇位于彝良县东部，镇政府驻地安乐场距县城32公里，辖9个村民委员会227个村民小组11994户46067人。全镇国土面积202.2平方公里，最低海拔920米，最高海拔2274米，居住有汉、彝、苗等民族，主要出产玉米、马铃薯、小麦、苦荞等农作物，经济作物主要有烤烟、核桃、天麻、竹笋、花椒、中药材等。（二）底武村底武村距离彝良县城48公里、荞山镇14公里，国土面积14.59平方公里，全村共有19个村民小组，农户627户，2529人，农业人口2448人，劳动力1192人，大部分已外出务工，家中多为留守老人、妇女和儿童。贫困户406户1385人，2015-2016年脱贫96户，现有贫困户310户1032人，其中中心对口帮扶168户580人。全村目前无有线通讯，无集中供水，无公共活动场所。现有村卫生室1个，村医3名；小学1所，在校学生268人（含学前班）。全村无水田，均为山坡地，适合种植玉米、马铃薯、核桃、花椒、板栗、漆树、天麻等，适合养殖牛、黑山羊、鸡、猪等。五、重点工作（一）加大重点疾病防控力度。进一步强化荞山镇底武村传染病防控，特别是结核病、艾滋病等重点传染病，降低慢性病危险因素的危害。加强对结核病防治工作的业务指导和技术支持，规范诊疗服务和全程管理；推动合格预防接种门诊建设、规范免疫接种服务，提高预防接种服务质量和水平，有效控制疫苗针对疾病；提升底武村村医对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者以及65岁以上老年人健康管理及服务水平等。（二）开展义诊活动。免费为底武村村民开展健康体检、结核病筛查、常见疾病的义诊。（三）启动省级卫生村创建工作。切实推进爱国卫生运动，启动底武村“省级卫生村”创建活动，持续深入开展环境卫生整治行动，开展改水改厕工作，统筹治理贫困地区环境卫生问题，加强农村饮用水和环境卫生监测，不断提升人居环境质量。（四）加强学校卫生工作。对底武村小学学生开展一次学生健康体检，形成健康体检评价报告向学校反馈，加强对学生常见病的预防。强化学校传染病防控能力提升，加强疾病监测，开展学校开展均衡膳食宣传。（五）大力开展健康教育宣传工作。针对“重点地区、重点人群、重点疾病”，积极开展对结核病、慢性病、职业病、学校卫生、环境卫生等核心知识的健康教育宣传工作。制作和开发通俗易懂的宣传品，加强引导和宣传，促进全体村民健康行为养成，增强健康意识。实现以社为单位健康知识培训全覆盖，切实提高农村居民健康素养，助推健康扶贫工程。（六）完成建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫再识别。中心驻村工作队协助当地开展底武村贫困户因病致贫、因病返贫再识别，精准建立健康扶贫工作基础数据库和工作台账，实行动态管理。指导基层医生对贫困人口因病致贫、因病返贫贫困户实行签约服务，精准指导贫困患者医疗报销政策倾斜和落实情况。提高贫困地区医疗保障水平，农村贫困人口大病得到及时有效救治。六、保障措施（一）深化思想认识。健康扶贫是中央、省委和省卫生计生委对扶贫工作的新要求，是防止“因病致贫、因病返贫”、打赢脱贫攻坚战的关键举措，是全面建成小康社会的重要保障。全中心干部职工要深化认识，统一思想，把健康扶贫工作摆到更加突出的位置，围绕“预防为主”，突出疾控特色，提高健康扶贫工作的精准性、有效性、持续性，为底武村父老乡亲的健康做出贡献。（二）注重资源统筹。中心各部门要结合自身工作特点，通过健康扶贫与业务工作优势的有效衔接，形成合力，提高脱贫攻坚实际效果，确保健康扶贫工程顺利实施。（三）加大宣传力度。重视宣传工作，采取多种形式加大宣传力度，全面准确地解读新阶段健康扶贫工程的重大意义、政策举措、重点任务和工作要求等，力求将健康扶贫政策宣传到村、到户、到人，做到人人皆知；及时发现、挖掘、总结、推广健康扶贫工作的好经验、好做法，为扶贫攻坚凝聚强大工作合力，营造良好舆论氛围，切实推动实施底武村健康扶贫工作深入开展。（四）强化监督奖惩。将健康扶贫工作纳入年度部门责任目标考核，细化职责分工，明确任务要求和时间表。对因重视不够，工作不力的部门及个人给予批评和问责；对措施得力、效果突出的部门和个人予以表彰。附件：1.XXX村免疫规划扶贫工作方案2.XXX村肺结核主动筛查工作方案3.XXX村慢性病防控扶贫工作方案4.XXX村学校卫生扶贫工作方案5.XXX村职业卫生扶贫工作方案6.XXX村饮用水与环境卫生扶贫工作方案7.XXX村创建省级卫生村技术指导方案8.XXX村农村改厕技术指导方案9.XXX村健康宣教工作方案附件1XXX村免疫规划扶贫工作方案免疫规划工作是疾病预防控制的有力抓手，接种疫苗是传染病防制最经济、最安全、最有效的手段，是保障儿童健康的有力武器。为促进荞山镇底武村免疫规划工作顺利开展，结合省疾控中心专业优势实施健康扶贫，根据《预防接种工作规范》（2016版）、《预防接种单位评审考核方案（修订）》中村级接种单位、乡级卫生院职责特制定本实施方案。一、工作目标（一）总目标通过免疫规划扶贫工作实施，促进XXX村合格预防接种门诊建设、规范免疫接种服务、提高预防接种服务质量和水平，为适龄儿童提供国家免疫规划疫苗接种，进一步降低疫苗针对性疾病发病水平，保护当地儿童身体健康。（二）具体目标1.根据《预防接种工作规范》（2016版）中“乡级卫生院”职责要求，开展一年不少于2次的培训和督导，完善和规范荞山镇卫生院预防接种服务工作，提高服务质量和水平。2.根据《云南省卫生计生委关于印发的通知》（云卫疾控发〔2016〕57号）中“规范性预防接种门诊”要求，建设底武村卫生室合格预防接种门诊。3.以乡（村）为单位，适龄儿童建（卡）证率≥95%；4.以乡（村）为单位，国家免疫规划疫苗接种率≥90%；5.以乡（村）为单位，幼托机构、小学入托入学儿童查验率达100%，补种率达95%及以上。6.推进免疫规划信息化建设，信息化覆盖率及儿童接种信息个案上传率达到全省平均水平。7.8-17月龄儿童麻疹抗体水平达80%以上，18月龄-15岁人群麻疹抗体水平达90%以上.二、工作内容（一）荞山镇卫生院和底武村卫生室免疫规划评估对荞山镇卫生院和底武村卫生室免疫规划工作进行梳理，开展涵盖人员情况、硬件设施、基础管理、预防接种服务等内容的评估，针对性开展现场指导。（二）基础设施建设2017年下半年，6-9月间专业人员至少2次督导，围绕荞山镇卫生院、底武村卫生室基础设施建设和配置开展帮扶。向底武村卫生室提供电脑、打印机1套；接种门诊上墙图表1套、告示1套、宣传资料若干，进行接种门诊建设的指导帮助。（三）基层人员能力培训2017年6-9月间，到荞山镇现场举办一期乡、村防保人员免疫规划规范管理知识手把手培训班。（四）工作指导和督导每年开展不少于2次现场工作指导和督导，并根据实际情况和需求，及时安排人员到现场开展工作指导。（五）指导开展人群麻疹、乙肝抗体水平监测选取XXX村作为监测点，指导开展人群麻疹、乙肝抗体水平监测。三、各级职责（一）省疾控中心免疫规划所职责根据扶贫工作计划和要求，完成荞山镇卫生院和底武村卫生室免疫规划评估，制定技术方案，在实施过程中提供技术指导，开展督导和培训，提供一定的基础建设物资支持。（二）彝良县疾控中心职责1.协助制定和开展扶贫工作计划，开展预防接种工作质量评价和人员培训，对荞山镇卫生院和底武村卫生室进行每年不少于4次技术指导。2.对荞山镇卫生院和底武村卫生室免疫规划信息报告每月实施质量控制，收集辖区内的免疫规划信息，并进行分析、评价、报告和反馈。3.选取XXX村作为监测点，部署人群麻疹、乙肝抗体水平监测。（三）荞山镇卫生院职责协助开展扶贫工作计划，组织实施预防接种工作，对底武村卫生室进行每年不少于6次督导。（四）底武村卫生室职责按照各项技术规范要求，实施预防接种服务，预防接种日每月不少于3天，确保接种率到达指标要求。根据《预防接种单位评审考核方案（修订）》建设合格接种单位，负责预防接种信息系统的日常维护和数据备份，确保系统和数据安全。附件2XXX村肺结核主动筛查工作方案结核病是一种严重危害人民健康的慢性传染病，也是云南省、昭通市、彝良县重点控制的重大传染病之一。XXX（以下简称省疾控中心）2016年挂钩扶贫荞山镇底武村，为落实扶贫攻坚工作任务，结合省疾控中心专业优势实施健康扶贫，根据底武村现状制定2017年XXX村肺结核主动筛查工作方案如下：一、目标任务采用症状筛查为初筛（问卷筛查），症状筛查阳性者提供相关肺结核检查（普通胸片、痰涂片检查）的方式，主动发现活动性肺结核患者，对筛查确诊活动性肺结核患者纳入规范管理。二、筛查、检查与管理对象问卷筛查对象：底武村自愿参加筛查的村民，特别是65岁及以上老年人和糖尿病患者；预计筛查2000人。肺结核检查对象：接受症状筛查的人群中，具有肺结核可疑症状者（咳嗽、咯痰2周以上以及咯血或者血痰，具有以上任何一项症状者），65岁及以上老年人和糖尿病患者接收胸片检查，数量按20%估算约400人，胸片异常需要接受痰涂片检查人数约占胸片检查人数50%，约200人。管理对象：肺结核检查对象中经筛查确诊活动性肺结核患者，纳入基本公共卫生服务结核病规范管理。三、肺结核相关检查仅包括普通胸片（正位片1张）和痰涂片检查。四、筛查实施（一）职责分工1.村三委和驻村扶贫工作队组织协调各社，做好筛查群众发动和宣传动员工作；配合落实筛查场地、水电供应、筛查工作队中餐。2.省、县级