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河长制中的水文服务项目河流长度系统水文服务工程简介:河长制中的水文服务项目(一)河长制与水文工作的关系河长制明确每一条河流、每一个湖泊都有协调、监管、保护机制,从而达到维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。一条河流或一个湖泊是否健康,一是要有足够的水量来维系,二是要有良好的水质来展现。作为水量水质监测与评价的水文部门,水文服务在河长制中可以发挥积极河长制中的水文服务项目本文内容:河长制中的水文服务项目(一)河长制与水文工作的关系河长制明确每一条河流、每一个湖泊都有协调、监管、保护机制,从而达到维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。一条河流或一个湖泊是否健康,一是要有足够的水量来维系,二是要有良好的水质来展现。作为水量水质监测与评价的水文部门,水文服务在河长制中可以发挥积极作用。(二)水文在河长制中的作用(1)编制河湖库渠名录在河长制办公室的领导下,水文部门可以对境内河道、库塘及支次沟渠进行全面梳理,包括50km2以上及以下的县级、乡镇级、村级河流(段)、湖泊、设计5个流量以上渠道及小(二)型以上水库的位置、长度、区间面积、经纬度、所属水功能区、存在问题等,编制完成河湖库渠名录;制作水系分布图,方便领导决策使用,为建立完成“四级河长五级治理体系”提供了强有力技术支撑。(2)“一河一策管理保护方案”编制参照水利部的编制指南,水文部门可以结合河流和湖泊流域面积大小和重要程度,确定重点内容和成果,注重查找、把握摸清现状和存在的问题,立足实际条件确立目标,提出有针对性、可操作性的对策措施,为今后河湖保护提供依据。(3)对主要河湖进行健康评估“全面推行河长制工作方案”指出:“探索建立与生态文明建设相适应的河湖健康评价体系,条件成熟后发布河湖健康公报。”可见,对河湖开展健康评价,并以公报的形式发布,可以让社会各界全面了解河流湖泊的情况,接受监督,更有利于对河流湖泊的保护。可见,水文部门开展的重要河湖健康评估可以为河长制提供技术咨询服务。如:江西省宜春水文局在2016年春季对袁河流域进行了健康评估,从河湖生态系统整体出发,编制了《袁河流域健康评估》技术报告,为袁河流域水资源管理和保护提供技术支持。(4)为水资源“三条红线”管理提供科学依据河长制最早出现在江苏无锡,2007年太湖蓝藻事件暴发后,无锡市力排众议,率先实行地方行政首长负责的河长制,由相关县(市、区)主要负责人担任所辖河段的河长,负责督办截污治污,并将河流断面水质的检测结果纳入政绩考核内容,可见最初建立河长制的目的是为了水污染的治理。而今,河长制不仅是水污染防治的需要,更为水资源管理提供了可靠的制度保障。水文在水资源三条红线管理中可以发挥积极作用。建国以来,水文部门积累了六十多年的河流湖泊水量水质监测成果,较全面地掌握了河流湖泊的过去、现状,并可根据经济社会发展规划来预测河流湖泊的变化趋势,水文部门在跨行政区域河流、湖泊的边界断面流量、径流量、湖泊水位、水质,以及跨行政区域地下水水源地地下水水位和水质等控制指标可为各地水量分配、纳污总量控制以及用水定额的制定等提供基础数据。如:九江市水文局先后编制的《九江市水功能区划》、《九江市水量分配细化研究方案》、《九江市水域纳污能力及限制排污总量》等技术报告和年度《九江市水资源公报》,为九江市的水资源管理提供了基础依据。(5)为河长制考核提供基础依据水文部门的实时水量水质监测以及分析成果可为考核提供基础依据。近几年来,随着国家水资源管理力度的加大,水文在省、市、县水资源考核中的作用也越来越明显,九江市水文局每年都参加了当地的水资源管理考核。(6)探索县级水资源月报的编制从河长制的实践来看,河长们为了治理所管辖内的河湖,首先必须清楚河湖的水量、水质、水环境现状及其变化,水文部门可以通过编制县级水资源月报的形式为河长们提供基本信息。(7)开展入河(湖)排污口调查与评价“全面推行河长制工作方案”指出:“严格入河湖排污口监督管理,开展入河湖排污口调查,核定水功能区的纳污能力,明确功能区的允许纳污总量。”水文部门可以对辖区内的主要入河排污口进行调查评价,为河长制提供第一手资料。如在《凉山州入河排污口整改提升工作方案》中,要求结合河长制,加强入河(湖)排污口调查,逐步建立“一口一策、一口一档、一口一标识”。(8)加强界河水量水质监测目前,水文部门只对国家、省、市及部分县级界河进行了监测,要全面监测到村级的难度很大,但在县级界河逐步做到监测全覆盖是可行的,还可以探索在重要乡镇界河开展水量水质监测,以便各级河长都能掌握所管辖河段的水量水质水环境情况。(9)研究河湖水资源承载能力为了全面掌握各河湖的水资源承载能力,水利部要求各地要结合当地实际开展水资源承载能力研究。水文部门具有技术、人才优势,可以参与这方面的研究。如:赣州市水文局确定在2017年对全市17个县(市、区)开展水资源承载能力研究,并编制水资源承载能力监测预警机制报告,为河长制、水功能区监督管理、经济社会发展规划提供依据。(10)积极参加河湖库水域岸线管理保护工作例如,云南省水文水资源局昆明分局主持编制完成《昆明城市防洪规划(修编)》、《昆明市中心城市水系专项规划(修编)》。划定了河道的蓝线、绿线,为河长制水域岸线管理保护提供了科学依据。本文档由论文格式()用户上传河长制中的水文服务项目本文关键词:水文,服务项目,河长制中
本文标题:河长制中的水文服务项目
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