2019-2020学年高中历史 第二单元 古代历史上的改革（下） 第8课 张居正改革学案 岳麓版选修

-1-第8课张居正改革课程标准学习目标本课无课标要求认识张居正改革的历史背景、内容和作用。归纳张居正改革失败的教训。一、时代的呼唤1．改革的必要性(1)明朝中期以来，政治腐败，边防废弛，社会矛盾尖锐，陷入内外交困的危局。(2)嘉靖年间，蒙古贵族反复南下劫掠，东南沿海倭寇猖獗，葡萄牙乘虚侵占澳门。(3)嘉靖、隆庆年间，边费庞大，皇室挥霍，官吏侵盗，赋役紊乱，财政严重亏空。(4)变本加厉的催征搜刮，激化了阶级矛盾，百姓纷纷揭竿而起。2．改革的可能性(1)地主阶级改革派希望“得磊落奇伟之士，大破常格，扫除廓清”。(2)“救时宰相”张居正登上历史舞台，出任内阁首辅。[课中思考]阅读教材P50，思考：1．谈谈你对此事的看法。提示朱东润的看法有一定道理。少年得志也许会使人恃才孤傲。但因人而异，多一些磨难和挫折也许会练就一个人坚忍不拔的性格，也许会因此错过一些机遇。他们的看法都属于事后估计，改变不了历史。二、整顿吏治1．措施(1)倡导“尊主权”，强调“朝廷尊，而下有法可守”。(2)提出治理天下须“悬法于众”，以法理政。(3)1573年，创设颁行考成法。2．作用：使内阁成为变法中枢，大大提高了办事效率，为全面推行改革铺平了道路。[深度点拨]明神宗时，内阁首辅的作用基本上相当于以往的宰相。这一权力和地位为张居正改革提供了可能。三、实施边防新政1．内容(1)“内修守备”：起用戚继光等名将，并加固长城边防。(2)“外示羁縻”：改善汉蒙关系，加强互市友好往来。-2-2．作用(1)大大提高了长城防御体系的整体抗御能力，并节省了军费。(2)塞外古丰州兴起归化新城。(3)统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。[课中思考]阅读教材P52，思考：2．请思考，张居正实现与北方游牧民族长期和平交往的秘诀是什么？提示“外示羁縻，内修守备”。3．请思考生齿、守备、田野、商贾之间的内在联系。提示简言之，生齿即人口和牧畜，守备即边防守卫，田野即耕地，商贾即商业贸易。它们的关系简单地说就是，明政府边防守备的加固和汉蒙关系的改善，为边疆人民带来了长期的和平，促使人口和牧畜繁衍生息，农耕区域扩大及双方贸易畅通和活跃，由此形成良性循环的社会发展状况。四、清丈田地，推行一条鞭法1．清丈田地(1)原因：明中期朝廷控制的田亩、人丁日益短缩。(2)实施：1578年，张居正下令清查天下田亩以“均田税足民”。(3)结果：查出豪强地主隐瞒的土地多达300万顷。2．一条鞭法(1)推行：1581年，正式在全国颁行。(2)内容：在经济政策和赋役制度方面深化改革。(3)作用①按田地多少征收赋役，打击了豪强地主，减轻了农民、工商业者的负担，增加了财政收入。②简化手续，限制地主和官吏舞弊。③以银代役、计亩征银，稳定了生产，刺激了商品生产和货币流通，促进了城镇手工业雇佣劳动和资本主义生产关系萌芽的发展。[课中思考]阅读教材P53，思考：4．你认为有利于实施一条鞭法的客观形势是什么？张居正发挥了什么作用？提示在一条鞭法实施之前已清丈田地，卓有成效。白银已成为流通的主要货币。张居正先试行，后向全国推广。既讲究策略，又贯彻坚决，考成法的推行提高了中央的办事效率和对地方的控制，因此改革得以实现。5．请思考，为什么一条鞭法发挥了如此神奇的作用？提示因为一条鞭法有利于稳定农业生产，并使得大量农产品流入市场，从而刺激了商品生产和货币流通，促进了城镇手工业雇佣劳动和农业生产的商品化。-3-五、身后毁誉1．结果：改革的结果最终以失败告终，表现在考成法和限制官员特权等制度、法令相继被废除。2．失败原因(1)保守派的群起反扑。(2)对权相劝教约束早怀不满的明神宗下诏废弃新法。(3)张居正策略失当，结怨太多。[课中思考]阅读教材P54，思考：6．邹元标态度的转变说明了什么？提示张居正改革的成果说明了改革是正确的。事实教育了有良知的官吏。1.一条鞭法是由实物地租逐渐向货币地租发展的标志，体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。2．张居正改革是对封建生产关系的局部调整，不可能从根本上解决封建体制的弊端。3．张居正改革适应了明朝中期商品经济发展的需要，符合社会发展的趋势，是中国赋税制度史上的一个重要里程碑。改革与社会进步相伴而生，改革的历程是曲折的。张居正身后毁誉，是历史的悲剧。一条鞭法史料一清初任源祥说：“天下有不得不条鞭之势，张江陵(居正)不过①因势而行之。”史料二一条鞭法规定：②把田赋、原先按户丁征派的力役和其他各种外目的杂税合编为一条，统一按田亩核算，“计亩征银”，官府用取代力役的丁银雇人服役；取消里甲征收的环节，统一由官府收解，因此叫一条鞭，或称“条编”。史料三在丈田均粮的过程中，“诸王孙③遮道而噪，诸酋长抗疏而陈，诸军士荷戈而哄”。张居正断然下令，“但有抗违阻挠，不分宗室、官宦、军民，据法奏来重处”。①意即张居正实行一条鞭法具备了一些有利的客观形势。-4-②表明一条鞭法简化了税制。③“遮道”，犹拦路。(1)依据史料一并结合所学知识，回答张居正为什么要实行一条鞭法。提示明朝中期由于土地兼并严重，大量租役负担转嫁到农民头上，农民纷纷逃亡，导致生产力萎缩，社会矛盾尖锐，并造成了政府的财政危机；明朝商品经济的发展有利于一条鞭法的实行。(2)史料二中张居正的赋税制度改革有何特点？提示田赋、力役和杂税合编，按田亩核算，征收银两。(3)结合史料三说明改革为什么会出现“诸王孙遮道而噪”的情况。提示按亩征税，损害了官僚地主的利益。认识一条鞭法的特点(1)按田地多少征收赋役。这种做法使政府既从掌握大量土地的地主手中增加了赋税，又减轻了农民的负担。(2)简化了征税手续。多赋役合而为一，使豪强地主和官吏难以在税收问题上舞弊，减轻了农民的负担。(3)以银代役和计亩征银，有利于稳定农业生产，促进了商品经济和资本主义萌芽的发展。评价张居正改革史料一肩劳任怨，举废饬弛，弼成万历初年之治。其时中外久安，海内殷阜，纪纲法度，莫不修明。功在①社稷，日久论定，人益追思。——《明史·张居正传》史料二数年以来，所结怨天下者不少矣，夫恶党，显排阴②嗾，何尝一日忘于孤哉！念己既忘家殉国，惶恤其他，虽机阱满前、众镞攒体，孤不畏也！——张居正①指土神和谷神。古时君主都祭祀社稷，后来就用社稷代表国家。②读sǒu，教唆、指使他人的意思。(1)从史料一看出，《明史》对张居正作出了高度评价。请列出支持史料观点的史实。提示实行边防新政，维护了边疆地区的稳定；进行赋税改革，有利于农业生产发展，增加了政府财政收入；进行吏治改革，加强中央的权力，严明了法纪。(2)史料二体现了一个优秀的改革家必须具备的素质。请加以概括。提示面对改革遇到的阻力，为了国家利益，把个人的安危置之度外。-5-对张居正改革的评价(1)积极性①强化了中央集权的封建国家机器，基本上实现了“法之必行”“言之必效”。②国家的经济状况有所改善，财政收入有所增加，在国防上增强了防御能力。③一定程度上触动了大官僚、大地主的既得利益。(2)局限性①张居正倡导改革不是为了减轻人民的负担，而是为了巩固明朝的封建统治。②变法不可能触动地主阶级的根本利益，只能作一些修修补补的改良，挽救不了封建社会必然灭亡的历史总趋势。客观公正地看待张居正改革张居正改革的确能减轻当时的社会积弊，缓和社会矛盾，维持封建统治的短期稳定。但是，张居正改革是在整个封建政治经济体制框架下的一种微调，不能从根本上解决封建体制的弊端。教材答疑·名师指津[阅读与思考]（教材P55）阅读以上原始文献，判断其间是非曲直。提示材料一指出：张居正为国家尽心竭力，得罪了很多人。朝中趋炎附势的官员不能公正地评价张居正的功过；张居正大权在握时，并没有为自己攫取什么利益；此时母老子幼，希望能为张居正的家属提供一些生存的条件。此条材料的评价和要求都是公允的。材料二是张居正的长子所述，强调了张居正为官清廉，当政时为了国家并没有趋利避害、明哲保身；深信对于张居正的功过，天下自有公论。此条材料也是公允的。材料三表明了神宗的虚伪和前后不一，神宗对于张居正的指责尽是诬陷不实之词，对于张居正家人的处置与先前承诺的“看顾先生的子孙”截然相反。[解析与探究]（教材P55－P56）1.根据材料一推算弘治年间大约有多少国家控制的纳税田亩，这一数字比洪武初年少了多少？少掉的这部分土地到哪里去了？提示材料一推算弘治年间国家控制的纳税田亩大约400多万顷。比洪武初年少了400万顷。少掉的土地主要是长期以来被地主豪强不断兼并和千方百计隐占而去了。2.张居正清丈田地后，国家控制的纳税田亩增加了300万顷，但比明初洪武年间还少约100万顷。结合材料二、三，判断新清查出的300万顷土地来自何方。是不是改小弓丈量“以求田多”，凭空捏造出来的？提示从材料中可以判断出，新清查出的300万顷土地确实有豪强地主隐瞒的土地，但也有一些是官吏改小弓丈量田地以求增加田额，凭空捏造出来的。但即使如此，仍比明初洪武-6-年间还少约100万顷，由此可见，张居正清丈田地，只是清查出了一部分豪强地主隐瞒的田地。3.张居正为什么能够在减轻小民负担的情况下，确保“赋以时输，国藏日益充”？提示因为张居正的新法按田地多少征收赋役，使政府从掌握大量土地的地主豪强手中增加了税收，相对而言，也就又使无地、少地的小民减轻了负担。自我测评]（教材P56）张居正改革的哪些举措发生了深远影响，哪些举措死后毁于一旦？为什么？提示（1）张居正改革中改善汉蒙关系以及一系列边防改革的措施，使汉蒙互市重开，边地汉蒙人民得以安居乐业，不仅带来了明朝与北方游牧民族长期的和平交往，而且使统一的多民族国家得到了进一步巩固和发展。一条鞭法的推行，不仅减轻了农民负担，有利于稳定农业生产，使大量农产品流入市场，刺激了商品生产和货币流通，促进了城镇手工业雇佣劳动和资本主义生产关系萌芽的发展。尤其是赋役一概征银的做法，一直被后世延用，产生了深远的影响。（2）考成法和限制官员特权等制度、法令在张居正死后相继被废除。因为这些措施打击不法权贵，触犯了豪强地主的既得利益。