（新课标）2020年高考政治一轮总复习 第5单元 课时2 我国公民的政治参与教案（必修2）

1课时2我国公民的政治参与[考纲展示]我国公民的政治参与：我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义；我国的村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权利。课前八分钟记忆填一填，背一背，想一想授课提示：对应学生用书第76页授课提示：对应学生用书第76页考点一民主选举[抓教材·夯基础——自主扫描]1．选举方式从选民角度看分为直接选举与间接选举；从候选人的角度看分为等额选举与差额选举。2．选择选举方式的主要依据(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。[温馨提示]不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪种选举方式更好，采取何种选举方式要依据本国国情。3．我国的选举制度(1)选举方式：直接选举与间接选举相结合的方式。2(2)决定因素①我国人民民主专政的国家性质。②我国处于社会主义初级阶段的基本国情。[温馨提示]直接选举：在我国，县及县以下人大代表的选举、居委会和村委会选举。间接选举：县以上各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。4．珍惜自己的选举权利(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。[抓重点·析难点——互动探究]问题几种选举方式的比较(重难问题师生共研)自2016年初至2017年上半年，全国村(居)委会以及省市县乡四级党委、人大、政府和政协进行新一轮换届选举工作。(1)在上述选举中，公民可以进行直接选举的是。①村(居)委会选举②县、乡两级人大代表选举③政府选举④政协选举(2)有人认为，直接选举更民主，因此各种选举都应实行全民直选。这一观点正确吗？为什么？[尝试解答](1)①②。(2)错误。不同的选举方式各有其优缺点。我国的国家性质和现阶段的基本国情决定了我国实行直接选举与间接选举相结合的选举方式。[总结提升]区分四种选举方式从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义选民直接投票选举选民先选代表，再由他们代表选民投票选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会表达自己的意愿代表素质较高；便于讨论、集中；成本低充分考虑当选者结构的合理性竞选有利于选民了解候选人，为选民提供选择余地3缺点选举难度大，成本高，分散不能充分体现每个选民的意愿一定程度上限制了选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况[练题组·链热点——直通高考]题组一我国的选举方式及其特点1．在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好地行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A．①②B．①③C．②④D．③④解析：候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”，有利于选民更好地了解候选人，也有利于候选人密切联系群众，提高履行职责的意识和使命感，重视肩负的责任和选民的重托，①②符合题意。③说法错误，加大候选人之间的竞争不是目的，目的是使选民作出最佳选择，选民的选择范围没有扩大。④说法错误，该做法的主要目的不是扩大候选人的社会影响，在县乡两级人大代表的差额选举中，也不能保证所有候选人都当选。故选A。答案：A2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。关于这张选票，下列说法正确的是()A．根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B．根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C．根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D．在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效4解析：候选人3名，应选2名，所以该选举为差额选举，故选B。从选票上看不出一定是间接选举，所以排除A；C项不为材料所反映，排除；在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票有效，所以排除D。答案：B题组二珍惜选举权利3．下边漫画反映了()①要加强对选举过程的监督②我国有关选举的法律法规亟须完善③要依法保障公民的选举权和被选举权④选举方式应与社会状况相适应A．①②B．③④C．①③D．②④解析：本题考查民主选举的有关知识。漫画反映出贿选破坏了人大代表的选举，需要加强对选举过程的监督，依法惩处这种破坏行为，真正保护公民的选举权和被选举权，①③符合题意；漫画没有反映选举的法律法规不完善问题，②不选；④说法正确，但不符合题意。故选C。答案：C4．为配合所在社区的选举工作，某校社会实践活动小组拟定了下列宣传标语，你认为恰当的是()①珍惜选举权利，投出神圣一票②扩大公民权利，推动政治文明③人大代表人民选，选好代表为人民④审慎行使权力，科学、民主、依法决策A．①③B．①④C．②③D．②④解析：公民的权利不能随意扩大，②说法错误；审慎行使权力，科学民主依法决策的主体是政府，④不符合题意。①③符合题意，故选A。答案：A题组三乐平市稳妥有序推进村(社区)“两委”换届选举工作2018年1月24日，乐平市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组(扩大)会议在市为民服务中心召开。景德镇市人大常委会副主任、乐平市委书记出席会议并作重要讲话。他强调，要稳妥有序推进村(社区)“两委”换届选举工作，进而构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。5.在乐平市村(居)委会换届选举中，选民们都投出了自己的一票，但对这一票投给谁，选5民都各有不同的想法。假如你是这个选民，在投票的时候，你应当首先考虑的是()A．当选者的人缘，不得罪人B．当选者为人老实，心眼好C．当选者为人正直，能为大家办实事D．当选者有社会关系解析：本题考查公民应如何珍惜选举权利，怎样行使选举权利。选民在投票时要首先考虑当选者的品德和能力，C项正确；其余三项都不是公民行使选举权时首先要考虑的问题。答案：C6．据报道，乐平市以“海选”方式进行居委会换届选举。社区居委会换届选举采用的“海选”方式，从候选人角度考虑，属于()A．直接选举B．差额选举C．等额选举D．间接选举解析：本题考查选举方式。从选民角度看，选举分为直接选举和间接选举；从被选举者角度看，选举分为等额选举和差额选举，“海选”属于差额选举，故选B项。答案：B考点二民主决策[抓教材·夯基础——自主扫描]1．公民参与民主决策的多种方式(1)间接参与：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与：公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度，直接参与民主决策。2．公民直接参与民主决策的意义(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。[温馨提示]公民参与民主决策根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的。公民参与民主决策体现了我国人民当家作主的地位和公民的广泛权利。公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主是最广泛、最真实和最管用的民主，可以推进决策的科学化、民主化。[抓重点·析难点——互动探究]问题民主决策的几种方式(重难问题师生共研)6为提高建设工程抗震防灾能力，降低地震灾害风险，保障人民生命财产安全，2018年2月1日，住房城乡建设部起草了《建设工程抗震管理条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。公众可通过电子邮件及信函的方式提出反馈意见，意见反馈截止时间为2018年3月2日。这是公民通过什么方式参与民主决策？[尝试解答]社情民意反映制度。[总结提升]公民参与民主决策的方式和途径方式内容途径依据意义或作用社情民意反映制度公民向决策机关反映意见，提出建议电话、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的前提可以广泛了解社情民意，增强决策的民主性专家咨询制度专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识，相关信息提高决策的科学性和可行性续表方式内容途径依据意义或作用重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民真正了解有关内容后发表意见，提出建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会，公民充分听证会决策机关拟订的方案可能存在不足有利于决策利民7发表意见，提出建议[练题组·链热点——直通高考]题组一民主决策的方式1．2018年2月2日，襄阳市举行了市区巡游出租汽车运价调整听证会，邀请了消费者、经营者、专家学者等18人召开听证会。这是公民通过参与民主决策。()A．重大事项社会公示制度B．舆论监督制度C．社会听证制度D．人大代表联系群众制度解析：召开市区巡游出租汽车运价调整听证会是公民通过社会听证制度参与民主决策的表现，故选C项；B、D两项是公民参与民主监督的渠道。答案：C2．2018年9月5日，民法典各分编草案在中国人大网公布，向社会公开征求意见，征求意见截止日期为2018年11月3日。草案中，诸多社会关注度高且与民众生活息息相关的条款，备受关注。中国人大网公布民法典各分编草案()①有助于决策反映民意，集中民智②有助于保障公民的决策权，增加决策的透明度③表明国家机关行使了人民民主专政的职能④体现了我国是人民当家作主的社会主义国家A．①③B．①④C．②③D．②④解析：②观点错误，只有决策机关有决策权，公民没有决策权，只能参与决策；材料没有体现国家机关行使专政职能，排除③；中国人大网公布民法典各分编草案，向社会公开征求意见，有助于决策反映民意，是民主决策的体现，也是人民主人翁地位的体现，①④符合题意。故选B。答案：B[方法技巧]四种民主决策方式区分的技巧社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。题组二民主决策的意义3．国务院在制定相关政策时，都要向社会公开相关消息、征集意见建议。这一做法反映了()①民意是正确决策的重要信息资源②决策机关对民意的尊重③公民意志决定公共事务的理念④公民积极参与决策的形成8A．①②B．①④C．②③D．③④解析：在方案形成前向社会公开相关消息、征集意见建议，有利于公民通过社情民意反映制度参与民主决策，决策机关的这一做法，反映了信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，也反映了决策机关对民意的尊重，①②正确；③说法错误；题干没有反映公民积极参与决策的形成，④不选。答案：A4．“坚持科学民主决策”是加强政府自身建设的三项基本准则之一。2018年11月18日，A市发改委召开了公共交通价格调整听证会。本次听证会共25人参加，由消费者、人大代表、政协委员、专家学者、政府部门、经营企业6部分人员组成。这表明()①获取民意是决策机关科学决策的前提②国家充分保障公民的参与权和表达权③公民通过社会听证制度参与民主管理④依法行使表达权是公民参与管理国家的基础A．①②B．①④C．②③D．③④解析：公民可以通过社会听证制度参与民主决策，而不是民主管理，排除③；依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家的