2019-2020学年高中政治 第4单元 第9课 第2框 社会主义市场经济教案 新人教版必修1

-1-第二框社会主义市场经济学习任务核心素养1.描述与分类：社会主义市场经济的基本特征、宏观调控的手段、目标。2．解析与论证：社会主义市场经济与社会主义基本制度相结合、为什么要进行宏观调控。3．预测与选择：如何进行宏观调控。4．辨析与评价：科学的宏观调控保证国民经济健康发展。1.政治认同：明确社会主义市场经济的中国特色，高度认同国家宏观调控确立的目标，经济、法律和行政手段。2．科学精神：明确社会主义市场经济能够进行科学的宏观调控。3．法治精神：法律手段是宏观调控手段之一。一、社会主义市场经济的基本特征1．社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场对资源配置起决定性作用的经济。[判一判]社会主义市场经济是使国家的宏观调控在资源配置中起决定性作用的经济。()提示：错误。社会主义市场经济是市场对资源配置起决定性作用的经济。2．社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：坚持公有制的主体地位。(2)根本目标：以共同富裕为根本目标。(3)内在要求：能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。[判一判]实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。()提示：错误。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。3．社会主义市场经济的优越性(1)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。(2)能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。二、科学的宏观调控1．宏观调控的必要性(1)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。(2)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。-2-[判一判]实施宏观调控只是要消除市场调节的不足。()提示：错误。实施宏观调控只是要弥补市场调节的不足，而不是消除市场调节的不足。2．宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。3．宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。4．宏观调控的主要手段(1)经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(2)法律手段：是国家通过制定和运用经济法规等法律手段来影响和调节宏观经济。(3)行政手段：是国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等措施来调节和管理经济的手段。[判一判]实施宏观调控就是靠行政手段。()提示：错误。加强和改善宏观调控，主要运用经济和法律手段，并辅之以必要的行政手段，并非采取单一的行政手段。5．宏观调控体系：国家宏观调控，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。[想一想]是不是只有在社会主义市场经济下，才有国家的宏观调控？提示：不是。资本主义国家的市场经济，也存在国家的宏观调控，相比较而言，我国能实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济的基本特征[创设情景]以往大家都说要打赢脱贫攻坚战，而2018年政府工作报告中提出坚决打好三大攻坚战，其中一点就是加大精准脱贫力度。浙江嘉兴一家农业合作社的负责人说：“一字之差，应该是从‘输血’到了‘造血’，更优质更高质量地带动这些低收入人群的‘造血’功能，让农村成为幸福的宝地，让农业成为幸福的产业，让农民成为一个幸福的职业。”[探究任务](描述与分类·科学精神)材料体现了社会主义市场经济的什么特征？提示：打好精准脱贫战，让农民成为一个幸福职业，让农民也能共享改革发展的成果，体现了社会主义市场经济共同富裕的根本目标。[探究总结]1．市场经济的共性和社会主义市场经济的基本特征-3-2．社会主义市场经济条件下国家能实行科学的宏观调控的原因和条件(1)根本原因：公有制决定了人们根本利益的一致性，使国家能够集中人力、物力、财力办大事。(2)重要条件：国有经济在国民经济中起主导作用，它是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉。(1)宏观调控不是社会主义市场经济的基本特征。宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但社会主义国家的性质决定了社会主义国家的宏观调控更科学。(2)社会主义经济≠社会主义市场经济社会主义经济指生产资料公有制经济，社会主义市场经济以生产资料公有制为基本标志，不同于社会主义经济。分享经济是指资源所有者适应需求变化，通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。业内预计，未来5年我国分享经济年均增长将在40%左右。发展分享经济()①是公有制的有效实现形式②有助于缩小我国收入分配差距③有利于实现资源优化配置④能为经济发展提供新的增长点A．①②B．①③C．②④D．③④[思维建模]审设问发展分享经济的意义。审材料解答本题关键要弄清题干中分享经济是指资源所有者适应需求变化，通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种商业模式。未来将快速增长。析选项分享经济是指资源所有者通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。这一模式通过充分利用资源，实现资源优化配置，带动其他经济的发展，③④正确；①说法错误，分享经济不一定是公有制经济；②说法错误，分享经济可能会拉大收入分配差距。-4-定答案D1．党的十九大报告指出：坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。这表明()A．公有制是社会主义市场经济的基础B．实现共同富裕是发展社会主义市场经济的目标C．社会主义市场经济的宏观调控强而有力D．市场配置资源具有自发性和盲目性B[本题考查社会主义市场经济的基本特征。“全体人民共享发展成果”有利于实现共同富裕，实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标，B项入选。A、C、D三项在材料中均未体现。]2．2018年10月24日，港珠澳大桥正式通车。港珠澳大桥是中国建设史上里程最长、投资最多、施工难度最大的跨海桥梁。港珠澳大桥的建成()①离不开国家财政的大力支持②表明只有社会主义经济才能实行宏观调控③体现了国家集中力量办大事的优势④说明社会主义市场经济不需要市场调节A．③④B．①③C．①④D．②④B[本题考查财政的作用、科学的宏观调控。港珠澳大桥的建成，体现了财政能够实现资源的优化配置，也体现了国家集中力量办大事的优势，①③正确。②④观点表述错误，排除。]科学的宏观调控[创设情景]2019年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，提出财政政策要“更加积极有效”，货币政策要“保持稳健中性”。实体经济之“木”，需要流动性之“水”浇灌，但浇灌不是漫灌，更要有通畅渠道确保“水”流向实体经济。[探究任务]1．(描述与分类·科学精神)财政政策和货币政策属于宏观调控什么手段？提示：经济手段。2．(解析与论证·政治认同)为什么财政政策要“更加积极有效”，货币政策要“保持稳健中性”？提示：财政政策和货币政策要保持稳定性和连续性，实施科学的宏观调控，做到稳中求进。[探究总结]-5-1．正确认识市场调节和宏观调控的关系(1)区别市场调节宏观调控调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端政府调节是一种主观行为，可能会因决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作(2)联系：发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。如下图：2．比较宏观调控的三种手段经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段行政机构通过具有强制性的行政命令、指示、规定等调节和管理经济的手段内容常用财政政策和货币政策，还包括经济计划、规划等制定和运用经济法规行政命令、指示等特点战略性、宏观性、指导性、间接性强制性、权威性、相对稳定性和明确规定性直接、迅速、强制(1)误认为行政手段直接快速，应多多使用。运用行政手段对经济进行协调，必须反映客观经济规律要求，也不能片面强调和过多使用，否则不利于市场作用的发挥。(2)混淆宏观调控的行政手段与经济手段。经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施；行政手段则是国家通过行政机构，采取-6-强制性的行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性等特点；行政手段具有直接、快速和强制性的特点，往往能立竿见影。小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是()财政政策货币政策A.制定者国务院财政部等中国人民银行B.调控工具税率等利率等C.主要调控对象社会总供求D.调控目标促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收支平衡[思维建模]审设问比较财政政策与货币政策的异同，其中存在错误的是哪一项。审材料解答本题关键要弄清题干中调控目标都是促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收入平衡。析选项财政政策是与财政、税收等相关的政策，货币政策是与货币、利率、汇率等相关的政策，都是为了促进经济平稳发展。由此可见，D说法存在问题，财政政策与货币政策不涉及就业、物价等。定答案D1．2018年10月3日，江苏省税务局对范某及其担任法人代表的公司作出了补缴税款、滞纳金以及罚款加在一起，超过8亿的处罚决定。这主要体现了宏观调控的()A．经济手段B．法律手段C．行政手段D．计划手段C[经济手段强调国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施，可见，材料没体现，故A不符合题意；法律手段主要强调通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段，可见，材料没体现，故B不符合题意；行政手段强调通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段，可见，材料中对范某的处罚，体现了宏观调控的行政手段，故C符合题意；宏观调控没有计划手段，故D错误。]2．2018年6月，国务院常务会议决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，强化短缺药供应保障。这说明()A．应发挥宏观调控在抗癌药物方面的决定性作用B．国家运用经济手段对抗癌药物实施宏观调控-7-C．我国政府坚持为人民服务的宗旨，执政为民D．要发挥市场的决定性作用B[国务院常务会议决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，这表明国家运用经济手段对抗癌药物实施宏观调控，满足国内短缺药供应，故B符合题意；A错误，市场在资源配置中起决定性作用，而非宏观调控；C错误，执政为民的主体是党，而非政府；题干强调的是国家宏观调控，而非市场，D不选。]1．社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。2．社会主义市场经济坚持公有制的主体地位，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。3．社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实现科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。4．我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。5．宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。-8-2018年9月12日，国务院常务会议部署在全国有序推开“证照分离”改革，持续解决“准入不准营”问题；决定再压减工业产品生产许可证1/3以上并简化审批，为市场主体减负；听取清理证明事项工作进展汇报，要求加大力度消除群众办事烦忧。政府必须加快转变职能，坚持有所为、有所不为，最大限度减少对微观事务的干预。超出政府法定职能的事项，要用“看不见的手”，坚持放给市场、交给社会。把精力主要放在营造公平竞争的市场环境、提供必需的公共服务、维护社会公平正义上，实现从“全能政府”向“有限政府”的转变。信息提取知识对接坚持有所为、有所不为政府和市场的关系要用“看不见的手”市场的决定性作用营造公平竞争的市场