上海市高中政治 第七课 独立自主 和平发展知识、要求与训练 沪教版《政治常识》

1第七课独立自主和平发展一．基本学习内容1．当代国际社会的构成当代国际社会是一个由不同社会制度、不同发展程度的国家和众多的国际组织所组成的世界。当代国际社会的成员，主要包括两大类，一是主权国家，二是国际组织。2．主权国家是当代国际社会最基本的成员在当代国际社会中，只有具备了人口、领土、政权和主权四个要素，才能成为主权国家，也才能享有国际法确认的主权国家的权利和履行相应的义务。（1）主权国家依据国际法享有的基本权利：①独立权。主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受它国控制和干涉的权利。②管辖权。主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。③平等权。主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。④自卫权。主权国家拥有保卫自己生存和独立的权利。（2）主权国家的国际义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、和平解决国际争端。3．国际组织是国际社会的重要成员国际组织是指一些国家、地区或民间团体，出于各种特定的目的和任务，通过签订条约或协议的方式建立的一种常设性议事机构。（1）依据不同的划分标准，国际组织可分为不同类型：按照国际组织的主体构成划分，可分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照国际组织的性质划分，可分为政治性的国际组织、经济性的国际组织和军事性的国际组织。按照国际组织的活动区域划分，可分为世界性国际组织和区域性国际组织。按照国际组织的目的和任务划分，可分为综合性的国际组织和专门性的国际组织。（2）国际组织的作用：是发展国与国之间政治、经济、文化、科技等交往合作的纽带；是协调国际经济、政治关系，调节国际争端的主要力量；是争取世界和平、促进经济发展的重要组织形式。政府间的国际组织是国际社会法律、规则和制度的创造者与监督者；是国际社会的管理者和国际争端的调节者。4．当今世界的国际关系当今世界的国际关系，主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之问的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。（1）国际关系的内容是多方面的，有政治关系、军事关系、经济关系、文化关系等等。国际关系的形式也是多种多样的，其中，竞争、合作与冲突是其基本形式。（2）在当今世界，国家与国家之间的关系之所以会出现分离聚合、亲疏冷热的变化，从本质上看，国家利益是决定性的因素。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的和归宿。每个国家的对外政策，首要的是维护本国的独立和安全，其中包括谋求和保护本国的经济利益。然而，各国问存在着复杂的利益关系，既存在共同利益，也存在不同的利益。共同利益是国家间合作的基础，而不同利益则是国家问摩擦或冲突的根源。5．当代国际社会中的竞争与合作（1）当代国际社会中的竞争：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。（2）当代国际社会中的合作：加强国际合作已成为当今时代的主流。在竞争中合作，既竞争又合作，是经济全球化条件下国际关系发展的一个突出特点。2当代国际关系中的竞争与合作，有利于促进各国的社会经济发展，也有助于世界的和平、稳定、繁荣和发展。国际社会的合作和竞争与我国的发展息息相关。6．联合国是当代最重要的国际组织联合国是一个由主权国家组成的政府间的国际组织。它是当代国际社会中最重要的国际组织。（1）联合国的宗旨是：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。（2）联合国的原则：各会员国主权平等；以和平方式解决国际争端，不应危及和平、安全和正义；在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力；不干涉任何国家内政。（3）联合国的组织机构：联合国设立大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处6个主要机构。①联合国大会，简称“联大”，由全体会员国组成。它是联合国的审议机构，大会通过的决议，不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛的政治影响。②联合国安全理事会，简称“安理会”。由中、法、英、俄、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。安理会对国际问题的调停和裁决，实行5个常任理事国“大国一致”原则。经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。③联合国秘书处，是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长，担负重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命，任期5年。（4）联合国的作用：联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势、解决地区冲突方面，在协调国际经济关系、促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极作用。联合国作为当今世界最大和最重要的国际组织，其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。（5）中国对联合国事业的重要贡献：中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一。我国在对外关系中一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，在反恐、军控、维和、发展、人权和环境保护等一系列重大问题上发挥了重要作用，对联合国事业作出了重要贡献。7．和平与发展是时代的主题当今世界，对人类的生存和发展具有决定性影响的是和平与发展两大问题。（1）和平问题是当今世界的主题和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。由于在当代国际社会中维护世界和平的力量不断增长，并且和平力量的增长总体上超过战争力量的增长，因此，维护世界和平有了现实的可能性，和平成了时代的主题。但是，当今世界仍很不安宁。传统的安全威胁与非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。（2）发展问题是当今世界的又一主题发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家的经济发展问题。在当今世界，发展成为时代的主题，是因为发展具有现实的可能性。现代科学技术突飞猛进，为世界经济的发展提供了巨大的推动力。现在各国都面临着发展本国经济的任务，以便在经济和科技实力为基础的综合国力的竞争中立于不败之地。特别是发展中国家，发展经济的要求更加迫切。（3）和平问题与发展问题的关系和平问题与发展问题是紧密联系，互为条件的。一方面，世界和平是促进各国共同发展的前提条件。另一方面，各国的共同发展是保障世界和平的重要基础。发展需要和平，发展3也必将促进和平。要和平、求合作、促发展已成为时代的主流。（4）建立新的国际秩序在当代，霸权主义和强权政治的存在，是对世界和平的严重威胁，也是当前绝大多数发展中国家在经济上处于困难境地的最主要原因。因此，必须反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立新的国际秩序。建立公正合理的国际政治经济新秩序，是解决和平与发展两大问题的根本途径。我国政府主张：政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步；安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定；环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。8．世界格局的多极化(1)世界格局走向多极化是当今国际形势的一个突出的特点。目前，世界上正在形成若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国等大国在国际社会中扮演着重要角色。苏联解体后，美国成了唯一的超级大国。欧盟、日本作为独立的政治经济力量迅速兴起和发展，在经济上已经同美国形成三足鼎立的局面。俄罗斯拥有堪与美国匹敌的核武器和军事力量，正致力于重振大国的地位。中国是最大的发展中国家。中国的崛起，以及它在国际社会中表现出来的坚持原则，不结盟、不当头、不怕压、不信邪的严正态度，不能不对世界格局产生重大的影响。（2）世界格局多极化是一种客观存在的历史趋势。世界格局走向多极化，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于促进世界政治经济文化的协调平衡发展，有利于世界的和平、安全与稳定，符合世界各国人民的根本利益，因而是不可阻挡、不可逆转的历史潮流。但是，在世界多极化趋势加强的同时，单边主义的倾向也在增长。单边与多边、单极与多极、控制与反控制的斗争，将是长期的、反复的。世界格局多极化在曲折中发展，将是未来很长一个历史时期内国际局势发展的基本态势。9．我国奉行独立自主的和平外交政策（1）坚持独立自主原则。这是我国对外政策的核心。独立自主，表现在我国同其他国家的交往中，坚持我国政府处理一切对内对外事务的自主权力神圣不可侵犯，决不允许其他国家以任何借口干涉我国内政。独立自主，表现在国际事务中，就是对于一切国际事务，都要从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和政策。（2）坚持和平共处五项原则。这是我国处理对外关系的基本准则。和平共处五项原则，就是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。和平共处五项原则已成为当代国际社会公认的处理国际关系的基本准则。我国坚持在和平共处五项原则基础上同所有国家建立和发展友好合作关系。①我国坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针和“睦邻、安邻、富邻”政策，积极发展同周边国家的睦邻友好关系。②我国把加强同发展中国家的团结与合作作为我国对外政策的基本立足点，本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，积极发展同发展中国家的经济贸易关系和科学技术合作。③我国重视改善和发展同发达国家的关系，主张国与国之间应超越社会制度和意识形态的差异，互相尊重，扩大互利合作。（3）坚持维护世界和平、促进共同发展的宗旨。我们高举和平、发展、合作的旗帜，反对各种形式的霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，维护全人类的共同利益。我国主张维护世界的多样性，在国际关系中应提倡和贯彻民主原则；各国都是国际社会平等的一员；各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管；世界上的事情只能由各国政府4和人民共同商量来办，全球性的挑战要由各国合作应对。10．我国坚持走和平发展道路（1）和平发展道路是一条有中国特色的社会主义道路：这条道路，就是利用世界和平的有利时机实现自身发展，又以自身的发展更好地维护和促进世界和平；就是在积极参与经济全球化和区域合作的同时，主要依靠自己的力量和改革创新来实现发展；就是坚持对外开放，在平等互利的基础上，积极发展同世界各国的合作；就是聚精会神搞建设，一心一意谋发展，长期维护和平的国际环境和良好的周边环境；就是永远不称霸，永远做维护世界和平促进共同发展的坚定力量。（2）坚持走和平发展道路是我国唯一正确的选择：这是由我国的国家性质决定的，是和平发展成为时代主题的历史条件决定的，是基于中国国情的必然选择，是基于中国历史文化传统的必然选择，是基于当今世界发展潮流的必然选择。11．公民在对外交往中的重要责任(1)要以宽广的眼界观察世界：我们必须坚持全面观察世界经济、政治、文化、科技、教育等发展趋势，正确对待世界多极化、经济全球化和现代科学技术发展的机遇和挑战，勇敢地参与各个领域的国际交流与合作，积极借鉴各国人民在实现经济发展和社会进步中创造的有益成果和经验，同时注意警惕和抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。(2)自觉维护国家的安全、荣誉和利益：国家的安全、荣誉和利益是广大人民的根本利益所在，也与每个公民的切身利益紧紧相连。维护祖国的安全和利益，珍惜国家与民族的荣誉，是我国公民的神圣职责，也是爱国主义和社会公德的基本要求。二．基本学习要求（一）识记1．当代国际社会的构成和主权国家的权利与义务知道当代国际社会由主权国家和国际组织构成。知道主权国家是国际社会最基本的成员。了解主权国家所具备的四个要素，能够将主权国家与地区正确地区别开来。知道主权国家依据国际法享有的基本权利，以及相应的国际义务。2．国际组织的涵义及其作用知道国际组织含义。了解国际组织设立以共同的签订的条约或协议为基础。了解国际组织的发挥的重要作用。3．和平与发展是当今世界的两大主题知道和平与发展是当今世界