秘书写作

第三章公文写作过程第二章公文写作的基本原理第五章党政公文写作第四章公文的文种与格式秘书写作第一章绪论第一章绪论一、何为应用文写作写作：是一种从事智能性、生产性、社会性的文字、文章的撰写工作的统称。应用文写作：是人们用来办理和解决生产、生活、工作、学习实践中的实际事务、实在问题，行文简约，有一定格式、有直接应用价值的一种工具性文章。二、何为公文写作公文写作：是为处理公务，在社会公共事务和国家管理实践中的写作活动，其产品是公文。第一章绪论三、何为公文广义公文：党政机关、企事业单位、群众团体等法定机关与组织为了一定的目的，在社会活动中为处理公务而形成并使用的具有规范程式和格式的应用性文章和文字材料。（处理公务活动中形成的应用文）狭义公文：专指党政机关公文。是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第一章绪论四、公文的特点法定性：形成和使用的主体必须是法定的机关或组织对象性：有一定的行文对象程式性：有特定格式与严格行文程序准确性：内容、文字准确，文风简洁时效性：公文拟制办理及时高效第一章绪论五、学习公文写作的意义与方法意义：1.秘书必备的基本能力和素质2.通过写作提高实际工作能力方法：1.认真学习。学习基本理论，多读好的范文2.刻苦训练。提高语文修养，多做写作练习第二章公文写作的基本原理一、客观反映与实用性原理反映论是公文写作的理论基础注重实用是公文写作的根本目的二、美观与方便处理的原理美观是公文的必然要求（既指形式上，又指内容上）方便阅读，方便处理是公文应用性的体现三、约定俗成与时代性原理约定俗成是公文保证通行的需要时代性是公文写作的必然趋势第二章公文写作的基本原理四、要素构成原理公文写作四要素：1.写作主体，2.写作客体，3.写作载体，4.写作受体公文写作的规律1.主体内化规律2.主客体统一规律3.载体实现主体意图的规律4.受体接受主体意图的规律第三章公文写作过程一、公文写作的步骤（一）准备阶段领会意图，吃透精神确定文体搜集材料提炼观点（二）写作阶段拟定提纲草拟初稿第三章公文写作过程（三）征求意见（四）审核修改立意文体材料观点逻辑和结构文字和语句（五）签发付印第三章公文写作过程子曰：“为命，裨谌草创之，世叔讨论之，行人子羽修饰之，东里子产润色之。郑国起草政令的过程：裨谌写初稿——游吉审阅加工——公孙侨审阅加工、修饰辞令——子产定稿。第三章公文写作过程二、公文的主旨1.主题的含义：贯穿全文、统率全篇的基本思想公文主体所持的基本看法、观点对受体提出的基本要求和基本主张2.主题的作用：统摄作用；支配作用3.主题确立的依据：行文的目的要求；党和国家的路线、方针、政策和上级指示精神；实际工作的客观要求；事物的发展规律4.主题表达的要求：集中；明晰；前后一致第三章公文写作过程三、公文的材料1.材料是公文主题赖以形成或表现的情况和政策、理论等。2.材料选择的标准：主旨需要。材料为表现主旨服务。真实准确。客观存在，实事求是。典型概括。具有很好的典型性和概括性。3.材料加工的方法：价值比较，注重效用正反比较，鉴别真伪按层分类，点面结合分析综合，寻找联系第三章公文写作过程四、公文的结构1.含义：公文的外部格式、篇章布局、逻辑结构。2.结构的要求：正确反映事物的客观规律正确反映结构要素间的逻辑关系正确反映不同的文种要求3.结构的形式：纵式、横式、纵横式4.结构的方法：综合——分析——综合分层、分段中的分类和归类法归纳层段主旨的方法第三章公文写作过程五、公文的语言1.含义：是写作公文所使用的规范化的书面语言。2.公文语言的要求：（1）明晰。表意明白、清楚，不晦涩、无歧义。要用含意确定、自己明白的词语，不用不懂、似懂非懂的词语。要用通俗易懂的词语，不用过时、冷僻词语，不生造词语。（2）准确。能恰如其分地说明情况、阐述做法、表达思想。要认真分辨词类要精心辨析词义要注意模糊词语的恰当使用第三章公文写作过程（3）简朴。要简明扼要、实事实说、直陈直叙，不冗长繁杂，不浮华藻饰。实事求是，实话实说。叙事说理，开门见山。遣词造句，惜字如金。（4）庄重。端庄、郑重。要严格使用规范的书面语言，不用口语、方言和土语。多使用专用语。上述四点相互联系，统一呈现于一篇公文的整体之中。第三章公文写作过程六、公文的表述方式1.含义：表述方式是指作者将文章的内容和思想意图表述、传达出来的方式、方法和手段。公文常用叙述、说明、议论的表述，少用描写、抒情方法。2.叙述。公文最基本的表达方式。叙述的方法：①概叙与细叙②顺叙、倒叙、插叙、分叙③引叙与自叙叙述的人称：第一人称、第二人称、第三人称。第三章公文写作过程叙述的特点与要求：①大量采用概括叙述，尽量少用具体叙述。②叙述要求平直，多采用顺叙的方法。③叙述要与议论结合运用，就事论理、摆事实、讲道理。第三章公文写作过程3.议论含义：是指作者对某件事情或者某个问题进行分析、推理、评论，表明自己的立场、观点、意见的一种表达方式。立论常用方法：例证法、引证法、对比法。驳论常用方法：除了上述方法，还有：因果法，反驳论点、论据、论证法。议论的特点与要求：①夹叙夹议、论说结合。②简化论证过程、突出论点主张。第三章公文写作过程4.说明含义：是使用简明扼要的文章，对事物或事理的状态、性质、特点、功能、成因、规律、关系、作用等，加以客观的解释、介绍和解说清楚的表达方式。说明的常用方法：①定义说明。②释义说明。③分类说明。④举例说明。⑤比较说明。⑥数字和图表说明。⑦引用说明。说明的特点和要求：①与其他表达方式结合使用。②说明须具有客观性、科学性和准确性。第四章公文的文种与格式一、公文文种2012年由中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）规定公文种类十五种：1.决议2.决定3.命令（令）4.公报5.公告6.通告第四章公文的文种与格式一、公文文种7.意见8.通知9.通报10.报告11.请示12.批复13.议案14.函15.纪要第四章公文的文种与格式二、公文格式见格式专题第四章公文的文种与格式三、公文稿本及其使用1.公文稿本含义：指同一文件在撰写、审核、印制过程中根据公文处理的需要而形成的在形式、内容、作用上有所不同的文稿和文本。2.文稿草稿定稿3.文本正本和副本存本试行本、暂行本两种文字以上文本第五章党政公文写作1.决议2.决定3.命令（令）4.公报5.公告6.通告7.意见8.通知9.通报10.报告11.请示12.批复13.议案14.函15.纪要（一）决议1.适用范围适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.特点•决策性•权威性•程序性3.类型方针政策类决议，审议批准类决议，专门问题类决议（一）决议4.决议的写法（1）标题①完整式1：发文机关+内容概要+文种②完整式2：会议名称+内容概要+文种③省略式：内容概要+文种（2）题注决议的成文日期。加括号标于标题正下方（3）正文开头、主体、结语（二）决定1.适用范围适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。2.特点•行文严肃•事实明确•说理清楚（二）决定3.决定的类型和写法（1）重大安排的决定①标题②题注③主送机关④正文：原由，事项，结尾（2）表彰性决定①标题②主送机关③正文④落款（3）处分性决定同上（二）决定4.决定与决议的区别（1）使用范围不同。决议主要是党的机关、人大机关等使用，行政机关不用；决定则都可以用。（2）形成方式不同。决议必须经过法定的正式会议表决通过后形成；决定则可由会议通过，也可由机关直接作出。（3）涉及内容不同。决议往往是关于全局性、原则性的重大问题；决定内容则往往比较集中、单一、具体。（4）格式不同。决议都有题注；决定如属法定会议通过的则有题注，其他一般性决定则无题注。（三）命令（令）1.适用范围适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。2.特点•高度的权威性•法定的强制力•语言的果断性3.类型发布令，行政令，嘉奖令，任免令等（四）公报1.适用范围适用于公布重要决定或者重大事项。2.特点•事项重大庄严•使用遵从习惯•发布渠道广泛3.类型会议性公报，要务性公报，专题性公报，新闻性公报（四）公报4.写作（1）结构形态：标题、题注、正文、签署人、签署时间及地点（2）正文结构：前言；主体；结语（3）写作要求：内容把关，反映全貌；明确重点，突出主旨；层次清楚，文字简明；比照鉴别，慎用文种。（五）公告1.适用范围适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。2.特点•对象广泛性•内容庄重性•事件单一性3.类型•要事性公告•政策性公告•任免性公告（五）公告4.写作（1）结构形态：标题、编号、题注、正文、发文机关、成文日期（2）正文结构：引据；主体；结语（3）写作要求：主题集中，篇幅简短；用语庄重，文字洗练；辨析文种，使用准确；明确级格，防止滥用。（六）通告1.通告的概念：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。2.通告的类型根据《条例》对通告的适用规定，通告可以分为：知晓性通告；规定性通告；指示性通告。3.通告与公告的区别（1）使用范围不同。从使用范围看，公告大于通告（2）公布事项不同。从公布事项看，公告重于通告（3）制发者不同。从制发者看，公告高于通告（六）通告二、通告的结构与写法通告的结构：标题（＋编号）＋正文＋落款＋成文日期(一)标题1．发文机关＋事由＋文种2．发文机关＋文种3．事由＋文种4．文种(二)正文结构：发文缘由＋通告事项＋尾语1．发文缘由一般要写明发布通告的意义、根据，有的通告还要阐明背景。2．通告事项3．尾语⑴以“特此通告”收束。⑵公布施行期，如：“本通告自×年×月×日起施行”，“现予以公布”，或“本通告自发布之日起施行”。⑶提出希望、要求或其他说明。⑷秃尾。（六）通告请判断下列情况应选用哪种公文行文，并拟出标题。１．××港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测验船只。２．外交部公布国家主席×××出访××国家的事项。３．中共××省委组织部、××省人事厅公布聘用省公务员的事项。（六）通告1．××港务局关于过往船只减速避让水文测验船只的通告2．外交部关于中华人民共和国主席×××出访××国家的公告3．中共××省委组织部、××省人事厅关于聘用省公务员的公告（七）意见1.概念：适用于对重要问题提出见解和处理办法。2.特点：使用的广泛性；行文的多向性；内容可操作性。3.类型：指导性意见建议性意见参考性意见（七）意见4.写作（1）标题的写法：①发文机关+事由+文种；②事由+文种（2）主送机关：有明确受文机关的可标注，也可省略主送机关。（七）意见（3）正文：开头。写明发文的背景、目的、根据、意义等，最后以“现提出以下意见”，“特制定本实施意见”等过渡性语句转入下文。主体。围绕核心问题提出见解、建议、具体任务和解决的办法等，列写意见的条文，多采用分条列项的写法。结尾。提出号召、希望或执行要求。（也可省略结尾）（4）落款（七）意见5.写作要求：（1）要有高度的工作责任感，留心工作中出现的新问题、新情况。（2）要认真处理好正文各部分内容的衔接与照应。（3）要区分各种意见表达上的差异性。（上行意见常用语：“我们考虑”、“我们认为”、“我们建议”、“我们的要求”、“我们的意见”及“请”“敬”“望”等。）（八）通知1.概念：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。2.特点：（1）使用广泛性与灵活性；（2）内容指导性；（3）功能多样性；（4）对象专指性。3.种类：（1）告知性通知。用于告知事项，传递信息。（如机构设置与变更、人事任免、印章启用与废除、单位更名等）（2）布置性通知。用于布置工作。（3）发布性通知。用于发