2021高考政治一轮复习 第7单元 发展社会主义民主政治 第19课 民族区域自治制度和宗教工作基本方

-1-第19课民族区域自治制度和宗教工作基本方针最新考纲核心素养1.我国的民族区域自治制度和宗教工作基本方针：我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；中国共产党的宗教工作基本方针。2.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度、文化四位一体构成的。政治认同通过把握我国在民族和宗教问题上的正确决策及成就，增强对我国民族原则、民族政策和宗教工作基本方针的认同科学精神准确把握我国当前的民族和宗教问题的现状，正确区分我国处理民族关系的三大原则，细化把握民族区域自治和宗教信仰自由政策的具体内容法治意识遵守我国在民族和宗教问题上的相关法律法规公共参与积极参与维护国家统一和民族团结的活动，积极参与树立科学世界观、人生观的集体性活动处理民族关系的基本原则和政策1．我国是统一的多民族国家(1)各族人民共同缔造了我们伟大的祖国：各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；各族人民共同发展了祖国的①经济和文化；各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，建立了新中国。(2)新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了②平等团结互助和谐的社会主义民族关系。点拨：虽然我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等，但各民族之间的差异将长期存在。各民族在民族习惯、民族传统方面的差异是没有必要消除的。2．我国处理民族关系的基本原则(1)民族平等原则：各族人民都依法平等地享有③政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。(2)民族团结原则：在民族平等基础上，我国形成了各族人民④和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。(3)各民族共同繁荣原则：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、⑤共同富裕、共同繁荣。3．我国的民族区域自治制度(1)前提：⑥国家统一。(2)范围：在⑦各少数民族聚居的地方实行。(3)内容：实行⑧区域自治，设立自治机关，行使自治权。-2-(4)自治地方：自治区、自治州、⑨自治县三级。(5)自治机关：自治地方的人民代表大会和⑩人民政府。(6)核心内容：⑪自治权。(7)决定因素：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的⑫历史特点和现实情况决定的。(8)优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民⑬当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。[易错分析]1．西藏自治区自治机关的立法保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位。_________________________________________________________________[矫正]我国坚持民族平等原则，各民族地位一律平等。2．我国处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。_________________________________________________________________[矫正]我国处理民族关系的原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。3．我国的民族差别正逐步消失。_________________________________________________________________[矫正]我国坚持民族平等的原则，尊重不同民族的差别，民族之间是有差别的，不可能消失。4．民族自治地方人民政府决定本行政区域内的重大事务。_________________________________________________________________[矫正]民族自治地方的人民代表大会决定本行政区域内的重大事务。5．民族团结是民族区域自治制度的核心内容。_________________________________________________________________[矫正]自治权是民族区域自治制度的核心内容。6．民族区域自治地方享有高度的自治权。_________________________________________________________________[矫正]民族区域自治地方享有充分的自治权，但这不是高度自治权，特别行政区才享有高度自治权。1．我国处理民族关系的基本原则民族平等(前提)民族团结(过程)各民族共同繁荣(结果)含义各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相各民族政治、经济、文化等各项事业都-3-化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面得到发展原因在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求提醒：(1)坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。(2)民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。(3)民族平等与民族差别是两个不同的概念，不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也不能以民族平等掩盖民族差别。(4)对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。(5)各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣。2．正确理解民族区域自治制度的内容内容注意点自治地方①自治地方包括自治区、自治州、自治县，不包括民族乡。②自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方，是中华人民共和国不可分割的一部分自治机关①自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。②自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权-4-自治权①自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。②其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面拓展：民族关系、民族原则、民族政策的关系(1)我国的民族关系是民族原则与民族政策的客观基础。民族原则与民族政策又是发展民族关系的指导思想和重要保证。(2)民族原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民族原则，是对民族原则的具体落实。3．如何巩固社会主义民族关系(1)坚持和完善我国人民民主专政的国家性质，坚持中国共产党的领导，坚持和完善人民代表大会制度等制度，坚持和完善处理民族关系的基本原则，切实保障人民当家作主的政治地位，为社会主义民族关系提供根本的政治保障。(2)坚持和完善处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。(3)坚持和完善我国的法律体系，为我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系提供法律保障。(4)坚持和完善民族区域自治制度，贯彻宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。(5)公民要坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，反对大民族主义和地方民族主义。拓展：各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任主体措施党发挥中国特色社会主义事业的领导核心作用，提高执政能力，坚持新发展理念，贯彻立党为公、执政为民的执政理念政府坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展人大通过行使立法权、决定权、任免权和监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策政协履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策-5-公民①自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等。③贯彻和遵守我国处理民族关系的基本原则，坚持宗教信仰自由政策，尊重少数民族的宗教信仰考点展示全国卷5年6考命题揭秘导航我国处理民族关系的基本原则2019·全国卷Ⅱ·172019·全国卷Ⅲ·162018·全国卷Ⅱ·172017·全国卷Ⅱ·18从具体题型上看，以选择题为主。从核心素养上看，以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看，能够从我国民族发展的措施和成就中，把握我国当前的民族关系、区别理解我国处理民族关系的三大原则；能够从民族地区的发展过程及成就中，把握民族区域自治制度的内容和重要作用。我国的民族区域自治制度2019·全国卷Ⅲ·162016·全国卷Ⅱ·18结合各民族互助合作等素材，考查我国当前的民族关系1．(2017·全国卷Ⅱ·18)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节()①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A．①②B．①③C．②④D．③④C[该社区各族群众同过民族节，体现了我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系，②正确。各族群众同过民族节，体现了各民族相互尊重、文化交融，④正确。各族群众同过民族节与各民族共同繁荣无关，且各民族实现共同繁荣的有效途径是推动民族地区经济社会-6-发展，①错误。材料没有涉及多民族地区社区组织的自我完善，③不符合题意。]结合典型事例，考查对我国民族原则的理解2．(2019·全国卷Ⅱ·17)某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法()①促进了各民族的和睦共处②有利于增强中华民族的共同体意识③开创了经济文化融合发展的新局面④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现A．①②B．①③C．②④D．③④A[上述做法有利于经济文化的融合发展，但不能说以此就开创了经济文化融合发展的新局面，③错误；题干中的措施没有体现出民族自治地方，也没有指向自主管理教育文化事业，④不符合题意；①②观点分别从民族共处、共同体意识角度正确指出了题干中做法的意义，符合题意。]3．(2018·全国卷Ⅱ·17)医疗人才“组团式”援藏2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是()①改善西藏民生、促进平衡发展的有力举措②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障A．①②B．①③C．②④D．③④B[通过医疗人才“组团式”援藏，实现285种大病不再出自治区治疗，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，533名西藏本地医疗骨干得到培养，这有利于改善西藏民生，推动西藏医疗事业跨越式发展，①③符合题意。]关键词、侧重点法区分处理民族关系的原则民族原则侧重点关键词民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等-7-各民族共同繁荣发展过程中补弱“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等结合民族地区发展的措施和成就，考查对民族区域自治制度的理解4．(2016·全国卷Ⅰ·18)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地；西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。