（浙江专用）2020高考政治二轮复习 第五课时 市场经济与对外开放讲义增分练（含解析）

-1-第五课时市场经济与对外开放[考点扫描悟规律]瞄考纲有的放矢析命题探寻规律考点展示学习目标真题分布考核素养高考频率市场配置资源①识记：资源配置的基本手段5年8卷0考②识记：市场经济的含义5年8卷0考③理解：市场在配置资源中的优点和作用综合：2016·10，T38(2)政治认同科学精神5年8卷1考④应用：市场秩序判断：2018·04，T3综合：2017·04，T38(1)、2015·10，T39科学精神公共参与5年8卷3考⑤理解：市场失灵的表现及其后果5年8卷0考社会主义市场经济①理解：社会主义市场经济的基本特征5年8卷0考②应用：科学的宏观调控选择：2018·11，T15综合：2017·11，T38(1)、2018·11，T37(2)、2019·04，T37(2)科学精神政治认同5年8卷4考中国经济发展进入新时代应用：新时代的社会主要矛盾5年8卷0考贯彻新发①应用：坚持新发展理选择：2018·04，T14、科学精神5年8卷2考-2-展理念建设现代化经济体系念2016·10，T15②应用：建设现代化经济体系选择：2017·04，T15、2016·04，T14、2015·10，T15综合：2016·10，T38(1)、2016·04，T39(2)、2018·11，T37(2)科学精神政治认同5年8卷6考面对经济全球化①识记：经济全球化的主要表现5年8卷0考②理解：经济全球化的影响选择：2016·04，T15、2019·04，T15综合：2018·11，T37(1)科学精神5年8卷3考积极参与国际经济竞争与合作①理解：世界贸易组织的地位、作用和基本原则5年8卷0考②应用：发展更高层次的开放型经济选择：2018·04，T15、2017·11，T15综合：2018·11，T37(2)科学精神政治认同5年8卷3考命题分析预测1.高频考点：市场调节与宏观调控、市场秩序、建设现代化经济体系、经济全球化影响、发展更高层次开放型经济2.关注热点：共享经济、简政放权、中央经济工作会议、人工智能、5G牌照的发行、脱贫攻坚、生态文明建设、乡村振兴战略、“一带一路”、建国70周年辉煌成就展、浙江助力民营经济发展、第二届进博会、中美贸易战-3-真题回放【例1】[2019·04，37(2)]2018年，我国经济运行总体上保持在合理区间，经济结构不断优化，发展新动能持续壮大。但一些民营和小微企业仍然面临不少困难，主要原因有：世界经济的不稳定不确定因素明显增加；国内经济下行压力加大，消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈；企业劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外，营商环境与市场主体的期待还有差距，如一些地方政府懒政怠政，有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐，涉企规章缺乏规范性稳定性、竞争监管和执行力度不统一，以及督查检查考核过多、收费较多等。根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。解析本题要求根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。本题属于开放性试题，但是在解答过程中还是需要注意的是，必须结合材料，根据材料中所表述的问题提出方案；另外，根据题目的要求，是从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议，不可以用其他的内容来表述；最后需要注意的是，所提出的方案要符合社情民意，具有可操作性。答案建立政务服务考评制度，提高行政服务效率；降低市场准入门槛，简化优化审批流程和环节；完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；清理、规范和降低涉企收费。命题透析核心素养命题方式科学精神通过小切口，以当前市场面临的问题为切入点，采用综合题的方式，考查考生运用所学原理具体分析解决实际问题的能力，直面社会现实，迎热而上，引导学生关注社会现象，试题难度适中识破天机：宏观调控三手段各具特色手段关键词特点联系经济手段经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，国债等)、货宏观性、战略性、指导性、间接性①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相-4-币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)互补充。②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等具有普遍的约束力和强制性行政手段行政命令、指示、规定等具有直接、迅速和强制性的特点【例2】[2016·10，38(2)]民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间资本的投资增速总体有所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示，该省先进制造业、高技术产业、信息产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此同时，这些领域的经济增长速度、利润水平等数据比传统领域抢眼很多。简析民间资本流向与市场调节的相互关系。解析本题知识限定不明确，题目类型体现类，问题指向简析民间资本流向与市场调节的相互关系。通过解读设问，可以得出本题的主旨在于市场在资源配置中的决定性作用，而设问民间资本流向与市场调节的关系就是形式与内容的关系，民间资本流向就是市场调节配置资源作用发挥的体现，当然，在具体表述民间资本流向的时候，应该根据材料信息表述充分详尽一些。答案市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在社会主义市场经济中，民间资本流向主要由市场来调节。市场成长快、处于产业链高端的新经济效益好、前途广，吸引了极具市场敏感性的民间资本加速流入。民间资本流向清晰、流动顺畅，意味着市场调节作用发挥充分。命题透析核心素养命题方式科学精神结合当前民营企业在新经济领域的表现，考查考生对市场的调节作用的理解，本题以事实命题，不仅形象具体，确凿可靠，而且具有挑战性，试题能力立意，难度适中母题变式1.李克强总理在2019年《政府工作报告》中指出：进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。-5-把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，善聚善用各类人才，中国创新一定能更好发展，为人类文明进步作出应有贡献。结合材料，运用市场调节与宏观调控的知识，分析说明如何实现大众创业、万众创新？解析本题设问指向如何实现大众创业、万众创新，属于措施类试题。解答时首先明确考查的知识范围，主要包括：市场在资源配置中的决定性作用、市场规则和市场体系、综合运用各种手段和政策加强宏观调控；然后调动运用上述知识，结合实现大众创业、万众创新进行分析，实现理论与材料的结合。答案①发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济，激发市场主体活力。②加强宏观调控，综合运用各种手段和政策，为大众创业提供良好环境。③通过健全经济规则、完善社会信用制度，为大众创新、万众创业维护良好的市场秩序。2.材料一“猪周期”指“价高伤民，价贱伤农”的猪肉价格周期变化怪圈，其实质是一种猪肉价格周期性变化现象，其循环轨迹一般如下：材料二2018年8月非洲猪瘟传入中国，由北向南迅速传播，国家农业农村部印发《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019版)》，将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围。有专家预测“猪周期”的提前到来将成为大概率事件。结合材料，运用《经济生活》的知识，回答下列问题：(1)根据“猪周期”，以下能反映非洲猪瘟对我国猪肉价格影响的曲线是________，请说明原因。(2)目前，面对疫情尚无有效的疫苗，随着人们对非洲猪瘟认识的深入，猪肉的需求逐渐回暖，新的问题和矛盾又日益显现。请你就如何化解当前矛盾，提出可行性建议。解析本题以非洲猪瘟传入中国，由北向南迅速传播，国家农业农村部印发《非洲猪瘟疫情应急实施方案》为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对影响-6-价格的因素、企业经营成功的因素、科学的宏观调控等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。答案(1)C原因：供求与价格互相影响。猪瘟初期，人们出于对猪瘟的恐惧，购买锐减，需求减少，供过于求，价格走低；持续发展，随着捕杀增加，需求回升，猪肉又出现供不应求，价格升高。(2)当前矛盾主要是供给和需求的矛盾，一方面供给减少，一方面需求增加。①国家：发挥宏观调控的作用，增加农户的财政补贴，保护农户的生产积极性；扩大猪肉进口，增加牛羊等替代商品的供给，满足消费需求；运用行政手段，加强检验检疫，做好疫情防控工作。②养殖企业：制定正确的经营战略，发展科学养殖，科学管理，促进企业转型升级。医药企业：提高自主创新能力，注重创新和研发，兼顾社会责任和经济效益，积极开展疫苗研发。真题回放【例3】(2018·04，3)规范市场秩序的治本之策，是建立健全社会保障制度。()解析诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度，故题目观点错误。答案错误【例4】[2017·04，38(1)]以乡村休闲游为特色的A村旅游市场一度混乱，欺客宰客现象时有发生，加上旅游产品品种单一、品质偏低，不能满足游客日益丰富的消费需求，导致客源逐渐流失。该村痛定思痛，提质升级低端农家乐，巧借原生态景观、乡间民俗文化等重新布局和改造农居民房，构筑乡情乡韵浓郁的新一代“乡宿”，融休闲、观光、度假于一体，延长旅游产业链。同时建立旅游业从业者失信“黑名单”制度，定期公布严重失信者名单。如今，该村家家户户规范经营，旅游市场健康有序，游客摩肩接踵，消费热情高涨。指出A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度对完善市场秩序的重要性。解析本题要求考生指出A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度对完善市场秩序的重要性。设问指向的是完善市场秩序的重要性，故着重可以从公平开放透明的市场规则的建立和社会征信体系的健全以及从而完善旅游市场秩序的角度分析。答案A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度，有利于公平开放透明的市场规则的建立和社会征信体系的健全，从而完善旅游市场秩序。-7-命题透析核心素养命题方式科学精神以当今旅游市场乱象的一个缩影为情境，直击社会现实，通过综合题的形式，考查考生运用所学原理分析社会现象的能力，能力立意，试题难度适中识破天机：解铃还须系铃人所谓市场秩序其实就是营商环境，它是市场充分发挥作用的前提和基础。然而，如今多种因素导致了不良营商环境的形成，其中既有相关部门监管不到位，服务意识差，审批手续繁，权力不愿放等原因，也有市场调节的自发性引起的企业规则意识弱，社会责任感不强等原因，另外，消费者法律意识淡薄，维权意识不强也多少为不良营商环境的形成带来不利影响。解铃还须系铃人，因而营造良好的营商环境，规范市场秩序需要国家、企业、消费者等多方参与，共同努力。市场经济既是法治经济也是信用经济，因而，我们可从国家、企业、消费者等多个角度，通过完善法治和诚信建设等两个途径来助力良好市场秩序的维护。母题变式3.浙江省公共信用信息服务平台构建起公共信用评价、信用联合奖惩、信用综合监管三大体系，这是规范市场秩序的治本之策。()解析以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，因此，题中观点正确。答案正确4.近年来网络购物在迎来大发展的同时，欺诈、虚假宣传、以次充好、刷单杀熟等问题也层出不穷，让广大消费者深受其害。2019年1月1日起，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，这将为规范市场秩序、促进网购市场持续健康发展提供法律依据。有人认为，《电子商务法》的实施将从根本上规范网购市场秩序。请评析此观点。解析从材料可以看出，近年来网络购物在迎来大发展的同时，欺诈、虚假宣传、以次充好、刷单杀熟等问题也层出不穷，让广大消费者深受其害。《中华人民共和国电子商务法》应运而出，这将为规范市场秩序、促进网购市场持续健康发展提供法律依据。可从国家运用法律手段加强市场监管有助于规