中共海安县委组织部

1中共海安县委组织部海安县人事局海政人[2008]91号关于印发《海安县公务员诚信考核工作实施意见（试行）》的通知各镇党委、人民政府，县委各部门，县各委办局、县各直属单位、县各人民团体：现将《海安县公务员诚信考核工作实施意见（试行）》转发给你们，请结合实际认真组织实施。在实施中有何问题和建议，请及时报告县委组织部、县人事局。二〇〇八年十一月二十日主题词：公务员诚信考核实施意见通知海安县人事局2008年11月20日印发（共印110份）2海安县公务员诚信考核工作实施意见（试行）为了进一步加强公务员行为规范，全面提升公务员素质，着力打造一支业务精、品行好、作风正的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《公民道德建设实施纲要》、《南通市公务员诚信考核工作实施意见》，结合我县实际，现就加强公务员诚信考核工作提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，在公务员队伍中大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，切实加强公务员社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，为提升我县公务员队伍形象，促进经济和社会事业又好又快发展作出积极的贡献。二、考核内容诚信考核主要是公务员履行职责和社会生活方面的诚信记录。履行职责方面主要包括：爱岗敬业、依法行政、办事公道、服务群众、奉献社会、务实创新等内容。公务员社会生活方面主要包括：敬老爱幼、家庭和谐、文明礼貌、遵纪守法、助人为乐、见义勇为、诚实守信等内容。基本指标主要包括职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德四个方面17项衡量标准。三、考核方法（一）公务员诚信考核由所在部门（单位）负责实施。各部门（单位）应结合公务员平时考核工作，明确考核重点，探索简便易行、科学有效的诚信考核办法。要整合组织资源、社会资源，充分发挥公共管理机构、社区、信用服务机构的作用，多层次、多渠道、全方位地做好公务员诚信信息采集工作。3检察、法院、纪检（监察）、信访、公安、建设（规划）、计生、环保、国土等公共管理部门要积极发挥职能作用，及时将公务员个人诚信方面的行为信息反馈给所在部门（单位），并按管理权限抄送组织人事部门。社会各有关方面和个人可向公务员所在部门（单位）或组织人事部门积极反映公务员在诚信方面的情况，受理部门（单位）应及时调查核实并视情向反映人反馈有关信息。（二）公务员诚信实行量化考核。公务员诚信量化考核由奖励指标、否定指标组成。奖励指标主要反映公务员诚信奖励的11项衡量标准，加分值为17分；否定指标主要反映公务员在工作生活中严重失信的25项行为（形象），扣分值为41分。（三）各部门（单位）应建立公务员诚信考核的资料台帐，主要包括公务员诚信考核记载表、个人诚信信息材料、奖惩情况等，实行规范管理，每年12月将公务员诚信考核情况报组织人事部门。四、考核结果运用（一）作为公务员年度考核定等的依据公务员当年度诚信考核加分满5分且无扣分的，年度考核优先作为优秀等次人选；扣分达3分及以上的，年度考核定为基本称职等次；扣分达5分及以上的，年度考核定为不称职等次。（二）诚信考核否定指标列入公务员年度考核公共目标扣分依据（三）作为公务员奖惩的依据公务员当年度诚信考核加分满5分且无扣分并取得优秀等次的，给予嘉奖；连续三年加分满8分且无扣分的，可申报记三等功一次。公务员严重违反诚信考核规定，按党纪、政纪给予必要的处分，直至依法追究法律责任。4（四）作为公务员职务升降、辞退的依据公务员诚信考核当年扣分达3分及以上的，一年内不得晋升职务。连续两年扣分达5分及以上的，予以辞退。五、组织领导1.各镇、单位（部门）要从贯彻落实党的十七大精神、全面提升政府公信度的高度，充分认识做好公务员诚信考核工作的重要性，加强对公务员的诚信教育，将公务员诚信教育列入公务员培训工作的重要内容，增强公务员诚信意识。2.要加强对公务员诚信考核工作的组织与领导。建立健全公务员诚信考核监督约束机制，完善党风、政风、行风监督机制，通过畅通社情民意渠道，增强公务员诚信考核的客观公正性。3.要加强对公务员诚信考核的指导监督。县组织人事部门将组织抽查各镇、各单位（部门）诚信考核工作情况。在确保公务员个人隐私的情况下，建立失信问题的申诉反馈渠道，确保我县公务员诚信考核工作平稳推进。附件：1海安县公务员诚信考核量化标准（参考）2海安县公务员诚信考核记载表3海安县公务员诚信考核汇总表5附件1:海安县公务员诚信考核量化标准（参考）诚信内容奖励指标否定指标基本指标衡量标准标准加分行为（形象）扣分职业道德爱岗敬业依法行政务实创新团结协作服务效率和效益好，基层满意度高，在相关测评中处于前3名1业务不精，经常出现差错2服务意识差、态度冷漠或吃拿卡要被服务对象有效投诉2弄虚作假，误导、欺骗领导和群众，造成不良后果1业绩突出，受到上级表彰奖励1-3办事拖拉、扯皮、推诿，造成较大影响1不守承诺、不作为或乱作为造成后果2团队精神差，搞内耗，闹不团结，不服从领导，影响恶劣2开拓创新，工作成效显著，并在省内、市内处于领先位置1-2收受服务对象礼品礼金2上班炒股、玩游戏或从事个人(家庭)企业经营活动和无偿占有企业产品1家庭美德敬老爱幼家庭和睦勤俭持家邻里团结受到县级以上表彰的“文明家庭”2婚外恋，有第三者插足行为经教育无效3家庭不和睦，闹纠纷，造成不良影响3婚、丧喜事大操大办，造成不良影响2邻里不团结、闹纠纷造成不良影响1社会公德遵纪守法热心公益见义勇为助人为乐艰苦奋斗主动参加义务献血1在国家和人民生命财产遭受损害时，不挺身而出3主动结对帮扶三年以上1行为举止低俗粗暴，损害公务人员形象2主动捐助希望工程1-2酒后驾驶机动车、违章闯红灯等严重违反交通规则的行为3主动参加江海志愿者活动，成绩突出1违章搭建、装修、违反规定饲养宠物造成不良影响1紧急关头挺身而出，受到表彰奖励1-2不遵守公共卫生秩序，乱扔垃圾、杂物，污染环境，影响恶劣1损公肥私，损人利己，造成不良影响1个人品德遵守信用注重形象淡泊名利情趣高雅遵章守纪，受到相关部门表彰1恶意拖欠银行贷款2无故拖欠应由个人（家庭）交纳的费用经教育无效1迷信鬼神、占卜算命1传看黄色影视书籍、信息1拾金不昧受到表彰奖励1出入不健康的娱乐场所1恶意损毁组织和领导形象，造成不良影响1跑官要官、追名逐利1备注：各部门（单位）可参照本表内容增加相关否定指标，每年3月前报县组织人事部门备案。6附件２:海安县公务员诚信考核记载表（年度）此表由公务员个人如实填写，组织核实并盖章确认后由单位保存备查。姓名性别出生年月政治面貌现工作单位及职务家庭住址、所在社区家庭主要成员姓名关系现工作（学习）单位或住址考核结果奖励指标类加分原因加分值否定指标类扣分原因扣分值112233445566合计加分值合计减分值本人意见签名：年月日单位考核意见盖章年月日备注7附件3:海安县公务员诚信考核汇总表单位（盖章）姓名奖励指标否定指标加分原因加分值扣分原因扣分值备注：1、报送公务员个人年度考核材料时一并报送此表；2、加分、扣分值栏填合计加减分值。